Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου με την οποία ορίζονται ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των προσώπων που ζητούν άσυλο στα κράτη μέλη (COM(2001) 181 - C5-0248/2001 - 2001/0091(CNS))
Ηκοιν ή πολιτική ασύλου, που περιλαμβάνει ένα κοινό ευρωπαϊκό σύστημα για το άσυλο, αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του στόχου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προοδευτική εγκαθίδρυση ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, ανοικτού σε εκείνους οι οποίοι, αναγκασμένοι από τις περιστάσεις, αναζητούν νομίμως προστασία στην Κοινότητα.
Ηκοιν ή πολιτική ασύλου, που περιλαμβάνει ένα κοινό ευρωπαϊκό σύστημα για το άσυλο, αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του στόχου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προοδευτική εγκαθίδρυση ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, ανοικτού σε εκείνους οι οποίοι, αναγκασμένοι από τις περιστάσεις, αναζητούν νομίμως προστασία στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη 1α (νέα)
1α. Το σχέδιο δράσης του Συμβουλίου και της Επιτροπής, της 3ης Δεκεμβρίου 1998 όσον αφορά την άριστη δυνατή εφαρμογή των διατάξεων της Συνθήκης του Άμστερνταμ για την δημιουργία ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης1, προέβλεπε την έγκριση, το ταχύτερο δυνατόν και σε συμφωνία με τις διατάξεις της Συνθήκης του Άμστερνταμ, στοιχειωδών κανόνων για τις συνθήκες υποδοχής όσων ζητούν άσυλο.
______________ 1ΕΕ C 19 της 23.1.1999, σ. 1
Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 2
ΤοΕυρωπα ϊκό Συμβούλιο, κατά την ειδική σύνοδο που πραγματοποίησε στο Τάμπερε στις 15 και 16 Οκτωβρίου 1999, συμφώνησε να εργαστεί για τη θέσπιση ενός κοινού ευρωπαϊκού συστήματος για το άσυλο, βασιζόμενου στην πλήρη και συνολική εφαρμογή της σύμβασης της Γενεύης της 28ης Ιουλίου 1951 σχετικά με το καθεστώς των προσφύγων, όπως συμπληρώθηκε με το πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 31ης Ιανουαρίου 1967, ώστε κανείς να μην αποστέλλεται πίσω εκεί όπου θα υποστεί διώξεις, δηλαδή να τηρηθεί η αρχή της μη επαναπροώθησης.
ΤοΕυρωπα ϊκό Συμβούλιο, κατά την ειδική σύνοδο που πραγματοποίησε στο Τάμπερε στις 15 και 16 Οκτωβρίου 1999, συμφώνησε να εργαστεί για τη θέσπιση ενός κοινού ευρωπαϊκού συστήματος για το άσυλο, βασιζόμενου στην πλήρη και συνολική εφαρμογή της σύμβασης της Γενεύης της 28ης Ιουλίου 1951 σχετικά με το καθεστώς των προσφύγων, όπως συμπληρώθηκε και τροποποιήθηκε με το πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 31ης Ιανουαρίου 1967, ώστε κανείς να μην αποστέλλεται πίσω εκεί όπου θα υποστεί διώξεις, κατα εφαρμογή της αρχής του διεθνούς δικαίουσχετικά με τη μη επαναπροώθηση.
Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 3
ΣταΣυμπερ άσματα του Τάμπερε προβλέπεται ότι το κοινό ευρωπαϊκό σύστημα ασύλου πρέπει να περιλαμβάνει βραχυπρόθεσμα κοινές ελάχιστες απαιτήσεις για τις συνθήκες υποδοχής των αιτούντων άσυλο.
ΣταΣυμπερ άσματα του Τάμπερε προβλέπεται ότι το κοινό ευρωπαϊκό σύστημα ασύλου πρέπει να περιλαμβάνει βραχυπρόθεσμα κοινές ελάχιστες απαιτήσεις που θα ρυθμίζουν τις στοιχειώδεις συνθήκες υποδοχής των αιτούντων άσυλο.
Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 3α (νέα)
(3α) Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν περαιτέρω μηχανισμοί που θα επιτρέπουν μια καλύτερη και πιο αποτελεσματική αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκύπτουν από τα μεταναστευτικά ρεύματα.
Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη 3β (νέα)
(3β) Το Ευρωπαϊκό Κοινό Καθεστώς Ασύλου θα πρέπει να ανεβάσει και όχι να κατεβάσει το επίπεδο των απαιτήσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη 4
Ηπαρο ύσα οδηγία σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και συνάδει με τις αρχές που εξαγγέλλονται, ιδίως, στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, η παρούσα οδηγία αποβλέπει στη διασφάλιση του πλήρους σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και του δικαιώματος ασύλου των αιτούντων άσυλο και των μελών της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν, καθώς επίσης στην προώθηση της εφαρμογής των άρθρων 1 και 18 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ηπαρο ύσα οδηγία σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και συνάδει με τις αρχές που εξαγγέλλονται, ιδίως, στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, η παρούσα οδηγία αποβλέπει στη διασφάλιση του πλήρους σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και του δικαιώματος ασύλου των αιτούντων άσυλο και των μελών της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν, καθώς επίσης στην προώθηση της εφαρμογής των άρθρων 1, 18 και 19 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη 6
Ε ίναι σκόπιμο να θεσπισθούν ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων άσυλο, οι οποίες υπό κανονικές συνθήκες θα είναι επαρκείς για την εξασφάλιση αξιοπρεπούς επιπέδου διαβίωσης και συγκρίσιμων συνθηκών διαβίωσης σε όλα τα κράτη μέλη.
Ε ίναι σκόπιμο να θεσπισθούν ελάχιστες απαιτήσεις για τις συνθήκες υποδοχής των αιτούντων άσυλο, οι οποίες υπό κανονικές συνθήκες θα τους εξασφαλίζουν αξιοπρεπές και συγκρίσιμο επίπεδο διαβίωσης σε όλα τα κράτη μέλη.
Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη 6α (νέα)
(6α) Η θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για την υποδοχή των προσώπων που ζητούν άσυλο αποτελεί ένα καλό βήμα προς τη διαμόρφωση μιας ευρωπαϊκής πολιτικής ασύλου. Τούτο όμως δεν αίρει την ανάγκη μεγαλύτερης εναρμόνισης της πολιτικής ασύλου μεταξύ των κρατών μελών. Μια κοινή ευρωπαϊκή προσέγγιση επιβάλλεται σήμερα περισσότερο από ποτέ.
Τροπολογία 10 Αιτιολογική σκέψη 7
Εκτιμ άται ότι η εναρμόνιση των συνθηκών υποδοχής των αιτούντων άσυλο θα συμβάλει στον περιορισμό των δευτερογενών μετακινήσεων των προσώπων αυτών οι οποίες οφείλονται στην ανομοιογένεια των συνθηκών υποδοχής τους.
Εκτιμ άται ότι η εναρμόνιση των συνθηκών υποδοχής των αιτούντων άσυλο θα συμβάλει στον περιορισμό των δευτερογενών μετακινήσεων των προσώπων αυτών, όταν οι μετακινήσεις αυτές οφείλονται κυρίως στην ανομοιογένεια των συνθηκών υποδοχής τους.
