Η εν λόγω πρόταση τροποποιείται ως ακολούθως:

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή(1)   Τροποποιήσεις του Κοινοβουλίου Τροπολογία 1 Αιτιολογική σκέψη 1    (1) ενώ χάρη στα ληφθέντα από την Κοινότητα μέτρα για την εφαρμογή του ψηφίσματος της 8ης Ιουλίου 1991 σχετικά με τη βελτίωση της αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ κρατών μελών σε περίπτωση φυσικών ή τεχνολογικών καταστροφών έχουν προστατευθεί οι άνθρωποι, το περιβάλλον και οι περιουσίες, σήμερα υπάρχει ανάγκη να εξασφαλιστεί ακόμη μεγαλύτερη προστασία σε περίπτωση φυσικών, τεχνολογικών και περιβαλλοντικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, όπου περιλαμβάνεται η ακούσια θαλάσσια ρύπανση, οι οποίες σημειώνονται εντός και εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, και να ενισχυθούν οι διατάξεις του ψηφίσματος·    (1) ενώ χάρη στα ληφθέντα από την Κοινότητα μέτρα για την εφαρμογή του ψηφίσματος της 8ης Ιουλίου 1991 σχετικά με τη βελτίωση της αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ κρατών μελών σε περίπτωση φυσικών ή τεχνολογικών καταστροφών έχουν προστατευθεί οι άνθρωποι, το περιβάλλον και οι περιουσίες, σήμερα υπάρχει ανάγκη να εξασφαλιστεί ακόμη μεγαλύτερη προστασία σε περίπτωση φυσικών, τεχνολογικών και περιβαλλοντικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, (όπου περιλαμβάνεται η ακούσια ή σκόπιμη1 θαλάσσια ρύπανση) κλπ, οι οποίες σημειώνονται εντός και εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης, και να ενισχυθούν οι διατάξεις του ψηφίσματος· __________________ 1 Απόφαση αριθ. 2850/2000/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2000, που θεσπίζει κοινοτικό πλαίσιο συνεργασίας στον τομέα της θαλάσσιας ρύπανσης, ΕΕ L 332 της 28.12.2000, σ. 1. Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη 3    (3) Ο μηχανισμός που προτείνεται με το παρόν συμπληρώνει το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα της πολιτικής άμυνας καθιστώντας δυνατή την παροχή βοήθειας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Θα διευκολύνει το συντονισμό των επεμβάσεων για παροχή βοήθειας και την κινητοποίηση των ομάδων επέμβασης, του ειδικευμένου προσωπικού και των άλλων απαιτούμενων μέσων χάρη σε ενισχυμένο κοινοτικό σχήμα πολιτικής άμυνας και δίκτυο διασύνδεσης των εθνικών σημείων επαφής των κρατών μελών. Ο μηχανισμός επιτρέπει επίσης τη συλλογή έγκυρων πληροφοριών για τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και την περαιτέρω διαβίβασή τους στα κράτη μέλη.    (3) Το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα της πολιτικής άμυνας θα πρέπει να συμπληρωθεί από ένα σύστημα το οποίο θα πρέπει να παρέχει μία σειρά από μέσα που θα μπορούν να κινητοποιηθούν άμεσα σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Με τον τρόπο αυτό θα διευκολυνθεί ο συντονισμός των επεμβάσεων για παροχή βοήθειας και την κινητοποίηση των ομάδων επέμβασης, και του ειδικευμένου προσωπικού ή των άλλων απαιτούμενων μέσων μέσω ενός ενισχυμένου κοινοτικού μηχανισμού πολιτικής άμυνας και δίκτυο διασύνδεσης των εθνικών σημείων επαφής των κρατών μελών. Το εν λόγω σύστημα πρέπει να επιτρέπει επίσης τη συλλογή έγκυρων πληροφοριών για τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και την περαιτέρω διαβίβασή τους στα κράτη μέλη. Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 4    (4) Ο μηχανισμός λαμβάνει καταλλήλως υπόψη τη σχετική νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και τις διεθνείς δεσμεύσεις της.    (4) Ο εν λόγω ενισχυμένος μηχανισμός πολιτικής προστασίας θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και τις διεθνείς δεσμεύσεις της χωρίς να θίγονται τα ήδη κεκτημένα από τα κράτη μέλη αμοιβαία δικαιώματα και υποχρεώσεις επί του θέματος βάσει διμερών ή πολυμερών συμφωνιών. Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 4α (νέα) (4α) Η πρόληψη είναι το καλύτερο μέσον προστασίας έναντι των φυσικών, τεχνολογικών και περιβαλλοντικών καταστροφών. Τροπολογία 44 Αιτιολογική σκέψη 4β (νέα) (4β) Ένα σημαντικό μέσο για την αποτελεσματικότερη πρόληψη των επειγουσών περιβαλλοντικών αναγκών είναι η περιβαλλοντική ευθύνη, η οποία στηρίζεται στην αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει". Η Επιτροπή πρέπει, ως εκ τούτου, να προτείνει ένα αυστηρό καθεστώς ευθύνης για επείγουσες περιβαλλοντικές ανάγκες στα πλαίσια της μελλοντικής κοινοτικής νομοθεσίας στον τομέα της περιβαλλοντικής ευθύνης. Τροπολογία 45 Αιτιολογική σκέψη 4γ (νέα) (4γ) Η αποτελεσματικότερη πρόληψη των επειγουσών αναγκών απαιτεί την ανάληψη δράσης κατά τα πρώτα στάδια. Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 5    (5) Σε περίπτωση σοβαρής υφιστάμενης ή επαπειλούμενης έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης , η οποία προκαλεί ή υπάρχει κίνδυνος να προκαλέσει διασυνοριακές επιπτώσεις ή μπορεί να οδηγήσει σε έκκληση προς ένα ή περισσότερα κράτη μέλη για παροχή βοήθειας, είναι σκόπιμο να γνωστοποιείται η έκτακτη ανάγκη μέσω θεσμοθετημένου συστήματος επικοινωνίας για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.    (5) Σε περίπτωση σοβαρής υφιστάμενης ή επαπειλούμενης έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης, η οποία προκαλεί ή υπάρχει κίνδυνος να προκαλέσει διασυνοριακές επιπτώσεις εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και μπορεί να οδηγήσει σε έκκληση προς ένα ή περισσότερα κράτη μέλη για παροχή βοήθειας, είναι σκόπιμο οι απαραίτητες γνωστοποιήσεις να γίνονται μέσω θεσμοθετημένου συστήματος επικοινωνίας για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και πρόσβασης στην πληροφορία. Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη 6α (νέα) (6α) Προκειμένου να διευκολυνθεί η εκτέλεση των έκτακτων επιχειρήσεων σε περίπτωση φυσικής, τεχνολογικής ή περιβαλλοντικής καταστροφής, οι πολίτες πρέπει να ενημερώνονται και να εκπαιδεύονται, κυρίως μέσω προγραμμάτων εκπαίδευσης "στις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης", σχετικά με τον τρόπο αντίδρασης, την ακολουθητέα συμπεριφορά και τις προφυλάξεις που πρέπει να λαμβάνουν σε περίπτωση καταστροφών. Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη 7    (7) Σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, ο κοινοτικός μηχανισμός παρέχει προστιθέμενη αξία στηρίζοντας και συμπληρώνοντας τις εθνικές πολιτικές στον τομέα της αμοιβαίας βοήθειας σε θέματα πολιτικής άμυνας. Αυτός ο μηχανισμός πρέπει να επιτρέπει την κινητοποίηση και τον συντονισμό των επεμβάσεων βοήθειας ώστε να περιορίζονται οι απώλειες σε ανθρώπινες ζωές, οι τραυματισμοί, οι υλικές ζημιές και οι οικονομικές και περιβαλλοντικές ζημιές , καθιστώντας πλέον απτούς τους στόχους της κοινωνικής συνοχής και αλληλεγγύης.    (7) Σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, ένας ενισχυμένος κοινοτικός μηχανισμός πολιτικής προστασίας θα παρέχει προστιθέμενη αξία στηρίζοντας και συμπληρώνοντας τις εθνικές πολιτικές στον τομέα της αμοιβαίας βοήθειας σε θέματα πολιτικής άμυνας. Αυτός ο μηχανισμός θα πρέπει να διευκολύνει την κινητοποίηση και τον συντονισμό των επεμβάσεων βοήθειας εξασφαλίζοντας μεγαλύτερη προστασία των ανθρώπων, του περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομιάς, καθιστώντας πλέον απτούς τους στόχους της κοινωνικής συνοχής και αλληλεγγύης. Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη 8    (8) Οι απομονωμένες και απομακρυσμένες περιοχές της Ένωσης έχουν ειδικά χαρακτηριστικά λόγω γεωγραφίας, εδάφους και κοινωνικών και οικονομικών συνθηκών, τα οποία έχουν δυσμενείς επιπτώσεις και δημιουργούν ιδιαίτερες ανάγκες για βοήθεια σε περίπτωση σοβαρής έκτακτης ανάγκης. Ο προτεινόμενος κοινοτικός μηχανισμός θα επιτρέψει επίσης την καλύτερη ανταπόκριση στις εν λόγω ανάγκες.    (8) Οι απομονωμένες και απομακρυσμένες περιοχές της Ένωσης έχουν ειδικά χαρακτηριστικά λόγω γεωγραφίας, εδάφους και κοινωνικών και οικονομικών συνθηκών, τα οποία επηρεάζουν και δυσχεραίνουν την προσέγγιση των μέσων βοήθειας και παρέμβασης σε περιπτώσεις μεγάλου κινδύνου και σοβαρής έκτακτης ανάγκης. Ο ενισχυμένος κοινοτικός μηχανισμός πολιτικής προστασίας θα επιτρέπει την καλύτερη ανταπόκριση στις ανωτέρω περιστάσεις και ανάγκες. Τροπολογία 10 Αιτιολογική σκέψη 10    (10) Τα αναγκαία μέτρα εφαρμογής της παρούσας απόφασης θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή.    (10) Τα αναγκαία μέτρα εφαρμογής του ενισχυμένου αυτού κοινοτικού μηχανισμού πολιτικής προστασίας θα πρέπει να θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή. Τροπολογία 11 Αιτιολογική σκέψη 11    (11) Χρησιμοποιώντας για τον παρόντα κοινοτικό μηχανισμό την ίδια επιτροπή με αυτήν που προβλέπεται στο κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την πολιτική άμυνα εξασφαλίζεται συνέπεια και συμπληρωματικότητα.    (11) Χρησιμοποιώντας για τον παρόντα ενισχυμένο κοινοτικό μηχανισμό πολιτικής προστασίας, την ίδια επιτροπή με αυτήν που προβλέπεται στο κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την πολιτική άμυνα εξασφαλίζεται συνέπεια και συμπληρωματικότητα. Τροπολογία 12 Αρθρο 1, παράγραφος 1    1. Βάσει της παρούσης απόφασης θεσπίζεται κοινοτικός μηχανισμός επέμβασης για σκοπούς πολιτικής άμυνας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, υφιστάμενης ή επαπειλούμενης, όπου ενδέχεται να απαιτείται επείγουσα αντίδραση (εφεξής καλούμενος "μηχανισμός") .    1. Με σκοπό τη διευκόλυνση της καλύτερης συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης θεσπίζεται ενισχυμένος κοινοτικός μηχανισμός επέμβασης για σκοπούς πολιτικής άμυνας και ανθρωπιστικής βοήθειας για την περίπτωση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, υφιστάμενης ή επαπειλούμενης, και όπου ενδέχεται να απαιτείται επείγουσα αντίδραση, κατά τη διάρκεια ισχύος του παρόντος κανονισμού και υπό την επιφύλαξη της αξιολόγησης που προβλέπεται στο άρθρο 10. Τροπολογία 13 Αρθρο 1, παράγραφος 2    2. Σκοπός του μηχανισμού είναι η καλύτερη προστασία των πολιτών, του περιβάλλοντος και των περιουσιών σε περίπτωση φυσικών, τεχνολογικών και περιβαλλοντικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, όπου περιλαμβάνεται η ακούσια θαλάσσια ρύπανση, οι οποίες σημειώνονται εντός και εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης. Γενικός σκοπός του μηχανισμού είναι η παροχή βοήθειας σε περίπτωση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και η διευκόλυνση του συντονισμού των επεμβάσεων παροχής βοήθειας.    2. Σκοπός του ενισχυμένου κοινοτικού μηχανισμού προστασίας των πολιτών είναι καταρχάς, η καλύτερη δυνατή προστασία των πολιτών, του περιβάλλοντος και των περιουσιών, καθώς και της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς σε περίπτωση σοβαρών φυσικών, τεχνολογικών, χημικών, πυρηνικών και περιβαλλοντικών ακούσιων καταστροφών (όπου περιλαμβάνεται η ακούσια ή εκούσια θαλάσσια ρύπανση), κ.