Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

-  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου αριθ. 2821/71 της 20ής Δεκεμβρίου 1971 σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 81, παράγραφος 3, της Συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών, αποφάσεις και εναρμονισμένες πρακτικές όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2743/72 (C5-0304/2000 )(1) ,

-  έχοντας υπόψη το άρθρο 47, παράγραφος 1, του Κανονισμού του,

-  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A5-0217/2000 ),

Α.  θεωρώντας ότι στον τομέα της νομοθεσίας κατά των καταχρηστικών συμπράξεων, των συγχωνεύσεων και των κάθετων περιορισμών η κρατούσα πρακτική είναι τα σχέδια κειμένων να διαβιβάζονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τη δημοσίευσή τους, ακόμα και όταν δεν υπάρχει οιαδήποτε επίσημη νομική υποχρέωση,

Β.  πεπεισμένο για τη σημασία της επέκτασης της πρακτικής αυτής και στον τομέα των οριζόντιων συμφωνιών συνεργασίας,

Γ.  γνωρίζοντας ότι χρειάζεται να τροποποιηθεί το παρόν νομοθετικό πλαίσιο και οι ισχύουσες πρακτικές προκειμένου να ληφθεί υπόψη η μεταβαλλόμενη οικονομία σε ό,τι αφορά τις συμφωνίες έρευνας και ανάπτυξης και τις συμφωνίες εξειδίκευσης, καθώς και άλλες οριζόντιες συμφωνίες,

1.  χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για την εκτίμηση των οριζόντιων συμφωνιών συνεργασίας επί τη βάσει μιας οικονομικής προσέγγισης, στα πλαίσια της εκτεταμένης μεταρρύθμισης της πολιτικής ανταγωνισμού από την Επιτροπή·

2.  εκφράζει την ανησυχία του για την επιλογή της Επιτροπής ως προς τη μεταχείριση των οριζόντιων περιορισμών, η οποία διαφέρει από αυτήν που ακολουθείται για τους κάθετους περιορισμούς· στην προκειμένη περίπτωση, αντί ενός ενιαίου κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία, υπάρχουν δύο ειδικά σχέδια κανονισμού, τα οποία δεν καλύπτουν το σύνολο των εξαιρουμένων περιορισμών, καθώς και κατευθυντήριες γραμμές που καλύπτουν πολλές συμφωνίες οι οποίες δεν περιλαμβάνονται στους κανονισμούς, γεγονός το οποίο οδηγεί σε άνιση νομική αντιμετώπιση των διαφόρων συμφωνιών·

3.  θεωρεί ότι ορισμένες συμφωνίες που περιλαμβάνονται στις κατευθυντήριες γραμμές, όπως οι σχετικές με την αγορά ή την εμπορία, θα πρέπει να συμπεριληφθούν σε έναν κανονισμό περί αναγνώρισης ομαδικών απαλλαγών ανά κατηγορία·

4.  θεωρεί ότι πρέπει να αυξηθεί από πέντε έτη που προτείνεται στον κανονισμό σε δέκα έτη η ανώτατη διάρκεια ισχύος των απαλλαγών σε ορισμένες περιπτώσεις όπου γίνεται από κοινού η εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων, προκειμένου να εξασφαλισθεί νομική βεβαιότητα και ασφάλεια στα συμβαλλόμενα μέρη, σε ό,τι αφορά σημαντικά σχέδια Ε και Α·

5.  ζητεί από την Επιτροπή να θεωρήσει τις νέες προτάσεις μόνον ως μεταβατικές για την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου κανονισμού ομαδικής απαλλαγής κατά κατηγορία όσον αφορά τους οριζόντιους περιορισμούς στον ανταγωνισμό·

6.  εκφράζει την ανησυχία του για την εκ μέρους της Επιτροπής προτεινόμενη αποκλειστική χρήση του μεριδίου αγοράς ως μέτρου επιβολής στην αγορά, και καλεί την Επιτροπή να εξετάσει ακριβέστερα συμπληρωματικά μέσα για την αξιολόγηση μιας τέτοιας θέσης ισχύος·

7.  επιδοκιμάζει τις προτάσεις της Επιτροπής να υιοθετηθεί οικονομική προσέγγιση όσον αφορά την εκτίμηση οριζόντιων συμφωνιών, αλλά προτρέπει την Επιτροπή να αποσαφηνίσει καλύτερα τις διατάξεις που προσδιορίζουν εάν θα πρέπει να εφαρμοσθούν οριζόντιες ή κάθετες κατευθυντήριες γραμμές·

8.  ζητεί από την Επιτροπή να διατυπώσει με σαφήνεια, μέσω διευκρίνησης στις κατευθυντήριες γραμμές, ότι οι αμοιβαίες ή απλώς μονομερείς συμφωνίες παράδοσης ("εμπορικές συμφωνίες προμηθειών”) δεν επηρεάζονται από την απαγόρευση του άρθρου 81, παράγραφος 1·

9.  αναγνωρίζει ότι πρέπει να αποφευχθεί η επανεθνικοποίηση της κοινοτικής νομοθεσίας περί ανταγωνισμού και προτρέπει την Επιτροπή να αποθαρρύνει τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού να επανεξετάζουν δεύτερη φορά τέτοιες συμφωνίες περί απαλλαγής στα πλαίσια της εθνικής τους νομοθεσίας·

10.  εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι κατευθυντήριες γραμμές 122 και 141 καθορίζουν αυθαιρέτως σε ποσοστό 15% το ανώτατο όριο μεριδίου αγοράς, και προτρέπει την Επιτροπή να αυξήσει το ανώτατο αυτό όριο τουλάχιστον στο 20%·

11.  καλεί την Επιτροπή να παρατείνει τη μεταβατική περίοδο για τη θέσπιση των εν λόγω κανονισμών σε δύο έτη·

12.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, καθώς και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

(1) ΕΕ C 118 της 27.4.2000, σ. 3.