Τροπολογία 11 Αιτιολογική σκέψη 9
Οαριθμ ός και η στάθμη των συνθηκών υποδοχής είναι σκόπιμο να αυξάνονται στην περίπτωση των διαδικασιών μεγάλης χρονικής διάρκειας, υπό την προϋπόθεση ότι η μεγάλη χρονική διάρκεια της διαδικασίας δεν είναι αποτέλεσμα της αρνητικής συμπεριφοράς του αιτούντος άσυλο.
Διαγράφεται
Τροπολογία 12 Αιτιολογική σκέψη 10
Ηυποδοχ ή των ομάδων που έχουν ειδικές ανάγκες πρέπει να έχει σχεδιασθεί ειδικά με σκοπό την κάλυψη των αναγκών αυτών.
Ηυποδοχ ή των ομάδων και ατόμων που έχουν ειδικές ανάγκες πρέπει να έχει σχεδιασθεί ειδικά με σκοπό την κάλυψη των αναγκών αυτών.
Τροπολογία 15 Αιτιολογική σκέψη 15
Πρ έπει να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα των εθνικών συστημάτων υποδοχής και της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών σε θέματα υποδοχής των αιτούντων άσυλο.
Πρ έπει να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα των εθνικών συστημάτων και η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών σε θέματα συνθηκών υποδοχής των αιτούντων άσυλο.
Τροπολογία 16 Αιτιολογική σκέψη 17
Εξορισμο ύ, οι ελάχιστες απαιτήσεις επιτρέπουν στα κράτη μέλη να θεσπίζουν ή να διατηρούν σε ισχύ ευνοϊκότερες διατάξεις για τους υπηκόους τρίτων χωρών και τους απάτριδες που ζητούν διεθνή προστασία από ένα κράτος μέλος.
Εξορισμο ύ, οι ελάχιστες απαιτήσεις επιτρέπουν στα κράτη μέλη να θεσπίζουν ή να διατηρούν σε ισχύ ευνοϊκότερες διατάξεις για τους υπηκόους τρίτων χωρών και τους απάτριδες που ζητούν διεθνή προστασία από ένα κράτος μέλος, από ό,τι οι προβλεπόμενες στην παρούσα οδηγία.
Τροπολογία 17 Αιτιολογική σκέψη 19
Τακρ άτη μέλη πρέπει να προβλέψουν κυρώσεις για τις περιπτώσεις παράβασης των εθνικών διατάξεων που θεσπίζουν σύμφωνα με τη παρούσα οδηγία.
Τακρ άτη μέλη πρέπει να προβλέψουν κυρώσεις για τις περιπτώσεις διαπιστωμένης παράβασης των εθνικών διατάξεων που θεσπίζουν σύμφωνα με τη παρούσα οδηγία.
Τροπολογία 18 Αιτιολογική σκέψη 21
Σ ύμφωνα με τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, που διατυπώνονται στο άρθρο 5 της συνθήκης, ο στόχος των προτεινόμενων μέτρων, δηλαδή η θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για την υποδοχή των αιτούντων άσυλο στα κράτη μέλη, δεν μπορεί να επιτευχθεί από τα κράτη μέλη και συνεπώς, λόγω της κλίμακας ή των συνεπειών των προτεινόμενων μέτρων, μπορεί να επιτευχθεί μόνο από την Κοινότητα. Η παρούσα οδηγία περιορίζεται στο ελάχιστο απαιτούμενο για την επίτευξη αυτών των στόχων και δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για το σκοπό αυτό,
Σ ύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που διατυπώνεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης ΕΚ, ο στόχος των προτεινόμενων μέτρων, δηλαδή η θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για την υποδοχή των αιτούντων άσυλο στα κράτη μέλη, δεν μπορεί να επιτευχθεί κατά τρόπο επαρκή από τα κράτη μέλη και συνεπώς, λόγω της κλίμακας ή των συνεπειών των προτεινόμενων μέτρων, μπορεί να επιτευχθεί μόνο από την Κοινότητα. Η παρούσα οδηγία, σε συμφωνία με την αρχή της αναλογικότητας που επίσης διατυπώνεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης ΕΚ, περιορίζεται στο ελάχιστο απαιτούμενο για την επίτευξη αυτών των στόχων και δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για το σκοπό αυτό,
Τροπολογία 19 Άρθρο 1
Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι η θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για την υποδοχή των προσώπων που ζητούν άσυλο στα κράτη μέλη.
Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι η θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων για την υποδοχή υπηκόων τρίτων χωρών καθώς και απάτριδων που ζητούν άσυλο καθώςκαι για άλλες μορφές διεθνούς προστασίας στα κράτη μέλη.
Τροπολογία 20 Άρθρο 2, στοιχείο α)
α) "σύμβαση της Γενεύης", η σύμβαση περί του καθεστώτος των προσφύγων που υπογράφτηκε στη Γενεύη στις 28 Ιουλίου 1951, όπως συμπληρώθηκε με το πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 31ης Ιανουαρίου 1967·
α) "σύμβαση της Γενεύης", η σύμβαση περί του καθεστώτος των προσφύγων που υπογράφτηκε στη Γενεύη στις 28 Ιουλίου 1951, όπως συμπληρώθηκε και τροποποιήθηκε με το πρωτόκολλο της Νέας Υόρκης της 31ης Ιανουαρίου 1967·
Τροπολογία 21 Άρθρο 2, στοιχείο β)
β) "αίτηση για χορήγηση ασύλου", η αίτηση με την οποία υπήκοος τρίτης χώρας ή άπατρις ζητά διεθνή προστασία από ένα κράτος μέλος και η οποία μπορεί να θεωρηθεί ότι θεμελιώνεται στο γεγονός ότι το πρόσωπο αυτό είναι πρόσφυγας κατά την έννοια του άρθρου 1(Α) της σύμβασης της Γενεύης. Κάθε αίτηση για την παροχή διεθνούς προστασίας αντιμετωπίζεται ως αίτηση χορήγησης ασύλου, εκτός αν ο αιτών υπήκοος τρίτης χώρας ή άπατρις ζητά ρητώς να του παρασχεθεί κάποια άλλη μορφή προστασίας η οποία είναι δυνατό να ζητηθεί αυτοτελώς·
β) "αίτηση για χορήγηση ασύλου", η αίτηση για οποιοδήποτε είδος διεθνούς προστασίας βάση, είτε του άρθρου 1(Α) της Σύμβασης της Γενεύης είτε οποιαδήποτε άλλης μορφής προστασίας χορηγούμενη από κράτος μέλος.
Τροπολογία 114 Άρθρο 2, στοιχείο γ)
γ) "αιτών" ή "αιτών άσυλο", ο υπήκοος τρίτης χώρας ή ο άπατρις ο οποίος έχει υποβάλει αίτηση χορήγησης ασύλου, εφόσον δεν έχει εκδοθεί ακόμη τελεσίδικη απόφαση επί της αίτησης. Μία απόφαση θεωρείται τελεσίδικη όταν έχουν εξαντληθεί όλα τα σχετικά ένδικα μέσα τα οποία προβλέπονται στην οδηγία .../.../ΕΚ του Συμβουλίου για τις ελάχιστες προδιαγραφές για τις διαδικασίες με τις οποίες τα κράτη μέλη χορηγούν και ανακαλούν το καθεστώς του πρόσφυγα(1)
γ) "αιτών", ο υπήκοος τρίτης χώρας ή ο άπατρις ο οποίος έχει υποβάλει αίτηση χορήγησης ασύλου ή άλλης μορφής διεθνούς προστασίας, εφόσον δεν έχει εκδοθεί ακόμη τελεσίδικη απόφαση επί της αίτησης. Μία απόφαση θεωρείται τελεσίδικη όταν έχουν εξαντληθεί όλα τα σχετικά ένδικα μέσα.
