Den Portugisiske Republiks initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets afgørelse om oprettelse af et sekretariat for de fælles tilsyns/kontrolorganer vedrørende databeskyttelse, der er oprettet i henhold til konventionen om oprettelse af en europæisk politienhed (Europol-konventionen), konventionen om brug af informationsteknologi på toldområdet og konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser (Schengen-konventionen) (7381/2000 - C5-0230/2000
- 2000/0804(CNS)
)
(-1)Beskyttelse af fysiske personer med hensyn til behandling af personlige data er af afgørende betydning for Den Europæiske Unions institutioner, og problemet bør på mellemlang sigt løses med vedtagelsen af bestemmelser om fælles beskyttelsesnormer, og, i så fald, med oprettelsen af en fælles myndighed, der har til opgave at sikre en sådan beskyttelse.
(Ændring 2)
Betragtning 3
(3)
Af praktiske grunde og uden at foregribe en eventuel kommende afgørelse om at omdanne
de eksisterende
fælles tilsyns/kontrolorganer til ét enkelt organ, der har status som juridisk person og sit eget budget, bør databeskyttelsessekretariatets administration være tæt knyttet til Generalsekretariatet for Rådet, samtidig med at sekretariatet sikres uafhængighed i udførelsen af sine opgaver.
(3)
Af praktiske grunde og i betragtning af, at EU-traktatens afsnit VI bør gøres til et fællesskabsanliggende, og at
de fælles tilsyns/kontrolorganer med tiden bør omdannes
til ét enkelt organ, der har status som juridisk person og sit eget budget, bør databeskyttelsessekretariatets administration foreløbig
være tæt knyttet til Generalsekretariatet for Rådet, samtidig med at sekretariatet sikres uafhængighed i udførelsen af sine opgaver.
(Ændring 3)
Betragtning 4
(4)
For at sikre uafhængigheden bør afgørelser om udnævnelse og afskedigelse af chefen for databeskyttelsessekretariatet
træffes af Rådets vicegeneralsekretær på forslag af de fælles tilsyns/kontrolorganer, og de øvrige embedsmænd, der tilknyttes databeskyttelsessekretariatet, bør udelukkende modtage instruktioner fra chefen for sekretariatet
.
(4)
For at sikre uafhængigheden bør afgørelser om udnævnelse og afskedigelse af databeskyttelsessekretæren
træffes af Rådets vicegeneralsekretær på forslag af de fælles tilsyns/kontrolorganer, og de øvrige embedsmænd, der tilknyttes databeskyttelsessekretariatet, bør udelukkende modtage instruktioner fra databeskyttelsessekretæren
.
(Ændring 4)
Betragtning 4a (ny)
(4a) Med hensyn til beskyttelse af personlige data og til supplering af Den Portugisiske Republiks initiativ er det nødvendigt at vedtage et juridisk bindende instrument, der inden for 3. søjle sikrer et beskyttelsesniveau, der svarer til det, som i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger1
gælder inden for 1. søjle.
1 EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31.
(Ændring 6)
Artikel 2, stk. 1
1.
Databeskyttelsessekretariatet ledes af en databeskyttelsessekretær, hvis uafhængighed i udførelsen af opgaverne er sikret, således at han udelukkende modtager instruktioner fra tilsyns/-kontrolorganerne og disses formænd. Rådets vicegeneralsekretær udnævner på forslag af de fælles tilsyns/kontrolorganer databeskyttelsessekretæren for en periode af to
år. Databeskyttelsessekretæren
kan genudnævnes
.
1.
Databeskyttelsessekretariatet ledes af en databeskyttelsessekretær, hvis uafhængighed i udførelsen af opgaverne er sikret, således at han udelukkende modtager instruktioner fra tilsyns/-kontrolorganerne og disses formænd. Rådets vicegeneralsekretær udnævner på forslag af de fælles tilsyns/kontrolorganer databeskyttelsessekretæren for en periode af fire
år. Databeskyttelsessekretærens mandat
kan fornys
.
