Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 272 της Συνθήκης ΕΚ, το άρθρο 78 της Συνθήκης ΕΚΑΧ και το άρθρο 177 της Συνθήκης Ευρατόμ,

–  έχοντας υπόψη τον Δημοσιονομικό Κανονισμό, της 21ης Δεκεμβρίου 1977, που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όπως τροποποιήθηκε για τελευταία φορά από τον κανονισμό (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ) αριθ. 762/2001 της 9ης Απριλίου 2001(1), και ιδίως το άρθρο 15,

–  έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2002, που εγκρίθηκε οριστικά στις 13 Δεκεμβρίου 2001(2),

–  έχοντας υπόψη τη Διοργανική Συμφωνία της 6ης Μαΐου 1999 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη βελτίωση της διαδικασίας του προϋπολογισμού(3),

–  έχοντας υπόψη το προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2002 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2002, που κατατέθηκε από την Επιτροπή στις 27 Φεβρουαρίου 2002, (SEC(2002) 222),

–  έχοντας υπόψη το σχέδιο συμπληρωματικού και διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2002, που συνέταξε το Συμβούλιο στις 12 Μαρτίου 2002 (7033/2002-C5&nbhy;0131/2002),

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 92 και το παράρτημα IV του Κανονισμού του,

–  έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A5&nbhy;0109/2002),

A.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2002 αποσκοπεί στο να εγγράψει στον προϋπολογισμό προσωρινού ποσού 10 δισεκατ. € του θετικού υπολοίπου που μεταφέρεται από το 2001 (η συνέπεια της υποχρησιμοποίησης των ποσών που εγκρίθηκαν το 2001) επιπροσθέτως προς τα 1,2 δισεκατ. € του θετικού υπολοίπου που έχει ήδη εγγραφεί στον προϋπολογισμό,

Β.  λαμβάνοντας υπόψη ότι υπολογίζει εκ νέου τη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού του 2002 βάσει της νέας Απόφασης 2000/597/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου της 29ης Σεπτεμβρίου 2000 για το σύστημα των ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(4) και η οποία ετέθη σε ισχύ την 1η Μαρτίου 2002,

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ενέκρινε τη θέση του επί της προτάσεως για την νέα απόφαση σχετικά με τους ιδίους πόρους(5) ήδη την 17η Νοεμβρίου 1999, μόλις 3 μήνες αφότου εκλήθη να γνωμοδοτήσει, προκειμένου να αποφευχθούν οι καθυστερήσεις στην έναρξη ισχύος της απόφασης αυτής,

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εφάρμοσε ήδη τις διατάξεις της νέας απόφασης για τους ιδίους πόρους κατά τον υπολογισμό των εσόδων του προσχεδίου προϋπολογισμού της για το 2002,

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αναγκάσθηκε να υποβάλει διορθωτική επιστολή 3/2002, λίγο πριν τη δεύτερη ανάγνωση του Κοινοβουλίου για τον προϋπολογισμό 2002, προκειμένου να επανέλθει στις διατάξεις της απόφασης για τους ιδίους πόρους του 1994 για τον υπολογισμό των εσόδων, επειδή ορισμένα κράτη μέλη δεν ήσαν σε θέση να επικυρώσουν έγκαιρα τη νέα απόφαση,

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι βάσει της νέας απόφασης για τους ιδίους πόρους, τα κράτη μέλη έχουν δικαίωμα να παρακρατούν ως έξοδα είσπραξης αυξημένο ποσοστό των παραδοσιακών ιδίων πόρων· εκτιμώντας ότι ο ανά χείρας ΣΔΠ λαμβάνει υπόψη την προσαρμογή αυτή,

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σοβαρές αμφιβολίες ως προς το εάν η αύξηση αυτή στην παρακράτηση εξόδων κόστους – από 10% σε 25% - είναι δικαιολογημένη όσον αφορά το πραγματικό κόστος στο οποίο υποβάλλονται τα κράτη μέλη κατά τη συγκέντρωση των παραδοσιακών ιδίων πόρων,

Η.  σημειώνοντας ότι το οριστικό υπόλοιπο από το 2001 θα περιληφθεί σε άλλον ΣΔΠ που θα υποβληθεί από την Επιτροπή τον Μάιο 2002,

1.  θεωρεί ότι δεν πρέπει να αυξηθεί ασκόπως ο αριθμός των διαδικασιών του προϋπολογισμού για τροποποίηση και διόρθωση των προϋπολογισμών και ζητεί από την Επιτροπή να χρησιμοποιεί το δικαίωμα πρωτοβουλίας με πιο ορθολογικό τρόπο·

2.  σημειώνει ότι η πρώτη εκτίμηση του πλεονάσματος από το προηγούμενο οικονομικό έτος είναι εξαιρετικά υψηλή· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έως τον Μάιο 2002 ανάλυση των αιτίων μιας τέτοιας απαράδεκτης κατάστασης προκειμένου να εκτιμήσει, θέση προς θέση του προϋπολογισμού, εάν η ευθύνη μπορεί να καταλογισθεί στη διαχείριση της Επιτροπής, στα κράτη μέλη ή στις περιφερειακές αρχές και/ή στους δικαιούχους·

3.  σημειώνει ότι, για άλλη μία φορά, η ανελαστικότητα του συστήματος αποκλείει τη δυνατότητα να χρησιμοποιηθούν ανεκτέλεστες πιστώσεις για άλλες ανάγκες και προτρέπει την Επιτροπή να υποβάλει σχετικές προτάσεις·

4.  θεωρεί ότι πρέπει να διατεθούν τώρα για το 2002 επιπρόσθετες πιστώσεις πληρωμών, εντός του υφιστάμενου ανώτατου ορίου, ούτως ώστε να μην αυξηθεί απερίσκεπτα το υπόλοιπο των εκκρεμουσών πληρωμών για το μέλλον (RAL)· εκφράζει την άποψη αυτή ειδικά με γνώμονα το γεγονός ότι η Επιτροπή υπέδειξε ότι μπορεί ήδη από τώρα να προβλέψει ότι η κατάσταση όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών θα γίνει πιο δύσκολη για τον προϋπολογισμό του 2003· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει με τον ΣΔΠ 3/2002, ενδελεχή και ακριβέστερη εκτίμηση των αναγκών για το 2002·

5.  επιδοκιμάζει την απόφαση επί του προϋπολογισμού για εισαγωγή τροποποιήσεων στο σχέδιο συμπληρωματικού και διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2002 του Συμβουλίου·

6.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

(1) ΕΕ L 111 της 20.4.2001, σ. 1. (2) ΕΕ L 29 της 31.1.2002. (3) ΕΕ C 172 της 18.6.1999, σ. 1. (4) ΕΕ L 253 της 7.10.2000, σ. 42. (5) ΕΕ C 189 της 7.7.2000, σ. 72