(1)COM (2000) 578 τελικό
Τροπολογία 115 Άρθρο 2, στοιχείο δ) εισαγωγή και σημείο i)
(δ) "μέλη της οικογένειας", τα ακόλουθα μέλη της οικογένειας του αιτούντος,υπό την προϋπόθεση ότι η οικογένεια υπήρχε ήδη στη χώρα καταγωγής:
(δ) "μέλη της οικογένειας", τα ακόλουθα μέλη της οικογένειας του αιτούντος:
(i) ο/η σύζυγος ή ο/η σύντροφος που διατηρεί σταθερή σχέση με τον αιτούντα σε ελεύθερη ένωση, υπό την προϋπόθεση ότι η νομοθεσία του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση αντιμετωπίζει με τον ίδιο τρόπο τα παντρεμένα και τα ανύπανδρα ζευγάρια·
(i) ο/η σύζυγος ή ο/η σύντροφος, ανεξαρτήτως φύλου που διατηρεί σταθερή σχέση με τον αιτούντα σε ελεύθερη ένωση, υπό την προϋπόθεση ότι η νομοθεσία ή η πρακτική του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση αντιμετωπίζει με αντίστοιχο τρόπο τα παντρεμένα και τα ανύπανδρα ζευγάρια ή τα ζευγάρια ιδίου φύλου·
Τροπολογία 25 Άρθρο 2, στοιχείο δ), σημείο ii)
ii) τα τέκνα του ζεύγους που μνημονεύεται στο σημείο (i) ή τα τέκνα του αιτούντος, υπό την προϋπόθεση ότι είναι ανύπανδρα και οικονομικώς εξαρτημένα, χωρίς να έχει σημασία αν γεννήθηκαν εντός ή εκτός γάμου ή αν είναι υιοθετημένα·
ii) τα τέκνα του ζεύγους που μνημονεύεται στο σημείο (i) ή τα τέκνα του αιτούντος, υπό την προϋπόθεση ότι είναι ανήλικα, ανύπανδρα και οικονομικώς εξαρτημένα, χωρίς να έχει σημασία αν γεννήθηκαν εντός ή εκτός γάμου ή αν είναι υιοθετημένα·
Τροπολογία 26 Άρθρο 2, στοιχείο στ)
στ) "πρόσφυγας", κάθε πρόσωπο το οποίο πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 1(Α) της σύμβασης της Γενεύης·
στ) "πρόσφυγας", κάθε υπήκοος τρίτης χώρας ή άπατρις ο οποίος πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 1(Α) της σύμβασης της Γενεύης·
Τροπολογία 27 Άρθρο 2, στοιχείο ζ)
ζ) "καθεστώς πρόσφυγα", το καθεστώς που χορηγεί ένα κράτος μέλος σε ένα πρόσωπο που είναι πρόσφυγας και γίνεται δεκτό υπό την ιδιότητα αυτή στο έδαφος του οικείου κράτους μέλους·
ζ) "καθεστώς πρόσφυγα", το καθεστώς που χορηγεί ένα κράτος μέλος σε ένα πρόσωπο που έχει αναγνωρισθεί ως πρόσφυγας και γίνεται δεκτό υπό την ιδιότητα αυτή στο έδαφος του οικείου κράτους μέλους ή του επιτρέπεται να παραμείνει και να διαμένει στο κράτος αυτό·
Τροπολογία 28 Άρθρο 2, στοιχείο ι)
ι) "συνθήκες υποδοχής", η πλήρης δέσμη μέτρων που τα κράτη μέλη εφαρμόζουν προς όφελος των αιτούντων άσυλο κατ' εφαρμογή της παρούσας οδηγίας·
ι) "συνθήκες υποδοχής", η πλήρης δέσμη μέτρων που τα κράτη μέλη προβλέπουν για τους αιτούντες άσυλο και θα εφαρμόσουν προς όφελός τους κατ' εφαρμογή της παρούσας οδηγίας·
Τροπολογία 29 Άρθρο 2, στοιχείο ια)
κ) "υλικές συνθήκες υποδοχής", οι συνθήκες υποδοχής που περιλαμβάνουν την παροχή στέγης, τροφής και ρουχισμού (σε είδος ή υπό μορφή οικονομικού βοηθήματος ή δελτίων), καθώς και ένα βοήθημα για τα καθημερινά έξοδα·
ια) "υλικές συνθήκες υποδοχής", οι συνθήκες υποδοχής που περιλαμβάνουν, καταελάχιστο, την παροχή στέγης, τροφής και ρουχισμού (σε είδος ή υπό μορφή οικονομικού βοηθήματος)·
Τροπολογία 30 Άρθρο 2, στοιχείο ιβ)
λ) "κράτηση", ο περιορισμός σε συγκεκριμένο χώρο που επιβάλλει ένα κράτος μέλος σε αιτούντα άσυλο, όπως σε φυλακές, κρατητήρια ή ζώνες διερχομένων στους αερολιμένες, όπου η ελευθερία μετακίνησης του αιτούντος περιορίζεται σημαντικά·
ιβ) "κράτηση", ο περιορισμός σε συγκεκριμένο χώρο που επιβάλλει ένα κράτος μέλος σε αιτούντα άσυλο, όπου η ελευθερία μετακίνησης του αιτούντος περιορίζεται σημαντικά·
Τροπολογία 31 Άρθρο 2, στοιχείο ιγ)
μ) "κέντρο φιλοξενίας", κάθε χώρος που χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την ομαδική φιλοξενία των αιτούντων άσυλο και των μελών της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν·
ιγ) "κέντρο φιλοξενίας", κάθε χώρος που χρησιμοποιείται για την ομαδική φιλοξενία των αιτούντων άσυλο και των μελών της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν·
Τροπολογία 32 Άρθρο 2, στοιχείο ιδ)
ν) "κέντρο κράτησης", οποιοδήποτε μέρος το οποίο χρησιμοποιείται για τη διαμονή, υπό συνθήκες κράτησης, των αιτούντων άσυλο και των μελών της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν, περιλαμβανομένων των κέντρων φιλοξενίας όταν ισχύει απαγόρευση εξόδου των αιτούντων από αυτά.
ιδ) "κέντρο κράτησης", οποιοδήποτε μέρος το οποίο χρησιμοποιείται για τη διαμονή, υπό συνθήκες κράτησης, των αιτούντων άσυλο και των μελών της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν.
Τροπολογία 33 Άρθρο 3, παράγραφος 1
Ηπαρο ύσα οδηγία εφαρμόζεται σε όλους τους υπηκόους τρίτων χωρών και τους απάτριδες που υποβάλλουν αίτηση για χορήγηση ασύλου στα σύνορα ή στο έδαφος κράτους μέλους, καθώς και τα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους.