(Ændring 7)
Artikel 2, stk. 2
2.
Til databeskyttelsessekretær vælges en person, der er borger i Den Europæiske Union, og som i fuldt omfang er i besiddelse af borgerlige og politiske rettigheder og kan bevise, at han er uafhængig. Han skal afholde sig fra enhver handling, der er uforenelig med karakteren af hans hverv, og må ikke, så længe hans embedsperiode varer, udøve nogen anden lønnet eller ulønnet erhvervsmæssig virksomhed. Han skal efter embedsperiodens ophør udvise hæderlighed og tilbageholdenhed med hensyn til overtagelse af visse hverv eller opnåelse af visse fordele.
2.
Til databeskyttelsessekretær vælges en person, der er borger i Den Europæiske Union, og som i fuldt omfang er i besiddelse af borgerlige og politiske rettigheder, har betydelig erfaring og kompetence med hensyn til udøvelsen af sit hverv
og kan bevise, at han er uafhængig. Han skal afholde sig fra enhver handling, der er uforenelig med karakteren af hans hverv, og må ikke, så længe hans embedsperiode varer, udøve nogen anden lønnet eller ulønnet erhvervsmæssig virksomhed eller nogen anden politisk eller administrativ funktion
. Han skal efter embedsperiodens ophør udvise hæderlighed og tilbageholdenhed med hensyn til udnævnelser,
overtagelse af visse hverv eller opnåelse af visse fordele.
(Ændring 8)
Artikel 2, stk. 3
3.
Databeskyttelsessekretæren kan
afskediges af Rådets vicegeneralsekretær på forslag af de fælles tilsyns/kontrolorganer, hvis han ikke længere opfylder de nødvendige betingelser for at udøve sit hverv, eller
i tilfælde af alvorlig tilsidesættelse af hans forpligtelser.
3.
Databeskyttelsessekretæren afskediges af Rådets vicegeneralsekretær på forslag af de fælles tilsyns/kontrolorganer, hvis han ikke længere opfylder de nødvendige betingelser for at udøve sit hverv, i tilfælde af alvorlig tilsidesættelse af hans forpligtelser, eller hvis han har begået en alvorlig fejl
.
(Ændring 9)
Artikel 2, stk. 4
4.
Bortset fra afskedigelse i henhold til stk. 3 ophører hvervet for databeskyttelsessekretæren, når
dennes frivillige fratræden træder i kraft
. Ved frivillig fratræden fortsætter databeskyttelsessekretæren med at udøve sit hverv, indtil hans stilling genbesættes.
4.
Bortset fra almindelig afløsning ved mandatets ophør eller ved dødsfald og
afskedigelse i henhold til stk. 3 ophører hvervet for databeskyttelsessekretæren ved
dennes frivillige fratræden. Ved frivillig fratræden fortsætter databeskyttelsessekretæren efter anmodning fra de fælles tilsyns- og kontrolorganer
med at udøve sit hverv, indtil hans stilling genbesættes.
(Ændring 11)
Artikel 2, stk. 6
6.
Databeskyttelsessekretæren er, medmindre andet er anført i denne afgørelse,
undergivet de regler, der gælder for personer med status som midlertidigt ansatte som omhandlet i artikel 2, litra a), i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne, herunder artikel 12-15 og 18 i protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter. Lønklasse og løntrin for ansættelsen fastsættes efter de kriterier, der finder anvendelse på tjenestemænd og øvrige ansatte i Generalsekretariatet for Rådet
. Er udnævnte allerede tjenestemand i Fællesskaberne, udstationeres han under embedsperioden i tjenestens interesse i medfør af artikel 37, litra a), første led, i vedtægten for tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber. Vedtægtens artikel 37, sidste stykke, første punktum, finder anvendelse, jf. dog stk. 1 i nærværende artikel.
6.
Databeskyttelsessekretæren er undergivet de regler, der gælder for personer med status som midlertidigt ansatte som omhandlet i artikel 2, litra a), i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne, herunder artikel 12-15 og 18 i protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter. Databeskyttelsessekretæren henhører under stillingskategori A.
