Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κοινή θέση του Συμβουλίου ενόψει της έγκρισης οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί των ελαχίστων προδιαγραφών υγείας και ασφαλείας όσον αφορά την έκθεση των εργαζομένων σε κινδύνους προερχόμενους από φυσικούς παράγοντες (κραδασμοί) (δέκατη έκτη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ
) (7914/1/2001/αναθ. 1 - C5-0293/2001
- 1992/0449(COD)
)
(Διαδικασία συναπόφασης: δεύτερη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
- έχοντας υπόψη την κοινή θέση του Συμβουλίου (7914/1/2001/αναθ.1 - C5-0293/2001
),
- έχοντας υπόψη τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση(1)
σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(1992) 560(2)
),
- έχοντας υπόψη την τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής (COM(1994) 284(3)
),
- έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ,
- έχοντας υπόψη το άρθρο 80 του Κανονισμού του,
- έχοντας υπόψη τη σύσταση για τη δεύτερη ανάγνωση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A5-0320/2001
),
1. τροποποιεί ως ακολούθως την κοινή θέση·
2. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.
Κοινή θέση του Συμβουλίου
Τροπολογίες του Κοινοβουλίου
Τροπολογία 1
Αιτιολογική σκέψη 3
(3)
Ως πρώτο βήμα, κρίνεται σκόπιμο
να θεσπιστούν μέτρα για την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που οφείλονται στους κραδασμούς λόγω των συνεπειών τους στην υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων, ιδίως τις διαταραχές του μυϊκού συστήματος και του σκελετού καθώς και τις νευρολογικές και αγγειακές διαταραχές. Αυτά τα μέτρα αποσκοπούν όχι μόνο στη διασφάλιση της υγείας και της ασφάλειας κάθε εργαζόμενου ξεχωριστά αλλά και στη δημιουργία, για όλους τους εργαζόμενους της Κοινότητας, ενός ελαχίστου επιπέδου προστασίας, προκειμένου να εμποδίζονται ενδεχόμενες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού.
(3)
Ως πρώτο βήμα, κρίνεται απαραίτητο
να θεσπιστούν μέτρα για την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που οφείλονται στους κραδασμούς λόγω των συνεπειών τους στην υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων, ιδίως τις διαταραχές του μυϊκού συστήματος και του σκελετού καθώς και τις νευρολογικές και αγγειακές διαταραχές. Αυτά τα μέτρα αποσκοπούν όχι μόνο στη διασφάλιση της υγείας και της ασφάλειας κάθε εργαζόμενου ξεχωριστά αλλά και στη δημιουργία, για όλους τους εργαζόμενους της Κοινότητας, ενός ελαχίστου επιπέδου προστασίας, προκειμένου να εμποδίζονται ενδεχόμενες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. Καθίσταται απαραίτητη η έγκριση, το ταχύτερο δυνατό, οδηγιών σχετικά με τους άλλους φυσικούς παράγοντες (θόρυβος, οπτική ακτινοβολία και ηλεκτρομαγνητικά πεδία και κύματα) που δεν καλύπτονται από την παρούσα οδηγία.
Τροπολογία 2
Αρθρο 3, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, στοιχεία α) και β)
α)
η ημερήσια οριακή τιμή έκθεσης, ανοιγμένη σε περίοδο αναφοράς 8 ωρών, καθορίζεται σε 1,15 m/s2
ή, κατ" επιλογήν του κράτους μέλους, σε τιμή δόσης κραδασμών 21m/s1,75
,
α)
η ημερήσια οριακή τιμή έκθεσης, ανοιγμένη σε περίοδο αναφοράς 8 ωρών, καθορίζεται σε 0,8 m/s2
ή, κατ" επιλογήν του κράτους μέλους, σε τιμή δόσης κραδασμών 14,6 m/s1,75
,
β)
η ημερήσια τιμή έκθεσης, ανοιγμένη σε περίοδο αναφοράς 8 ωρών, για την ανάληψη δράσης, καθορίζεται σε 0,6 m/s2
ή, κατ" επιλογήν του κράτους μέλους, σε τιμή δόσης κραδασμών 11m/s1,75
.
β)
η ημερήσια τιμή έκθεσης, ανοιγμένη σε περίοδο αναφοράς 8 ωρών, για την ανάληψη δράσης, καθορίζεται σε 0,5 m/s2
ή, κατ" επιλογήν του κράτους μέλους, σε τιμή δόσης κραδασμών 8,5m/s1,75
.
Τροπολογία 3
Αρθρο 5, παράγραφος 2, στοιχείο γ)
(γ)
την παροχή βοηθητικού εξοπλισμού που περιορίζει τους κινδύνους βλαβών που οφείλονται στους κραδασμούς, όπως π.χ. καθίσματα που μειώνουν αποτελεσματικά τους κραδασμούς που μεταδίδονται σε ολόκληρο το σώμα,
(γ)
την παροχή βοηθητικού εξοπλισμού που περιορίζει τους κινδύνους βλαβών που οφείλονται στους κραδασμούς, όπως π.χ. καθίσματα που μειώνουν αποτελεσματικά τους κραδασμούς που μεταδίδονται σε ολόκληρο το σώμα και εξοπλισμό με λαβές περιορισμού των κραδασμών,
Τροπολογία 4
Αρθρο 8, παράγραφος 3, στοιχείο αα)
(αα)
ο εργοδότης ενημερώνεται για κάθε σημαντικό εύρημα στο πλαίσιο της παρακολούθησης της υγείας,
Τροπολογία 5
Αρθρο 9
Όσον αφορά την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που προβλέπει το άρθρο 5 παράγραφος 3, τα κράτη μέλη δύνανται να κάνουν χρήση μέγιστης μεταβατικής περιόδου 6 ετών
από την ...*
σε περίπτωση χρησιμοποίησης εργασιακών εξοπλισμών οι οποίοι τέθηκαν στη διάθεση των εργαζομένων πριν από ... **
και οι οποίοι δεν επιτρέπουν την τήρηση των οριακών τιμών έκθεσης, λαμβάνοντας υπόψη τις πλέον πρόσφατες προόδους της τεχνολογίας και/ή την εφαρμογή οργανωτικών μέτρων.