Ηπαρο ύσα οδηγία εφαρμόζεται σε όλους τους υπηκόους τρίτων χωρών και τους απάτριδες που υποβάλλουν αίτηση για χορήγηση ασύλου ή άλλης μορφής διεθνούς προστασίας στα σύνορα ή στο έδαφος κράτους μέλους, καθώς και τα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους.
Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας εφαρμόζονται επίσης στις περιπτώσεις που η εξέταση μίας αίτησης χορήγησης ασύλου γίνεται στο πλαίσιο διαδικασίας με την οποία κρίνεται το δικαίωμα του αιτούντος να εισέλθει νομίμως στο έδαφος κράτους μέλους.
Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας εφαρμόζονται επίσης στις περιπτώσεις που η εξέταση μίας αίτησης χορήγησης ασύλου ή άλλης μορφής διεθνούς προστασίας γίνεται στο πλαίσιο διαδικασίας με την οποία κρίνεται το δικαίωμα του αιτούντος να εισέλθει νομίμως στο έδαφος κράτους μέλους.
Τροπολογία 34 Άρθρο 3, παράγραφος 3
Τακρ άτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας σε διαδικασίες εξέτασης των αιτήσεων παροχής άλλων μορφών προστασίας εκτός από εκείνη που απορρέει από τη σύμβαση της Γενεύης σε σχέση με υπηκόους τρίτων χωρών και απάτριδες που διαπιστώνεται ότι δεν είναι πρόσφυγες.
Διαγράφεται
Τροπολογία 35 Άρθρο 4
Τα κράτη μέλη δύνανται να θεσπίζουν ή να διατηρούν σε ισχύ ευνοϊκότερες διατάξεις σχετικά με τις συνθήκες υποδοχής των αιτούντων άσυλο, υπό την προϋπόθεση ότι οι διατάξεις αυτές συμβιβάζονται με την παρούσα οδηγία.
Τα κράτη μέλη δύνανται να θεσπίζουν ή πρέπει να διατηρούν σε ισχύ ευνοϊκότερες διατάξεις σχετικά με τις συνθήκες υποδοχής των αιτούντων άσυλο, υπό την προϋπόθεση ότι οι διατάξεις αυτές συμβιβάζονται με την παρούσα οδηγία. Σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί η παρούσα οδηγία για την τροποποίηση των ευνοϊκότερων διατάξεων που υφίστανται στα κράτη μέλη.
Τροπολογία 36 Άρθρο 5, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο
Αμ έσως μετά την υποβολή αίτησης για τη χορήγηση ασύλου, τα κράτη μέλη ενημερώνουν τους αιτούντες και τα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους για τα ευεργετήματα τα οποία δικαιούνται και για τις υποχρεώσεις τις οποίες οφείλουν να τηρούν σε σχέση με τις συνθήκες υποδοχής.
Αμ έσως μετά την υποβολή αίτησης για τη χορήγηση ασύλου, τα κράτη μέλη ενημερώνουν κάθε αιτούντα και κάθε συνοδεύον μέλος της οικογένειάς του για τα ευεργετήματα τα οποία δικαιούνται και για τις υποχρεώσεις τις οποίες οφείλουν να τηρούν σε σχέση με τις συνθήκες υποδοχής.
Τροπολογία 37 Άρθρο 5, παράγραφος 3
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν την παροχή των πληροφοριών που μνημονεύονται στην παράγραφο 1 σε γραπτή μορφή και, κατά το μέτρο του δυνατού, σε γλώσσα κατανοητή στους αιτούντες.
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν την παροχή των πληροφοριών που μνημονεύονται στην παράγραφο 1 σε γραπτή μορφή και σε γλώσσα την οποία πρέπει λογικά να κατανοούν οι αιτούντες. Εάν είναι αναγκαίο, οι πληροφορίες αυτές παρέχονται προφορικά.
Τροπολογία 39 Άρθρο 5, παράγραφος 4
Οιαιτο ύντες ενημερώνονται για τη δυνατότητα συμμετοχής τους σε τυχόν μαθήματα γλώσσας και προγράμματα οικειοθελούς επαναπατρισμού.
διαγράφεται
Τροπολογία 40 Άρθρο 6, παράγραφος 5
Τακρ άτη μέλη χορηγούν στους αιτούντες άσυλο ένα ταξιδιωτικό έγγραφο οσάκις ανακύπτουν σοβαροί ανθρωπιστικοί λόγοι οι οποίοι υπαγορεύουν την παρουσία των προσώπων αυτών σε άλλο κράτος.
Τακρ άτη μέλη οφείλουν να χορηγούν στους αιτούντες άσυλο ένα ταξιδιωτικό έγγραφο και θεώρηση διαβατηρίου οσάκις ανακύπτουν σοβαροί ανθρωπιστικοί λόγοι οι οποίοι υπαγορεύουν την παρουσία των προσώπων αυτών σε άλλο κράτος.
Τροπολογία 41 Άρθρο 7, παράγραφος 1
Τακρ άτη μέλη παρέχουν στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους ατομική ελευθερία μετακίνησης στο σύνολο ή σε συγκεκριμένο τμήμα του εδάφους τους υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο παρόν άρθρο.
Τακρ άτη μέλη παρέχουν στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους ατομική ελευθερία μετακίνησης στο σύνολο του εδάφους τους και μπορούν μόνον να αποφασίσουν να την περιορίσουν σε συγκεκριμένο τμήμα για εξαιρετικούς λόγους, όταν είναι απαραίτητο για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας ή προκειμένου να επιτραπεί η ταχύτερη διεκπεράιωση των αιτήσεων.
Τροπολογία 44 Άρθρο 7, παράγραφος 6
Τακρ άτη μέλη δύνανται να απαιτούν από τους αιτούντες στους οποίους παρέχεται η δυνατότητα επιλογής του τόπου διαμονής τους να γνωστοποιούν στις αρμόδιες αρχές την τρέχουσα διεύθυνσή τους και να τις ειδοποιούν για οποιαδήποτε μεταβολή της διεύθυνσης αυτής το συντομότερο δυνατό.
Τακρ άτη μέλη απαιτούν από τους αιτούντες στους οποίους παρέχεται η δυνατότητα επιλογής του τόπου διαμονής τους να γνωστοποιούν στις αρμόδιες αρχές την τρέχουσα διεύθυνσή τους και να τις ειδοποιούν για οποιαδήποτε μεταβολή της διεύθυνσης αυτής αμέσως.
Τροπολογία 45 Άρθρο 7, παράγραφος 6α (νέα)
6α. Στις περιπτώσεις όπου τα κράτη μέλη κρατούν όσους περιμένουν απέλαση ύστερα από ανεπιτυχή αίτηση χορήγησης ασύλου, η κράτηση αυτή θα γίνεται σε εγκαταστάσεις διαφορετικές από εκείνες που αναφέρονται στο άρθρο 16.
Τροπολογία 46 Άρθρο 11
Τα κράτη μέλη δύνανται να απαιτούν την υποβολή των αιτούντων σε ιατρικές εξετάσεις. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι μέθοδοι που χρησιμοποιούν οι αρμόδιοι για τη διενέργεια των ιατρικών εξετάσεων φορείς να είναι ασφαλείς και να μην προσβάλλουν την ανθρώπινη αξιοπρέπεια.
