Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

-  έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής (COM(2000) 382 - C5-0444/2000 ),

-  έχοντας υπόψη τα άρθρα 137, 138 και 139 της Συνθήκης ΕΚ,

-  έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής σχετικά με την ανάπτυξη του κοινωνικού διαλόγου σε κοινοτικό επίπεδο (COM(1993) 600 και COM(1998) 322 ),

-  έχοντας υπόψη τη συμφωνία πλαίσιο σχετικά με την οργάνωση του χρόνου εργασίας του ιπτάμενου προσωπικού της πολιτικής αεροπορίας που συνήφθη στις 22 Μαρτίου 2000 μεταξύ των οργανώσεων που εκπροσωπούσαν τη διοίκηση και τους εργαζομένους στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση των οργανώσεων αυτών να ζητήσουν από την Επιτροπή να διαβιβάσει την εν λόγω συμφωνία στο Συμβούλιο ώστε να τεθεί σε εφαρμογή,

-  έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, σχετικά με την οργάνωση του χρόνου εργασίας στους κλάδους και τις δραστηριότητες που εξαιρούνται από την οδηγία 93/104/EΚ της 23ης Νοεμβρίου 1993 (COM(1998) 662 ), και τις προτάσεις που αυτή περιέχει όσον αφορά την οργάνωση του χρόνου εργασίας στους τομείς αυτούς,

-  έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 2ας Ιουλίου 1998(1) σχετικά με το λευκό βιβλίο της Επιτροπής για τους κλάδους και τις δραστηριότητες που εξαιρούνται από την οδηγία περί χρόνου εργασίας (COM(1997) 334 - C4-0434/1997 ),

-  έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/34/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 22ας Ιουνίου 2000 που τροποποιεί την οδηγία 93/104/EΚ του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένα στοιχεία της οργάνωσης του χρόνου εργασίας ώστε να καλυφθούν οι τομείς και οι δραστηριότητες που εξαιρούνται από την εν λόγω οδηγία(2) ,

-  έχοντας υπόψη την οδηγία 1999/63/EΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 σχετικά με τη συμφωνία για την οργάνωση του χρόνου εργασίας των ναυτικών, που συνήψαν η Ένωση Εφοπλιστών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ECSA) και η Ομοσπονδία των Ενώσεων Εργαζομένων στις Μεταφορές στην Ευρωπαϊκή Ένωση (FST)(3) , και έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Απριλίου 1999(4) για πρόταση οδηγίας σχετικά με τη συμφωνία αυτή,

-  έχοντας υπόψη το άρθρο 47, παράγραφος 1, του Κανονισμού του,

-  έχοντας μεταβιβάσει την αρμοδιότητα αποφάσεως, σύμφωνα με το άρθρο 62 του Κανονισμού του, στην Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

-  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A5-0265/2000 ),

A.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της πολιτικής αεροπορίας (καθώς και όλοι οι υπόλοιποι τομείς των μεταφορών) εξαιρέθηκε από τις διατάξεις της οδηγίας 93/104/EΚ,

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ανέκαθεν θεωρούσε την εξαίρεση αυτή αναιτιολόγητη, δεδομένου ότι δεν βασίζεται σε επιστημονικά ή κοινωνικά στοιχεία,

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Ιούλιο 1997, η Επιτροπή ενέκρινε το προαναφερθέν λευκό βιβλίο προκειμένου να εξετάσει τη φύση των εξαιρέσεων αυτών και να ορίσει κριτήρια για την επίλυση του προβλήματος,

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο και το ΕΚ ενέκριναν την οδηγία 2000/34/EΚ που τροποποιεί την οδηγία 93/104/EΚ του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένα στοιχεία της οργάνωσης του χρόνου εργασίας ώστε να καλυφθούν οι τομείς και οι δραστηριότητες που εξαιρούνται από την εν λόγω οδηγία,

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικοί εταίροι ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις σε διάφορους τομείς των μεταφορών με στόχο την επίτευξη τομεακών συμφωνιών,

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία θεσπίζει "ειδικότερες διατάξεις” κατά την έννοια του άρθρου 14 της οδηγίας 93/104/EΚ όσον αφορά την οργάνωση του χρόνου εργασίας του ιπτάμενου προσωπικού στην πολιτική αεροπορία,

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία της υγείας και της ασφάλειας των εργαζομένων εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

H.  λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κανόνες που διέπουν την οργάνωση του χρόνου εργασίας του ιπτάμενου προσωπικού στην πολιτική αεροπορία δεν πρέπει να συγχέονται με την έννοια των "περιορισμών του χρόνου πτήσης και υπηρεσίας και των απαιτήσεων ανάπαυσης” και ότι, κατά συνέπεια, η συμφωνία δεν πρέπει να προκαταλαμβάνει οιαδήποτε μελλοντική ευρωπαϊκή κανονιστική ρύθμιση σχετικά με τους περιορισμούς όσον αφορά τον χρόνο πτήσης και υπηρεσίας,