Όσον αφορά τους εξοπλισμούς που χρησιμοποιούνται στον τομέα της γεωργίας και της δασοκομίας, τα κράτη μέλη δύνανται να παρατείνουν τη μέγιστη μεταβατική περίοδο το πολύ για 3 χρόνια.
1.
Όσον αφορά την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που προβλέπει το άρθρο 5 παράγραφος 3, τα κράτη μέλη δύνανται να κάνουν χρήση μέγιστης μεταβατικής περιόδου 5 ετών
από την ...*
σε περίπτωση χρησιμοποίησης εργασιακών εξοπλισμών οι οποίοι τέθηκαν στη διάθεση των εργαζομένων πριν από ...**
και οι οποίοι δεν επιτρέπουν την τήρηση των οριακών τιμών έκθεσης. Όσον αφορά τους εξοπλισμούς που χρησιμοποιούνται στον τομέα της γεωργίας και της δασοκομίας, τα κράτη μέλη δύνανται να παρατείνουν τη μέγιστη μεταβατική περίοδο το πολύ για 3 χρόνια.
2.
Οι παρεκκλίσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, παραχωρούνται από τα κράτη μέλη ύστερα από διαβούλευση σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και την εθνική πρακτική, με τους κοινωνικούς εταίρους.
____________ *Τρία έτη
μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.
____________ *Δύο έτη
μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.
**Έξι έτη
μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.
**Τρία έτη
μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.
Τροπολογία 11
Αρθρο 10, παράγραφος 1
Τηρώντας τις γενικές αρχές της προστασίας της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων, τα κράτη μέλη μπορούν, στους τομείς της ναυτιλίας και της αεροπορίας, υπό δεόντως αιτιολογημένες συνθήκες, να παρεκκλίνουν από το άρθρο 5 παράγραφος 3, σε ό,τι αφορά τους κραδασμούς που μεταδίδονται στο σύνολο του σώματος, όταν, λαμβάνοντας υπόψη την πρόοδο της τεχνολογίας και των ειδικών χαρακτηριστικών των χώρων εργασίας, δεν είναι δυνατό να τηρηθεί η οριακή τιμή έκθεσης παρά την εφαρμογή τεχνικών και/ή οργανωτικών μέτρων.
Τηρώντας τις γενικές αρχές της προστασίας της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων, τα κράτη μέλη μπορούν, στους τομείς της ναυτιλίας και της αεροπορίας, της γεωργίας και της δασοκομίας,
υπό δεόντως αιτιολογημένες συνθήκες, να παρεκκλίνουν από το άρθρο 5 παράγραφος 3, σε ό,τι αφορά τους κραδασμούς που μεταδίδονται στο σύνολο του σώματος, όταν, λαμβάνοντας υπόψη την πρόοδο της τεχνολογίας και των ειδικών χαρακτηριστικών των χώρων εργασίας, δεν είναι δυνατό να τηρηθεί η οριακή τιμή έκθεσης παρά την εφαρμογή τεχνικών και/ή οργανωτικών μέτρων. 1α. Στην περίπτωση της γεωργίας και της δασοκομίας, η ημερήσια οριακή τιμή έκθεσης θα καθορισθεί το αργότερο ...* μετά από την έναρξη της ισχύος αυτής της οδηγίας υπό το πρίσμα των τελευταίων διαθέσιμων ερευνητικών και επιστημονικών πληροφοριών. _________________ * 5 έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.
Τροπολογία 6
Αρθρο 13
Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, ανά πενταετία, έκθεση σχετικά με την πρακτική εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, αναφέροντας τις απόψεις των κοινωνικών εταίρων.
Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, ανά πενταετία, έκθεση σχετικά με την πρακτική εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, αναφέροντας τις απόψεις των κοινωνικών εταίρων. Η έκθεση περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, κατάλογο με λεπτομερή αιτιολόγηση των μεταβατικών διατάξεων και παρεκκλίσεων που έχουν θεσπίσει τα κράτη μέλη. Περιλαμβάνει επίσης περιγραφή της βέλτιστης πρακτικής για την πρόληψη κραδασμών που έχουν επιβλαβείς επιπτώσεις στην υγεία, άλλων μορφών οργάνωσης της εργασίας, καθώς και των δράσεων που έχουν αναλάβει τα κράτη μέλη για τη μετάδοση γνώσεων σχετικά με τη βέλτιστη πρακτική.
Βάσει των εκθέσεων αυτών, η Επιτροπή ενημερώνει σχετικά
το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και τη συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας.
Βάσει των εκθέσεων αυτών, η Επιτροπή πραγματοποιεί γενική αξιολόγηση της εφαρμογής της οδηγίας, λαμβανομένων μεταξύ άλλων υπόψη των ερευνών και των επιστημονικών γνώσεων και
ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και τη συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας σχετικά με αυτή την αξιολόγηση καθώς και σχετικά με προτάσεις για τροποποιήσεις.