Τα κράτη μέλη δύνανται να απαιτούν την υποβολή των αιτούντων σε ιατρικές εξετάσεις. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι μέθοδοι που χρησιμοποιούν οι αρμόδιοι για τη διενέργεια των ιατρικών εξετάσεων φορείς να είναι ασφαλείς και να μην προσβάλλουν την ανθρώπινη αξιοπρέπεια και την ιδιωτική ζωή, διασφαλίζοντας νομικά το απόρρητο των αποτελεσμάτων των εξετάσεων και ότι τα αποτελέσματα των ιατρικών εξετάσεων δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να επηρεάσουν το αποτέλεσμα της διαδικασίας.
Τα κράτη μέλη παρέχουν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη σε όλους τους αιτούντες άσυλο που είναι ασθενείς .
Τροπολογία 47 Άρθρο 12, παράγραφος 1, πρώτο και δεύτερο εδάφιο
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα ανήλικα τέκνα των αιτούντων άσυλο και οι ανήλικοι αιτούντες άσυλο έχουν πρόσβαση στο εκπαιδευτικό σύστημα, υπό προϋποθέσεις ίδιες με αυτές που ισχύουν για τους ημεδαπούς, μέχρι τη στιγμή που καθίσταται πράγματι εκτελεστή εντολή προς απέλαση κατά των ιδίων των ανηλίκων ή των γονέων τους.
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα ανήλικα τέκνα των αιτούντων άσυλο και οι ανήλικοι αιτούντες άσυλο έχουν πρόσβαση στο εκπαιδευτικό σύστημα και καλύπτονται από την υποχρέωση σχολικής εκπαίδευσης, υπό προϋποθέσεις ίδιες με αυτές που ισχύουν για τους ημεδαπούς, μέχρι τη στιγμή που καθίσταται πράγματι εκτελεστή εντολή προς απέλαση κατά των ιδίων των ανηλίκων ή των γονέων τους.
Τα κράτη μέλη δύνανται να περιορίζουν την πρόσβαση αυτή στη δημόσια εκπαίδευση.
Τροπολογία 48 Άρθρο 12, παράγραφος 2
Ηπρ όσβαση στο εκπαιδευτικό σύστημα δεν επιτρέπεται να αναστέλλεται για περισσότερες από 65 εργάσιμες ημέρες μετά την υποβολή της αίτησης του ανηλίκου ή των γονέων του.
Ηπρ όσβαση στο εκπαιδευτικό σύστημα χορηγείται το ταχύτερο δυνατό και δεν επιτρέπεται να αναστέλλεται για περισσότερες από 21 εργάσιμες ημέρες μετά την υποβολή της αίτησης του ανηλίκου ή των γονέων του.
Τροπολογία 49 Άρθρο 12, παράγραφος 3
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν την προσφορά γλωσσικών μαθημάτων στους ανηλίκους για τους οποίους γίνεται μνεία στην παράγραφο 1, αν η μη γνώση της γλώσσας του οικείου κράτους μέλους καθιστά αδύνατη την παρακολούθηση της σχολικής εκπαίδευσης.
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν την προσφορά μαθημάτων γλωσσικής υποστήριξης στους ανηλίκους για τους οποίους γίνεται μνεία στην παράγραφο 1, ιδιαίτερα όταν η άγνοια της γλώσσας του κράτους μέλους υποδοχής καθιστά αδύνατη την παρακολούθηση της σχολικής εκπαίδευσης.
Τροπολογία 50 Άρθρο 12, παράγραφος 3α (νέα)
3α. Τα κράτη μέλη πρέπει να προσφέρουν στα παιδιά που δεν έχουν φθάσει στην ηλικία της υποχρεωτικής σχολικής εκπαίδευσης τη δυνατότητα υποδοχής σε βρεφονηπιακούς σταθμούς ή προσχολικά ιδρύματα υπό τις ίδιες προϋποθέσεις που ισχύουν για τους ημεδαπούς.
Τροπολογία 51 Άρθρο 13, παράγραφος 1
Τακρ άτη μέλη δεν μπορούν να απαγορεύουν, για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο του εξαμήνου από την υποβολή της αίτησης, στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους την πρόσβαση στην αγορά εργασίας . Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις προϋποθέσεις που διέπουν την πρόσβαση στην αγορά εργασίας μετά την πάροδο του εν λόγω χρονικού διαστήματος.
Τακρ άτη μέλη επιτρέπουν, το συντομότερο δυνατό αλλά πάντως εντός τεσσάρων μηνών από την υποβολή της αίτησης, στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους την πρόσβαση στην αγορά εργασίας . Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις προϋποθέσεις που διέπουν την πρόσβαση στην αγορά εργασίας μετά την πάροδο του εν λόγω χρονικού διαστήματος.
Τροπολογία 52 Άρθρο 13, παράγραφος 2
Ηπρ όσβαση στην αγορά εργασίας δεν ανακαλείται για το μόνο λόγο ότι έχει απορριφθεί αίτηση σε περίπτωση που έχει κατατεθεί έφεση με ανασταλτικό αποτέλεσμα ή οι αιτούντες έχουν επιτύχει την έκδοση απόφασης που τους επιτρέπει να παραμείνουν στο έδαφος του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση για άσυλο όσο εκκρεμεί η έφεση που έχουν ασκήσει κατά της απορριπτικής απόφασης.
Ηπρ όσβαση στην αγορά εργασίας δεν ανακαλείται για το μόνο λόγο ότι έχει απορριφθεί αίτηση χορήγησης ασύλου, σε περίπτωση που έχει κατατεθεί έφεση με ανασταλτικό αποτέλεσμα ή οι αιτούντες έχουν επιτύχει την έκδοση απόφασης που τους επιτρέπει να παραμείνουν στο έδαφος του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση για άσυλο όσο εκκρεμεί η έφεση που έχουν ασκήσει κατά της απορριπτικής απόφασης.
Τροπολογία 53 Άρθρο 13, παράγραφος 3
Ηπρ όσβαση στην αγορά εργασίας είναι δυνατό να αποκλεισθεί εάν διαπιστωθεί αρνητική συμπεριφορά του αιτούντος σύμφωνα με το άρθρο 22.
Διαγράφεται
Τροπολογία 54 Άρθρο 14, παράγραφος 1
Τακρ άτη μέλη δεν απαγορεύουν στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους να λαμβάνουν επαγγελματική κατάρτιση για χρονικό διάστημα άνω του εξαμήνου από την υποβολή της αίτησής τους. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις προϋποθέσεις που διέπουν την πρόσβαση στην επαγγελματική κατάρτιση μετά την πάροδο του εν λόγω χρονικού διαστήματος.
Τακρ άτη μέλη δεν απαγορεύουν στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους να λαμβάνουν επαγγελματική κατάρτιση και άλλη εκπαίδευση για χρονικό διάστημα άνω του εξαμήνου από την υποβολή της αίτησής τους. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις προϋποθέσεις που διέπουν την πρόσβαση στην επαγγελματική κατάρτιση και άλλη εκπαίδευση μετά την πάροδο του εν λόγω χρονικού διαστήματος.
Τροπολογία 55 Άρθρο 14, παράγραφος 2
Ηπρ όσβαση στην επαγγελματική κατάρτιση δεν ανακαλείται για το μόνο λόγο ότι έχει απορριφθεί αίτηση σε περίπτωση που έχει κατατεθεί έφεση με ανασταλτικό αποτέλεσμα ή οι αιτούντες έχουν επιτύχει την έκδοση απόφασης που τους επιτρέπει να παραμείνουν στο έδαφος του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση για άσυλο, όσο εκκρεμεί η έφεση που έχουν ασκήσει κατά απορριπτικής απόφασης.