Θ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή της συμφωνίας δεν πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως πρόσχημα για οιαδήποτε μορφή υποβάθμιση όσον αφορά την υφιστάμενη κατάσταση στα κράτη μέλη στον τομέα της υγείας και ασφάλειας κατά την εργασία για το προσωπικό της πολιτικής αεροπορίας,

Ι.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 139, παράγραφος 2, δεν προβλέπει διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και ότι η Επιτροπή διαβίβασε την πρόταση στο Κοινοβούλιο ούτως ώστε αυτό να γνωμοδοτήσει προς την Επιτροπή και το Συμβούλιο,

1.  χαιρετίζει τη συμφωνία στην οποία κατέληξαν η Ένωση Ευρωπαϊκών Αεροπορικών Εταιρειών (AEA), την Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Εργαζομένων στις Μεταφορές (ETF), την Ευρωπαϊκή Ένωση Προσωπικού Θαλάμων Διακυβέρνησης Αεροσκαφών (ECA), την Ευρωπαϊκή Ένωση Αερομεταφορέων των Περιφερειών της Ευρώπης (ERA) και τη Διεθνή Ένωση για τις Ναυλωμένες Πτήσεις (IACA) σχετικά με την οργάνωση του χρόνου εργασίας του ιπτάμενου προσωπικού της πολιτικής αεροπορίας και συμφωνεί αυτή να υποβληθεί στο Συμβούλιο·

2.  επαναλαμβάνει την έκκλησή του για σύναψη διοργανικής συμφωνίας σχετικά με κοινές ρυθμίσεις για την πρακτική εφαρμογή των άρθρων 138, παράγραφος 4, και 139, παράγραφος 2, της Συνθήκης, και καλεί της Επιτροπή και το Συμβούλιο να ξεκινήσουν σοβαρό διάλογο με το Κοινοβούλιο, με στόχο τη βελτίωση της τρέχουσας μη ικανοποιητικής κατάστασης·

3.  υπενθυμίζει ότι, στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας, η ασφάλεια στον χώρο εργασίας συνδέεται στενά με την επιχειρησιακή ασφάλεια και το υψηλό επίπεδο αμφοτέρων αποτελεί επίσης εγγύηση για την προστασία των επιβατών και του περιβάλλοντος·

4.  ζητεί, κατά συνέπεια, από την Επιτροπή να υποβάλει κατεπειγόντως πρόταση κανονισμού για τους περιορισμούς του χρόνου πτήσης και υπηρεσίας και τις απαιτήσεις ανάπαυσης, με στόχο τη διατήρηση υψηλών επιπέδων επιχειρησιακής ασφάλειας και την πρόληψη της βραχυχρόνιας κόπωσης του πληρώματος· επισημαίνει ότι ένας τέτοιος κανονισμός, σε συνδυασμό με την προτεινόμενη οδηγία για τον χρόνο εργασίας, αποτελεί απαραίτητο εργαλείο για τη διατήρηση του κοινοτικού κεκτημένου, στο πλαίσιο μιας μελλοντικής πολυμερούς συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και άλλων ευρωπαϊκών κρατών για την καθιέρωση ενός Κοινού Ευρωπαϊκού Αεροπορικού Χώρου και εν όψει της μελλοντικής διεύρυνσης·

5.  ζητεί, κατά συνέπεια, η παρούσα συμφωνία να θεωρηθεί ως αναπόσπαστο μέρος της Πολυμερούς Συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και άλλων ευρωπαϊκών χωρών για την εγκαθίδρυση ενός Κοινού Ευρωπαϊκού Αεροπορικού Χώρου·

6.  ζητεί από το Συμβούλιο να αποδεχθεί τη διετή περίοδο εφαρμογής που προτείνει η Επιτροπή και, εν πάση περιπτώσει, να διασφαλίσει ότι η παρούσα συμφωνία θα τεθεί σε εφαρμογή πριν από την οδηγία 2000/34/ΕΚ περί τροποποίησης της οδηγίας 93/104/EΚ, σχετικά με ορισμένες πλευρές της διοργάνωσης του χρόνου εργασίας, προκειμένου να καλύψει τους τομείς δραστηριότητας που αποκλείονται από την εν λόγω οδηγία·

7.  υπενθυμίζει στο Συμβούλιο και την Επιτροπή ότι η συμφωνία περιλαμβάνει τις ελάχιστες απαιτήσεις, με την επιφύλαξη καλύτερων προδιαγραφών σε εθνικό επίπεδο·

8.  χαιρετίζει την πρόβλεψη επιβολής κυρώσεων για περιπτώσεις παραβιάσεων όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας και καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν αποτελεσματικούς μηχανισμούς ελέγχου για τον έγκαιρο εντοπισμό των κρουσμάτων μη συμμόρφωσης προς τις διατάξεις της οδηγίας·

9.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, το Συμβούλιο, την AEA, την ETF, την ECA, την ERA και την IACA.

(1) ΕΕ C 226 της 20.7.1998, σ. 70. (2) ΕΕ L 195 της 1.8.2000, σ. 41. (3) ΕΕ L 167 της 2.7.1999, σ. 33. (4) ΕΕ C 219 της 30.7.1999, σ. 241.