Lønklasse og løntrin for ansættelsen fastsættes efter de kriterier, der finder anvendelse på tjenestemænd og øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber
. Er udnævnte allerede tjenestemand i Fællesskaberne, udstationeres han under embedsperioden i tjenestens interesse i medfør af artikel 37, litra a), første led, i vedtægten for tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber med fuld ret til genindtræden i sin stilling i den oprindelige institution
. Vedtægtens artikel 37, sidste stykke, første punktum, finder anvendelse, jf. dog stk. 1 i nærværende artikel.
(Ændring 12)
Artikel 3, stk. 1
1.
Databeskyttelsessekretariatet tildeles det fornødne personale til at udføre sine opgaver. Databeskyttelsessekretariatets personale besætter stillinger, der opføres på den stillingsfortegnelse, der føjes til den sektion i Den Europæiske Unions almindelige budget, der vedrører Rådet.
1.
Databeskyttelsessekretariatet tildeles det fornødne personale til at udføre sine opgaver. Udgifterne til personale, samt de øvrige udgifter, der er nødvendige for oprettelsen af databeskyttelsessekretariatet, opføres under sektion VIII, del B, i Den Europæiske Unions almindelige budget. Med henblik herpå fremmer Rådet vedtagelsen af de nødvendige lovgivningsmæssige og finansielle foranstaltninger.
(Ændring 13)
Artikel 3, stk. 3
3.
Databeskyttelsessekretariatets personale er med forbehold af stk. 2 undergivet reglerne for tjenestemænd og øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber. Personalet er for så vidt angår udøvelsen af de beføjelser, som vedtægten tillægger ansættelsesmyndigheden, samt beføjelserne i henhold til ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, undergivet de samme regler som tjenestemænd og øvrige ansatte i Generalsekretariatet for Rådet
.
3.
Databeskyttelsessekretariatets personale er med forbehold af stk. 2 undergivet reglerne for tjenestemænd og øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber. Personalet er for så vidt angår udøvelsen af de beføjelser, som vedtægten for tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber
tillægger ansættelsesmyndigheden, samt beføjelserne i henhold til ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte, undergivet de samme regler som tjenestemænd og øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber
.
(Ændring 14)
Artikel 3, stk. 3a (nyt)
3a.Databeskyttelsessekretariatets personale kan ikke videregive oplysninger og dokumenter, som de har fået kendskab til under udøvelsen af deres arbejde, og har, endog efter ansættelsesperiodens ophør, tavshedspligt med hensyn til fortrolige oplysninger, som de har haft adgang til under udøvelsen af deres arbejde.
(Ændring 15)
Artikel 5, stk. 1
1.
Databeskyttelsessekretariatets administrative generalomkostninger (navnlig udstyr, vederlag, tillæg og andre personaleomkostninger) afholdes over den
sektion i Den Europæiske Unions almindelige budget, der vedrører Rådet, inden for rammerne af finansieringsoversigten
.
1.
Databeskyttelsessekretariatets administrative generalomkostninger (navnlig udstyr, vederlag, tillæg og andre personaleomkostninger) afholdes over sektion VIII, del B,
i Den Europæiske Unions almindelige budget, der vedrører databeskyttelsessekretariatet
.
Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om Den Portugisiske Republiks initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets afgørelse om oprettelse af et sekretariat for de fælles tilsyns/kontrolorganer vedrørende databeskyttelse, der er oprettet i henhold til konventionen om oprettelse af en europæisk politienhed (Europol-konventionen), konventionen om brug af informationsteknologi på toldområdet og konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser (Schengen-konventionen) (7381/2000 - C5-0230/2000
- 2000/0804(CNS)
)
(Høringsprocedure)
Europa-Parlamentet,
- der henviser til Den Portugisiske Republiks initiativ (7381/2000),(1)
- der henviser til EU-traktatens artikel 34, stk. 2, litra c),