Ηπρ όσβαση στην επαγγελματική κατάρτιση ή άλλη εκπαίδευση δεν ανακαλείται για το μόνο λόγο ότι έχει απορριφθεί αίτηση χορήγησης ασύλου σε περίπτωση που έχει κατατεθεί έφεση με ανασταλτικό αποτέλεσμα ή οι αιτούντες έχουν επιτύχει την έκδοση απόφασης που τους επιτρέπει να παραμείνουν στο έδαφος του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση για άσυλο, όσο εκκρεμεί η έφεση που έχουν ασκήσει κατά απορριπτικής απόφασης.
Τροπολογία 56 Άρθρο 14, παράγραφος 3
Ηπρ όσβαση στην επαγγελματική κατάρτιση είναι δυνατό να αποκλεισθεί εάν διαπιστωθεί αρνητική συμπεριφορά του αιτούντος σύμφωνα με το άρθρο 22.
Διαγράφεται
Τροπολογία 57 Άρθρο 15, παράγραφος 1
Τακρ άτη μέλη διασφαλίζουν την παροχή υλικών συνθηκών υποδοχής στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους στις ακόλουθες περιπτώσεις:
Τακρ άτη μέλη διασφαλίζουν την παροχή υλικών συνθηκών υποδοχής στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους σε όλα τα στάδια της διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας εφέσεων
(α)κατά τη διεξαγωγή τακτικής διαδικασίας, διαδικασίας περί του παραδεκτού ή συνοπτικής διαδικασίας, μέχρι την κοινοποίηση πρωτοβάθμιας απορριπτικής απόφασης·
(β) κατά τη διεξαγωγή κατ' έφεση διαδικασίας, οσάκις η έφεση κατά απορριπτικής απόφασης έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα, μέχρι την κοινοποίηση απορριπτικής απόφασης επί της έφεσης·
(γ) όταν οι αιτούντες και τα μέλη της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν έχουν επιτύχει την έκδοση απόφασης βάσει της οποίας δικαιούνται να παραμείνουν στα σύνορα ή στο έδαφος του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση για άσυλο για όσο διάστημα εξετάζεται η έφεσή τους κατά απορριπτικής απόφασης.
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι το απαιτούμενο επίπεδο διαβίωσης καθορίζεται με κριτήριο τη χρονική διάρκεια της διαδικασίας.
Διαγράφεται
Τροπολογία 59 Άρθρο 15, παράγραφος 3
Οιυλικ ές συνθήκες υποδοχής είναι δυνατό να παρέχονται σε είδος ή υπό τη μορφή χρηματικού βοηθήματος ή δελτίων.
Οιυλικ ές συνθήκες υποδοχής είναι δυνατό να παρέχονται σε είδος ή υπό τη μορφή χρηματικού βοηθήματος.
Τροπολογία 60 Άρθρο 15, παράγραφος 4
Τακρ άτη μέλη δύνανται να μειώνουν ή να ανακαλούν τις υλικές συνθήκες υποδοχής τρεις μήνες μετά τη χορήγηση πρόσβασης στην αγορά εργασίας στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους. Στην περίπτωση αυτή και εφόσον τα εν λόγω πρόσωπα δεν είναι οικονομικώς ανεξάρτητα, τα κράτη μέλη τους παρέχουν βοήθημα σίτισης και πρόσβαση σε βασική κοινωνική μέριμνα.
Τακρ άτη μέλη δύνανται να μειώνουν ή να ανακαλούν τις υλικές συνθήκες υποδοχής τρεις μήνες μετά τη χορήγηση πρόσβασης στην αγορά εργασίας στους αιτούντες και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους και εφόσον έχουν εξασφαλίσει εργασία. Στην περίπτωση αυτή και εφόσον τα εν λόγω πρόσωπα δεν είναι οικονομικώς ανεξάρτητα, τα κράτη μέλη τους παρέχουν πρόσβαση σε βασικά κοινωνικά ευεργετήματα.
Τροπολογία 61 Άρθρο 16, παράγραφος 1, στοιχείο γ)
(γ) στέγαση σε ιδιωτικές κατοικίες, διαμερίσματα ή ξενοδοχεία·
(γ) στέγαση σε ιδιωτικές κατοικίες, διαμερίσματα, ξενοδοχεία ή σε οποιαδήποτε άλλη μορφή στέγασης η οποία εξασφαλίζει κατάλληλο επίπεδο υγείας και ευημερίας·
Τροπολογία 62 Άρθρο 16, παράγραφος 1, στοιχείο δ)
(δ) παροχή χρηματικού βοηθήματος ή δελτίωντα οποία πρέπει να επιτρέπουν στους αιτούντες να εξεύρουν ανεξάρτητη κατοικία.
(δ) παροχή χρηματικού βοηθήματος το οποίο πρέπει να επιτρέπει στους αιτούντες να εξεύρουν ανεξάρτητη κατοικία.
Τροπολογία 63 Άρθρο 16, παράγραφος 2, στοιχείο α)
(α) πρόσβαση σε κατεπείγουσα ιατρική και ψυχολογική περίθαλψη και σε ιατρική περίθαλψη που δεν επιδέχεται αναβολή·
(α) πρόσβαση σε ιατρική και ψυχολογική περίθαλψη·
Τροπολογία 65 Άρθρο 16, παράγραφος 2, δεύτερο εδάφιο
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι αιτούντες και τα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους προστατεύονται από σεξουαλική κακοποίηση στους χώρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1, στοιχεία α) και β).
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι αιτούντες και τα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους προστατεύονται από κάθε μορφής κακοποίηση, εγγυώμενα την ασφάλειά τους.
Τροπολογία 66 Άρθρο 16, παράγραφος 3
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα ανήλικα τέκνα των αιτούντων και οι ανήλικοι αιτούντες διαμένουν με τους γονείς τους ή με τον ενήλικα συγγενή που ασκεί την επιμέλειά τους σύμφωνα με τη νομοθεσία ή με βάση το εθιμικό δίκαιο. Τα ανήλικα τέκνααιτούντωνή οι ανήλικοι αιτούντεςτην επιμέλεια των οποίων ασκούν ενήλικοι συγγενείς που διαμένουν ήδη στο κράτος μέλος στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση για άσυλο έχουν το δικαίωμα να διαμένουν με τους συγγενείς τους όσο διαρκεί η παραμονή τους στη χώρα.
Τακρ άτη μέλη φροντίζουν ώστε τα μέλη της ίδιας οικογένειας να στεγάζονται μαζί. Τα ανήλικα τέκνα των αιτούντων και οι ανήλικοι αιτούντες διαμένουν με τον ενήλικα συγγενή που ασκεί την επιμέλειά τους σύμφωνα με τη νομοθεσία ή με βάση το εθιμικό δίκαιο. Αιτούντες οι οποίοι έχουν συγγενείς που διαμένουν ήδη στο κράτος μέλος στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση για άσυλο έχουν το δικαίωμα να διαμένουν με τους συγγενείς τους όσο διαρκεί η παραμονή τους στη χώρα.