ά. οι οποίες σημειώνονται εντός και εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης. Γενικός σκοπός του μηχανισμού είναι η παροχή βοήθειας, εφόσον χρειάζεται, σε περίπτωση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και η διευκόλυνση ενός καλύτερου συντονισμού των επεμβάσεων παροχής βοήθειας. Τροπολογία 14 Αρθρο 1, παράγραφος 3    3. Ο μηχανισμός συναπαρτίζεται από σειρά δράσεων μεταξύ των οποίων :    3. Ο ενισχυμένος κοινοτικός μηχανισμός πολιτικής προστασίας συναπαρτίζεται από σειρά στοιχείων και δράσεων μεταξύ των οποίων:    - επιχειρησιακό κέντρο διαχείρισης, παρακολούθησης, συντονισμού και ενημέρωσης σχετικά με καταστάσεις έκτακτης ανάγκης·    - προσδιορισμός των μέσων που θα μπορούσαν να διατεθούν για συντονισμένες επεμβάσεις βοήθειας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης·    - εντοπισμός των διαθέσιμων μέσων στα κράτη μέλη για συντονισμένες επεμβάσεις βοήθειας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης·    - εκπόνηση εκπαιδευτικού προγράμματος·    - εκπόνηση και ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων για ομάδες παρέμβασης, εμπειρογνώμονες αξιολόγησης αναγκών και συντονισμού της μεταφοράς μέσων και προσωπικού·    - σύσταση ομάδων εκτίμησης και συντονισμού·    - σύσταση κοινοτικών ομάδων εκτίμησης και συντονισμού·    - εγκαθίδρυση συστήματος επικοινωνίας για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.    - καθιέρωση κοινού συστήματος διαχείρισης των επικοινωνιών έκτακτης ανάγκης το οποίο να περιλαμβάνει τις πληροφορίες σχετικά με την πολιτική προστασία σε κοινοτικό επίπεδο και τις πληροφορίες που αφορούν εθνικά μέσα και υπηρεσίες παρέμβασης των κρατών μελών . Τροπολογία 15 Αρθρο 2, παράγραφος 1, εισαγωγική πρόταση    1. Σε περίπτωση σοβαρής υφιστάμενης ή επαπειλούμενης έκτακτης ανάγκης εντός της Κοινότητας, η οποία προκαλεί ή υπάρχει κίνδυνος να προκαλέσει διασυνοριακές επιπτώσεις ή μπορεί να οδηγήσει σε έκκληση προς ένα ή περισσότερα κράτη μέλη για παροχή βοήθειας, το κράτος μέλος στο οποίο παρουσιάστηκε η έκτακτη ανάγκη ειδοποιεί, χωρίς καθυστέρηση:    1. Σε περίπτωση σοβαρής υφιστάμενης ή επαπειλούμενης έκτακτης ανάγκης εντός της Κοινότητας, η οποία υπάρχει κίνδυνος να προκαλέσει διασυνοριακές επιπτώσεις, και μπορεί να οδηγήσει σε έκκληση προς ένα ή περισσότερα κράτη μέλη για παροχή βοήθειας, το κράτος μέλος στο οποίο παρουσιάστηκε η έκτακτη ανάγκη ειδοποιεί, χωρίς καθυστέρηση: Τροπολογία 16 Αρθρο 2, παράγραφος 1, στοιχείο (β)    (β) σ την Επιτροπή , ώστε αυτή να είναι σε θέση, κατά περίπτωση, να ενημερώσει τα κράτη μέλη και να δραστηριοποιήσει τις αρμόδιες υπηρεσίες της.    (β) στο κοινό σύστημα διαχείρισης των ανακοινώσεων κατάστασης έκτακτης ανάγκης, ώστε αυτό να ενημερώσει τα κράτη μέλη και να θέσει σε ετοιμότητα τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής, στις περιπτώσεις που κάποια αίτηση για βοήθεια μπορεί ενδεχομένως να αντιμετωπισθεί από το Επιχειρησιακό Κέντρο. Τροπολογία 17 Αρθρο 2, παράγραφος 2    2. Η ειδοποίηση γίνεται μέσω του συστήματος επικοινωνίας για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Διαγράφεται Τροπολογία 18 Αρθρο 3, στοιχείο (αα) (νέο)    (αα) επιλογή των εμπειρογνωμόνων που μπορούν να κινητοποιηθούν προκειμένου να συμμετάσχουν σε ομάδα αξιολόγησης των αναγκών και συντονισμού της βοήθειας σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης· Τροπολογία 19 Αρθρο 3, στοιχείο (β)    (β) κοινοποιούν αυτές τις πληροφορίες στην Επιτροπή, εντός έξι μηνών από την έγκριση της παρούσας απόφασης, και στη συνέχεια την ειδοποιούν εγκαίρως για τυχόν αλλαγές·    (β) κοινοποιούν στην Επιτροπή εντός έξι μηνών από την έγκριση της παρούσας απόφασης Ειδικά Σχέδια για την αντιμετώπιση σοβαρών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στις απομονωμένες και εξαιρετικά απομεμακρυσμένες περιφέρειες των διαφόρων κρατών μελών· Τροπολογία 20 Αρθρο 3, στοιχείο (γ)    (γ) εξετάζουν τη δυνατότητα να εξασφαλίζουν, όταν ζητούνται, άλλα μέσα στήριξης , όπως ειδικευμένο προσωπικό και εξοπλισμό για την αντιμετώπιση μιας ειδικής έκτακτης ανάγκης, καθώς και μέσα παρεχόμενα από μη κυβερνητικούς οργανισμούς και άλλους αρμόδιους φορείς.    (γ) ορίζουν ποια άλλα μέσα επέμβασης διαθέτουν στις αρμόδιες υπηρεσίες τους τα οποία ενδεχομένως θα μπορούν να διατεθούν εφόσον ζητηθούν, όπως ειδικευμένο προσωπικό και εξοπλισμό για την αντιμετώπιση μιας ειδικής έκτακτης ανάγκης, καθώς και μέσα παρεχόμενα από μη κυβερνητικούς οργανισμούς και άλλους αρμόδιους φορείς. Τροπολογα 21 Αρθρο 3, εδάφιο 1α (νέο) Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν όλες τις πληροφορίες αυτές στο κοινό σύστημα διαχείρισης ανακοινώσεων σχετικά με καταστάσεις έκτακτης ανάγκης εντός έξι μηνών από την ημερομηνία εγκρίσεως της παρούσης απόφασης και ανακοινώνουν λεπτομερώς κάθε χρησιμοποίηση των πληροφοριών αυτών. Τροπολογίες 22 και 46 Αρθρο 4 Με σκοπό τον ορθό συντονισμό των επεμβάσεων για σκοπούς πολιτικής άμυνας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και για να εξασφαλιστεί η συμβατότητα και η συμπληρωματικότητα μεταξύ των ομάδων, η Επιτροπή: Η Επιτροπή, για την υλοποίηση των στόχων και των δράσεων που αναφέρονται στο άρθρο 2, πρέπει: (-α) να δημιουργήσει και να οργανώσει ένα επιχειρησιακό κέντρο διαχείρισης, παρακολούθησης, συντονισμού και ενημέρωσης σχετικά με καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, το οποίο θα λειτουργεί όλο το 24ωρο·    (α) εκπονεί πρόγραμμα εκπαίδευσης των ομάδων επέμβασης που περιλαμβάνει κοινά μαθήματα και ασκήσεις καθώς και σύστημα ανταλλαγών το οποίο επιτρέπει την απόσπαση ατόμων σε ομάδες άλλων κρατών μελών·    (α) να δημιουργήσει και να αναπτύξει προγράμματα επαγγελματικής επιμόρφωσης με σκοπό τη βελτίωση του συντονισμού των επεμβάσεων, εξασφαλίζοντας την συμβατότητα και την συμπληρωματικότητα των μέσων και των ομάδων επέμβασης καθώς και τη βελτίωση της εκπαίδευσης των εμπειρογνωμόνων αξιολόγησης. Το εν λόγω εκπαιδευτικό πρόγραμμα περιλαμβάνει κοινά μαθήματα και ασκήσεις (τεχνικού αλλά και γλωσσικού περιεχομένου) καθώς και σύστημα ανταλλαγών βάσει του οποίου τα μέλη των ομάδων μπορούν να αποσπώνται σε ομάδες άλλων κρατών μελών.    (β) προβλέπει μέσα που επιτρέπουν την κινητοποίηση μικρών ομάδων εκτίμησης και συντονισμού και την άμεση αποστολή τους επιτοπίως ώστε η επέμβαση να είναι αποτελεσματικότερη και, όπου χρειάζεται, να υπάρχει σύνδεση με τις αρμόδιες αρχές της χώρας που έχει καλέσει σε βοήθεια·    (β) να δημιουργήσει ομάδες κοινοτικών εμπειρογνωμόνων αξιολόγησης και συντονισμού, ικανές να κινητοποιηθούν άμεσα, με σκοπό:    - να αξιολογούν καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και να ενημερώνουν το κράτος μέλος που υποβάλλει αίτηση και να αποστέλλουν την πληροφορία μέσω του επιχειρησιακού κέντρου και στα άλλα κράτη μέλη    - να διευκολύνουν το συντονισμό των "επί τόπου" επεμβάσεων όταν αυτό ζητείται και να χρησιμεύουν, κατά περίπτωση, ως σύνδεσμοι με τις αρχές της χώρας που ζητεί τη βοήθεια.    (γ) εκπονεί πρόγραμμα αξιολόγησης και διάδοσης των διδαγμάτων.    (γ) να δημιουργήσει και να διαχειρισθεί ένα ανεγνωρισμένο κοινοτικό σύστημα μετάδοσης των πληροφοριών σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης το οποίο να επιτρέπει τη μετάδοση των ανακοινώσεων και των πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών, των σημείων επαφής και του επιχειρησιακού κέντρου διαχείρισης της κατάστασης. Το σύστημα αυτό συλλέγει πληροφορίες, μεταξύ άλλων, σχετικά με την ικανότητα παραγωγής και αποθήκευσης ορών, εμβολίων και άλλων απαραίτητων σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ιατρικών μέσων· αξιολογεί και δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα των επεμβάσεων που πραγματοποιήθηκαν μέσω του παρόντος κοινοτικού μηχανισμού· θα προωθεί την εισαγωγή και χρησιμοποίηση των νέων τεχνολογιών στα συστήματα γνωστοποίησης, ανταλλαγής πληροφοριών και υποστήριξης των αρμοδίων αρχών των κρατών μελών που είναι υπεύθυνες για τη συμμετοχή στον μηχανισμό αυτό.    γα) παρεμποδίζει την επικάλυψη μηχανισμών και δραστηριοτήτων στον τομέα αυτό που ήδη υπάρχουν στο πλαίσιο άλλων διεθνών οργανισμών.    γβ) να συνεχίσει τις ήδη αναληφθείσες δραστηριότητες στο πλαίσιο των κοινοτικών ταμείων για την προώθηση της ολοκλήρωσης των υπηρεσιών διάσωσης στις Αλπεις της Ένωσης, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι οι περισσότερες οροσειρές βρίσκονται σε διασυνοριακές περιοχές· Τροπολογία 23 Αρθρο 5, παράγραφος 1, εισαγωγική πρόταση    1. Σε περίπτωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης εντός της Κοινότητας , ένα κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει βοήθεια:    1. Σε περίπτωση κατάστασης έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης , ένα κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει βοήθεια: Τροπολογία 24 Αρθρο 5, παράγραφος 1, στοιχείο (α)    (α) μέσω των αρμοδίων υπηρεσιών της Επιτροπής . Μόλις λάβει το αίτημα η Επιτροπή, θα μεριμνήσει όπως αρμόζει και χωρίς καθυστέρηση:    (α) μέσω του κοινού συστήματος διαχείρισης των ανακοινώσεων περί καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Μόλις λάβουν το αίτημα οι υπηρεσίες της Επιτροπής , μεριμνούν όπως αρμόζει και χωρίς καθυστέρηση: Τροπολογία 26 Αρθρο 5, παράγραφος 2    2. Κάθε κράτος μέλος το οποίο έχει γίνει αποδέκτης αιτήματος παροχής βοήθειας, αποφασίζει πάραυτα και ενημερώνει το κράτος μέλος που έχει απευθύνει το αίτημα, απευθείας ή μέσω των αρμόδιων υπηρεσιών της Επιτροπής , εάν είναι σε θέση να προσφέρει την αιτούμενη βοήθεια και αναφέρει την έκταση και τους όρους της βοήθειας που είναι σε θέση να προσφέρει.    2. Το κράτος μέλος το οποίο έχει γίνει αποδέκτης αιτήματος παροχής βοήθειας, οφείλει να ελέγξει πάραυτα εάν είναι σε θέση να προσφέρει την αιτούμενη βοήθεια, αναφέρει την έκταση και τους όρους της βοήθειας που είναι σε θέση να προσφέρει και ενημερώνει το κράτος μέλος που έχει απευθύνει το αίτημα και το Επιχειρησιακό Κέντρο. Τροπολογία 27 Αρθρο 5, παράγραφος 2α (νέα) 2α. Το κράτος μέλος που υποβάλλει την αίτηση είναι υπεύθυνο ως προς την διεύθυνση των επιχειρήσεων της επέμβασης. Οι αρχές του κράτους μέλους που υποβάλλει την αίτηση καθορίζουν τις γραμμές δράσης και, όποτε χρειάζεται, και τα όρια των αποστολών που ανατίθενται στις ομάδες παροχής βοήθειας, χωρίς να υπεισέρχονται στις λεπτομέρειες της εκτέλεσής τους, ο οποίες καθορίζονται από τον υπεύθυνο που όρισαν τα κράτη μέλη που προσφέρουν την βοήθεια. Τροπολογία 28 Αρθρο 5, παράγραφος 4    4. Οι παρούσες διατάξεις εφαρμόζονται επίσης, όταν ζητηθεί , στις επεμβάσεις εκτός Κοινότητας .    4. Οι παρούσες διατάξεις εφαρμόζονται επίσης, στις επεμβάσεις εκτός Ένωσης. Τροπολογία 29 Αρθρο 6 Ο μηχανισμός είναι ανοιχτός στη συμμετοχή: Ο ενισχυμένος κοινοτικός μηχανισμός πολιτικής προστασίας είναι ανοιχτός στη συμμετοχή των υποψήφιων να ενταχθούν χωρών επί τη βάσει διμερών συμφωνιών που πρέπει να συναφθούν με τις εν λόγω χώρες.    - των υποψηφίων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (ΧΚΑΕ), σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που έχουν τεθεί στα πρόσθετα πρωτόκολλα των ευρωπαϊκών συμφωνιών και με τις αποφάσεις των αντίστοιχων Συμβουλίων σύνδεσης,    - της Κύπρου, της Μάλτας και της Τουρκίας, βάσει διμερών συμφωνιών οι οποίες πρέπει να συναφθούν με τις εν λόγω χώρες, Τροπολογία 30 Αρθρο 7 Η Επιτροπή εφαρμόζει τα μέτρα που αφορούν τον μηχανισμό σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 . Η Επιτροπή εφαρμόζει τα μέτρα που αφορούν τον ενισχυμένο μηχανισμό πολιτικής προστασίας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 8, παράγραφος 2α· Η Επιτροπή εκτελεί, βάσει της διαδικασίας του άρθρου 8, παράγραφος 2β, τις κοινές διατάξεις που διέπουν τις εξής δράσεις:    - καθορισμός των μέσων επέμβασης που αναφέρονται στο άρθρο 3·    - δημιουργία του επιχειρησιακού κέντρου που αναφέρεται στο άρθρο 4·    - δημιουργία του ανεγνωρισμένου κοινοτικού συστήματος ενημέρωσης που αναφέρεται στο άρθρο 4·    - σύσταση των ομάδων αξιολόγησης που αναφέρονται στο άρθρο 4·    - πρόγραμμα επαγγελματικής επιμόρφωσης που αναφέρεται στο άρθρο 4. Τροπολογία 31 Αρθρο 8, παράγραφος 1    1. Όταν γίνεται αναφορά στο παρόν άρθρο, εφαρμόζονται τα άρθρα 4 και 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ. Η προθεσμία που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της απόφασης 1999/468/ΕΚ καθορίζεται σε τρεις μήνες. Διαγράφεται Τροπολογία 32 Αρθρο 8, παράγραφος 2 Η Επιτροπή επικουρείται από την ίδια διαχειριστική επιτροπή με αυτή που έχει συσταθεί βάσει της απόφασης του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1999 σχετικά με κοινοτικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα της πολιτικής άμυνας. Η Επιτροπή επικουρείται από την ίδια επιτροπή με αυτή που έχει συσταθεί βάσει της απόφασης του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1999 σχετικά με κοινοτικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα της πολιτικής άμυνας. Τροπολογία 33 Αρθρο 8, παράγραφος 2α (νέα) 2α. Όποτε αναφέρεται η παρούσα παράγραφος, εφαρμόζονται τα άρθρα 4 και 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 8 της ίδιας απόφασης. Η προβλεπόμενη από την παράγραφο 3 του άρθρου 4 της απόφασης 1999/468/ΕΚ προθεσμία είναι τρεις μήνες. Τροπολογία 34 Αρθρο 8, παράγραφος 2β (νέα) 2β. Όποτε αναφέρεται η παρούσα παράγραφος, εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 8 της ίδιας απόφασης. Η προβλεπόμενη από την παράγραφο 6 του άρθρου 5 της απόφασης 1999/468/ΕΚ προθεσμία είναι τρεις μήνες. Τροπολογία 35 Αρθρο 8, παράγραφος 3    3. Η Επιτροπή θεσπίζει κοινούς κανόνες για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, ιδίως στους ακόλουθους τομείς:    3. Η επιτροπή εγκρίνει τον εσωτερικό κανονισμό της.    (α) προσδιορισμός των μέσων που θα μπορούσαν να διατεθούν για συντονισμένες επεμβάσεις βοήθειας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης·    (β) εκπόνηση εκπαιδευτικού προγράμματος·    (γ) σύσταση ομάδων εκτίμησης και συντονισμού·    (δ) εγκαθίδρυση συστήματος επικοινωνίας για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης· καθώς και για τη διεύθυνση των επεμβάσεων σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, λαμβάνοντας υπόψη τους παραδοσιακούς δεσμούς μεταξύ κρατών ή την εξειδίκευση των ομάδων, ιδίως σε ορισμένες ειδικότητες, ή για την αντιμετώπιση ορισμένων κινδύνων. Τροπολογία 42 <TitreAm>Αρθρο 9</TitreAm> Η δαπάνη λήψης των μέτρων που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 3 θα καλυφθεί πλήρως από κοινοτική χρηματοδότηση. Η δαπάνη που απορρέει από τα διαρθρωτικά έξοδα τα οποία προκύπτουν από την λήψη των μέτρων που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 3 θα καλυφθεί πλήρως από κοινοτική χρηματοδότηση. Τροπολογίες 43 και 36 Αρθρο 10 Η Επιτροπή