El Parlamento Europeo,

–  Vistos el artículo 272 del Tratado CE, el artículo 78 del Tratado CECA y el artículo 177 del Tratado Euratom,

–  Visto el Reglamento Financiero, de 21 de diciembre de 1977, aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas, modificado en último lugar por el Reglamento (CE, CECA, Euratom) nº 762/2001(1), de 9 de abril de 2001, y, en particular, su artículo 15,

–  Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2002, aprobado definitivamente el 13 de diciembre de 2001(2),

–  Visto el Acuerdo interinstitucional, de 6 de mayo de 1999, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario(3),

–  Visto el anteproyecto de presupuesto rectificativoy suplementario nº 2/2002 de la Unión Europea para el ejercicio 2002, presentado por la Comisión el 27 de febrero de 2002 (SEC(2002) 222),

–  Visto el proyecto de presupuesto rectificativo y su plementario nº 2/2002 establecido por el Consejo el 12 de marzo de 2002 (7033/2002 – C5&nbhy;0131/2002),

–  Vistos el artículo 92 y el Anexo IV de su Reglamento,

–  Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A5-0109/2002),

A.  Considerando que el proyecto de presupuesto rectificativo y suplementario (PRS) n° 2/2002 pretende presupuestar un importe provisional de 10 000 millones de euros del saldo positivo transferido del ejercicio 2001 (como consecuencia de la infrautilización de los importes asignados en dicho ejercicio), que se añadirían a los 1 200 millones del saldo positivo ya presupuestado,

B.  Considerando que el referido proyecto recalcula asimismo la financiación del presupuesto 2002 sobre la base de la nueva Decisión 2000/597/CE, Euratom del Consejo de 29, de septiembre de 2000, sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas(4), vigente desde el 1 de marzo de 2002,

C.  Considerando que el Parlamento ya aprobó su posición sobre la propuesta de nueva decisión sobre el sistema de recursos propios el 17 de noviembre de 1999(5), es decir, sólo 3 meses después de haber sido consultado, a fin de evitar demoras en la entrada en vigor de dicha decisión,

D.  Considerando que la Comisión ya aplicó las disposiciones de la nueva decisión sobre el sistema de recursos propios para calcular el capítulo de ingresos de su anteproyecto de presupuesto para 2002,

E.  Considerando que la Comisión hubo de presentar la nota rectificativa nº 3/2002 poco antes de la segunda lectura por el Parlamento del presupuesto 2002, a fin de retomar las disposiciones de la decisión sobre recursos propios de 1994 a efectos del cálculo del capítulo de ingresos, dado que algunos Estados miembros no habían conseguido ratificar a tiempo la nueva decisión,

F.  Considerando que, en virtud de la nueva decisión sobre el sistema de recursos propios, los Estados miembros podrán quedarse con un mayor porcentaje de los recursos propios tradicionales para compensar los costes de recaudación; considerando que el presente PRS tiene en cuenta este ajuste;

G.  Considerando que, a la vista de los costes reales que soportan los Estados miembros para la obtención de sus recursos propios tradicionales, existen serias dudas en cuanto a que el referido incremento - del 10 al 25% - sea justificable,

H.  Constatando que el saldo definitivo de 2001 se presentará en un nuevo PRS, que debe presentar la Comisión en mayo de 2002,

1.  Considera inadecuado aumentar innecesariamente el número de procedimientos presupuestarios para modificar y rectificar los presupuestos, y pide a la Comisión que haga uso de su derecho de iniciativa de manera más racional;

2.  Constata que las primeras estimaciones del superávit del ejercicio financiero anterior arrojan cifras muy elevadas; pide a la Comisión que presente, en mayo de 2002 a más tardar, un análisis de las causas de esta situación inaceptable, a fin de poder valorar, línea por línea, si la responsabilidad debe atribuirse a la gestión de la Comisión, a los Estados miembros, a las autoridades regionales o a los beneficiarios;

3.  Constata que, una vez más, la rigidez del sistema excluye la posibilidad de que los créditos no utilizados se destinen a otras necesidades, e insta a la Comisión a que presente propuestas para paliar esta situación;

4.  Considera que los créditos de pago adicionales deberían ponerse ya a disposición para 2002, dentro del límite máximo actual, con objeto de no incrementar imprudentemente el saldo de pagos pendientes (RAL) para el futuro, sobre todo teniendo en cuenta que la Comisión ha indicado que puede preverse una situación difícil en lo que se refiere a los créditos de pago en el presupuesto para 2003; pide a la Comisión que presente, junto con el PRS nº 3/2002, una evaluación completa y más precisa de las necesidades para 2002;

5.  Acoge con satisfacción la decisión presupuestaria de presentar enmiendas al proyecto de presupuesto rectificativo y suplementario nº 2/2002 del Consejo;

6.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución, junto con las enmiendas, al Consejo y a la Comisión.

(1) DO L 111 de 20.4.2001, p. 1. (2) DO L 29 de 31.1.2002. (3) DO C 172 de 18.6.1999, p. 1. (4) DO L 253 de 7.10.2000, p. 42. (5) DO C 189 de 7.7.2000, p. 72