Τροπολογία 67 Άρθρο 16, παράγραφος 4
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι μεταφορές αιτούντων από έναν χώρο διαμονής σε άλλον να πραγματοποιούνται μόνο όταν είναι αναγκαίες για την εξέταση της σχετικής αίτησης ή για λόγους ασφαλείας. Τα κράτη μέλη παρέχουν στους αιτούντες τη δυνατότητα να ενημερώνουν τους συνηγόρους τους για τη μεταφορά και για το νέο τόπο διαμονής τους.
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι μεταφορές αιτούντων από έναν χώρο διαμονής σε άλλον να πραγματοποιούνται μόνο όταν είναι αναγκαίες. Τα κράτη μέλη παρέχουν στους αιτούντες τη δυνατότητα να ενημερώνουν τους συνηγόρους τους για τη μεταφορά και για το νέο τόπο διαμονής τους.
Τροπολογία 68 Άρθρο 16, παράγραφος 5
Τοπροσωπικ ό που εργάζεται στα κέντρα φιλοξενίας πρέπει να έχει δεχθεί εξειδικευμένη κατάρτιση ή να διαθέτει εξειδικευμένη προϋπηρεσία η οποία να ανταποκρίνεται στα χαρακτηριστικά και στις ειδικές ανάγκες των αιτούντων άσυλο και των μελών της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν. Το εν λόγω προσωπικό υπέχει καθήκον εχεμύθειας.
Τοπροσωπικ ό που εργάζεται στα κέντρα φιλοξενίας πρέπει να έχει δεχθεί κατάλληλη κατάρτιση και υπέχει καθήκον εχεμύθειας, όσον αφορά τις πληροφορίες που γνωρίζει λόγω της εργασίας του.
Τροπολογία 69 Άρθρο 16, παράγραφος 6
Τακρ άτη μέλη δύνανται να επιτρέπουν στους αιτούντες να συμμετέχουν στη διαχείριση των υλικών μέσων αλλά και των άυλων παραμέτρων της ζωής στο κέντρο μέσω ενός αντιπροσωπευτικού συμβουλευτικού οργάνου ή συμβουλίου, με ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών.
Τακρ άτη μέλη οφείλουν να επιτρέπουν στους αιτούντες να συμμετέχουν στη διαχείριση των υλικών μέσων αλλά και των άυλων παραμέτρων της ζωής στο κέντρο μέσω ενός αντιπροσωπευτικού συμβουλευτικού οργάνου ή συμβουλίου των ενοίκων του, με ισόρροπη εκπροσώπηση εθνικοτήτων και ανδρών και γυναικών.
Τροπολογία 70 Άρθρο 16, παράγραφος 7
Τακρ άτη μέλη διασφαλίζουν την πρόσβαση των συνηγόρων και των νομικών συμβούλων των αιτούντων άσυλο, των εκπροσώπων της UNHCR και των συναφών ΜΚΟ σε όλους τους χώρους διαμονής. Περιορισμοί της πρόσβασης αυτής επιτρέπεται να επιβάλλονται μόνο για λόγους που σχετίζονται με την ασφάλεια των κέντρων και των αιτούντων.
Τακρ άτη μέλη διασφαλίζουν την πρόσβαση των συνηγόρων και των νομικών συμβούλων των αιτούντων άσυλο, των εκπροσώπων της UNHCR και των συναφών ΜΚΟ σε όλους τους χώρους διαμονής.
Τροπολογία 71 Άρθρο 16, παράγραφος 8
Ηστ έγαση που αναφέρεται στην παράγραφο 1, στοιχείο α) παρέχεται στους αιτούντες άσυλο και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους όταν είναι υποχρεωμένοι να περιμένουν επί 12 ώρες και πλέον την έκδοση απόφασης σχετικά με το δικαίωμά τους να εισέλθουν στο έδαφος.
Ηστ έγαση που αναφέρεται στην παράγραφο 1, στοιχείο α) παρέχεται στους αιτούντες άσυλο και στα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους όταν είναι υποχρεωμένοι να περιμένουν επί 12 ώρες και πλέον την έκδοση απόφασης σχετικά με το δικαίωμά τους να εισέλθουν στο έδαφος. Στην περίπτωση μαζικής άφιξης εκτοπισμένων, τα κράτη μέλη μπορούν να ορίζουν άλλες συνθήκες στέγασης.
Τροπολογία 72 Άρθρο 17, παράγραφος 1, πρώτο και δεύτερο εδάφιο
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι το συνολικό ύψος των χρηματικών βοηθημάτων ή των δελτίων που χορηγούνται με σκοπό την κάλυψη των υλικών συνθηκών υποδοχής είναι αρκετό ώστε οι αιτούντες και τα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους να μην περιέρχονται σε κατάσταση ένδειας.
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι το συνολικό ύψος των χρηματικών βοηθημάτων που χορηγούνται με σκοπό την κάλυψη των υλικών συνθηκών υποδοχής είναι αρκετό ώστε οι αιτούντες και τα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους να μην περιέρχονται σε κατάσταση ένδειας όπως αυτή ορίζεται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία.
Ακόμη και στην περίπτωση που ένας αιτών που δικαιούται να λάβει αυτά τα χρηματικά βοηθήματα ή ταδελτία έχει τη δυνατότητα να κατοικήσει με συγγενείς ή φίλους, τα κράτη μέλη δύνανται να του χορηγούν το 50% των χρηματικών βοηθημάτων ή των δελτίων που δικαιούται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία κατ' εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.
Ακόμη και στην περίπτωση που ένας αιτών που δικαιούται να λάβει αυτά τα χρηματικά βοηθήματα έχει τη δυνατότητα να κατοικήσει με συγγενείς ή φίλους, τα κράτη μέλη δεν δύνανται να μειώνουν το ύψος των βοηθημάτων που δικαιούται σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία κατ' εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.
Τροπολογία 73 Άρθρο 17, παράγραφος 2
Τακρ άτη μέλη δύνανται να αποφασίζουν τη μη καταβολή χρηματικού βοηθήματος για τα καθημερινά έξοδα σε αιτούντες άσυλο οι οποίοι τελούν υπό κράτηση.
Διαγράφεται
Τροπολογία 74 Άρθρο 18
Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την πρόσβαση των αιτούντων και των συνοδευόντων μελών της οικογένειάς τους σε ανεξάρτητη αρχή η οποία είναι αρμόδια για την εξέταση των καταγγελιών και την επίλυση των διαφορών που σχετίζονται με τις υλικές συνθήκες υποδοχής οι οποίες προβλέπονται στα άρθρα 15, 16 και 17.
Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αιτούντες άσυλο και τα συνοδεύοντα μέλη των οικογενειών τους μπορούν να υποβάλλουν καταγγελίες ενώπιον αρμοδίου διοικητικού οργάνου για την επίλυση των διαφορών που σχετίζονται με τις υλικές συνθήκες υποδοχής οι οποίες προβλέπονται στα άρθρα 15, 16 και 17.
Τροπολογία 75 Άρθρο 19, παράγραφος 1
Τακρ άτη μέλη δύνανται να ζητούν από τους αιτούντες που έχουν τη σχετική οικονομική δυνατότητα να συμβάλουν στην κάλυψη του κόστους των υλικών συνθηκών υποδοχής τους ή να το καταβάλουν εξ ολοκλήρου. Οι αποφάσεις για τη μη δωρεάν παροχή υλικών συνθηκών υποδοχής λαμβάνονται κατά τρόπο ατομικό, αντικειμενικό και αμερόληπτο και είναι αιτιολογημένες.