αξιολογεί την παρούσα απόφαση ανά τριετία από την έναρξη ισχύος της. Η Επιτροπή αξιολογεί αφενός την εφαρμογή των διαρθρωτικών ενεργειών που εμπίπτουν την παρούσα απόφαση ανά διετία και αφετέρου, σε ετήσια βάση τις προκαθορισμένες ενέργειες στο προσχέδιο προϋπολογισμού από την έναρξη ισχύος της και διαβιβάζει την έκθεση και τα πορίσματά της, καθώς και ενδεχόμενες προτάσεις τροποποίησης της απόφασης, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Τροπολογία 37 Παράρτημα, παράγραφος -1 (νέα)    - 1. Ουσιώδη μέσα για την επίτευξη του υποδεικνυόμενου στόχου είναι τα σχέδια πολιτικής άμυνας στα διάφορα εδαφικά επίπεδα (δημοτικό, περιφερειακό, εθνικό κοινοτικό), στις πολυσύχναστες εγκαταστάσεις (σχολεία, εμπορικά κέντρα, σιδηροδρομικοί σταθμοί, αεροδρόμια …), με ευάλωτα άτομα (νοσοκομεία, γηροκομεία, νηπιαγωγεία…) και όπου υπάρχουν ειδικοί κίνδυνοι που οφείλονται στην παρουσία ανθρωπίνων εγκαταστάσεων που εξυπηρετούν ανθρώπινες ανάγκες και πρέπει να εγκριθούν από τους αρμοδίους. Ο μηχανισμός εντοπίζει επίσης, κατόπιν υπόδειξης των κρατών μελών, της επιστημονικής κοινότητας και αναγνωρισμένων οργανισμών, κινδύνους ιδιαίτερα σημαντικούς που συνδέονται με τις μεταβολές του κλίματος και του περιβάλλοντος και με συγκεκριμένα εδαφικά χαρακτηριστικά και συνθήκες, και προσδιορίζει ειδικά προγράμματα δράσης. Τροπολογία 39 Παράρτημα, σημείο 3    3. Το κράτος μέλος που κάλεσε σε βοήθεια αναλαμβάνει τη διεύθυνση των επεμβάσεων. Οι αρχές του κράτους μέλους που κάλεσε σε βοήθεια οφείλουν να υποδείξουν τις κατευθυντήριες γραμμές και, εάν είναι απαραίτητο, να ορίσουν τα όρια των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στις ομάδες επέμβασης, χωρίς να καθορίζουν τις λεπτομέρειες για την εκτέλεσή τους, την οποία αναλαμβάνει ο επιφορτισμένος με αυτό το καθήκον από το κράτος μέλος που προσφέρει βοήθεια. Διαγράφεται Τροπολογία 40 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ, σημείο 6    6. Το κράτος μέλος που καλεί σε βοήθεια οφείλει να προβλέπει διαδικασίες για την ταχεία έκδοση των απαραίτητων αδειών, ιδίως για εξαιρετικές επιχειρήσεις μεταφοράς, και διευθετήσεις για την δωρεάν χρήση των υποδομών όπου κανονικά καταβάλλονται τέλη διάβασης, διόδια, λιμενικά τέλη ή φόροι αερολιμένα. Διαγράφεται Τροπολογία 41 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ, σημείο 8, τέταρτη παράγραφος Κατά τη διάρκεια της επέμβασης βοήθειας, το κράτος μέλος που καλεί σε βοήθεια οφείλει να προσφέρει τροφή και στέγη στις ομάδες επέμβασης του κράτους μέλους που παρέχει τη βοήθεια και, όταν τα εφόδια και οι προμήθειες τους εξαντληθούν, το κράτος μέλος που κάλεσε σε βοήθεια οφείλει να τις ανανεώσει με δικά του έξοδα. Διαγράφεται

(1) ΕΕ C 29 Ε της 30.1.2001, σ. 287.

(Διαδικασία διαβούλευσης)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

-  έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2000) 593 )(1) ,

-  έχοντας κληθεί από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει σύμφωνα με το άρθρο 308 της Συνθήκης (C5-0543/2000 ),

-  έχοντας υπόψη το άρθρο 67 του Κανονισμού του,

-  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A5-0180/2001 ),

1.  εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.  καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 250, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ·

3.  καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

4.  ζητεί να κινηθεί η διαδικασία συνεννόησης σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο·

5.  ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

6.  αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

(1) ΕΕ C 29 Ε της 30.1.2001, σ. 287.