Τακρ άτη μέλη δύνανται να ζητούν από τους αιτούντες που έχουν τη σχετική οικονομική δυνατότητα να συμβάλουν, εν όλω ή εν μέρει, στην κάλυψη του κόστους των υλικών συνθηκών υποδοχής τους. Οι αποφάσεις για τη μη δωρεάν παροχή υλικών συνθηκών υποδοχής λαμβάνονται κατά τρόπο ατομικό, αντικειμενικό και αμερόληπτο και βασίζονται στις πραγματικές οικονομικές δυνατότητες των αιτούντων άσυλο και των συνοδευόντων μελών των οικογενειών τους.
Τροπολογία 76 Άρθρο 20, τίτλος
Ιατρική και ψυχολογική περίθαλψη κατά τη διάρκεια της τακτικής διαδικασίας
Υγειονομική και ψυχολογική περίθαλψη κατά τη διάρκεια της διαδικασίας για τη διεκπεραίωση της αίτησης
Τακρ άτη μέλη διασφαλίζουν την πρόσβαση των αιτούντων και των συνοδευόντων μελών της οικογένειάς τους σε πρωτοβάθμια ιατρική περίθαλψη που παρέχεται από τους γενικούς ιατρούς, σε ψυχολογική περίθαλψη και σε ιατρική περίθαλψη η οποία δεν επιδέχεται αναβολή:
Τακρ άτη μέλη διασφαλίζουν την πρόσβαση των αιτούντων και των συνοδευόντων μελών της οικογένειάς τους σε πρωτοβάθμια ιατρική περίθαλψη που παρέχεται από τους γενικούς ιατρούς, σε ψυχολογική περίθαλψη και σε ιατρική περίθαλψη η οποία δεν επιδέχεται αναβολή σε όλα τα στάδια της διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας εφέσεων
Τροπολογία 78 Άρθρο 20, παράγραφος 1, στοιχείο α)
(α) κατά τη διεξαγωγή της τακτικής διαδικασίας που οδηγεί στην αναγνώριση ή την απόρριψη του καθεστώτος του πρόσφυγα, μέχρι την κοινοποίηση απορριπτικής πρωτοβάθμιας απόφασης·
Διαγράφεται
Τροπολογία 79 Άρθρο 20, παράγραφος 1, στοιχείο β)
(β) κατά τη διεξαγωγή κατ' έφεση διαδικασίας, οσάκις η έφεση κατά απορριπτικής απόφασης εκδοθείσας στο πλαίσιο τακτικής διαδικασίας έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα, μέχρι την κοινοποίηση απορριπτικής απόφασης επί της έφεσης·
Διαγράφεται
Τροπολογία 80 Άρθρο 20, παράγραφος 1, στοιχείο γ)
(γ) όταν οι αιτούντες και τα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους έχουν επιτύχει την έκδοση απόφασης βάσει της οποίας δικαιούνται να παραμείνουν στα σύνορα ή στο έδαφος του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση για άσυλο για όσο διάστημα εξετάζεται η έφεσή τους κατά απορριπτικής απόφασης που εκδόθηκε στο πλαίσιο τακτικής διαδικασίας.
Διαγράφεται
Τροπολογία 81 Άρθρο 20, παράγραφος 2
Στιςπεριπτ ώσεις που μνημονεύονται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καλύπτουν τις ειδικές ανάγκες των αιτούντων και των συνοδευόντων μελών της οικογένειάς τους οσάκις πρόκειται για έγκυες γυναίκες, ανηλίκους, πρόσωπα που πάσχουν από διανοητικές ασθένειες, μειονεκτούντα άτομα ή θύματα βιασμού ή άλλων μορφών βίας που σχετίζεται με το φύλο.
Στιςπεριπτ ώσεις που μνημονεύονται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να καλύψουν τις ειδικές ανάγκες των αιτούντων και των συνοδευόντων μελών της οικογένειάς τους οσάκις πρόκειται για έγκυες γυναίκες, ηλικιωμένους, ανηλίκους, πρόσωπα που πάσχουν από διανοητικές ασθένειες, μειονεκτούντα άτομα ή θύματα βασανιστηρίων, βιασμού ή άλλων σοβαρών μορφών ψυχολογικής, φυσικής ή σεξουαλικής βίας.
Τροπολογία 82 Άρθρο 21, τίτλος και παράγραφος 1
Ιατρική και ψυχολογική περίθαλψη κατά τη διεξαγωγή άλλων διαδικασιών
Διαγράφεται
Τακρ άτη μέλη διασφαλίζουν την πρόσβαση των αιτούντων και των συνοδευόντων μελών της οικογένειάς τους σε κατεπείγουσα ιατρική και ψυχολογική περίθαλψη και σε ιατρική περίθαλψη η οποία δεν επιδέχεται αναβολή κατά τη διεξαγωγή διαδικασιών περί του παραδεκτού και συνοπτικών διαδικασιών, καθώς και κατά την εξέταση της αίτησής τους στο πλαίσιο διαδικασίας προκειμένου να αποφασισθεί αν τα πρόσωπα αυτά έχουν το δικαίωμα να εισέλθουν νομίμως στο έδαφος κράτους μέλους.
Τροπολογία 83 Άρθρο 21, παράγραφος 2
Στιςπεριπτ ώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καλύπτουν τις ειδικές ανάγκες των αιτούντων και των συνοδευόντων μελών της οικογένειάς τους οσάκις πρόκειται για έγκυες γυναίκες, ανηλίκους, πρόσωπα που πάσχουν από διανοητικές ασθένειες, μειονεκτούντα άτομα ή θύματα βιασμού ή άλλων μορφών βίας που σχετίζεται με το φύλο.
Διαγράφεται
Τροπολογία 84 Άρθρο 21, παράγραφος 3
Στιςπεριπτ ώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν τις προϋποθέσεις πρόσβασης των αιτούντων και των μελών της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν σε ιατρική περίθαλψη η οποία αποτρέπει την επιδείνωση υπάρχουσας ασθένειας.
Διαγράφεται
Τροπολογία 85 Άρθρο 21, παράγραφος 4
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι, εάν εντός 65 εργάσιμων ημερών από την υποβολή αίτησης δεν εκδοθεί απόφαση η οποία να απορρίπτει την αίτηση ως απαράδεκτη ή προδήλως αβάσιμη, οι αιτούντες και τα μέλη της οικογένειάς τους που τους συνοδεύουν να μπορούν να λάβουν ιατρική περίθαλψη υπό όρους ίδιους με αυτούς που ισχύουν κατά την τακτική διαδικασία.
Διαγράφεται
Τροπολογία 86 Άρθρο 21, παράγραφος 5
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι, εάν παρέλθουν 65 εργάσιμες ημέρες από την άσκηση έφεσης στο πλαίσιο διαδικασίας περί του παραδεκτού ή συνοπτικής διαδικασίας και δεν έχει εκδοθεί ακόμη απόφαση επί της έφεσης, οι αιτούντες και τα συνοδεύοντα μέλη της οικογένειάς τους μπορούν να λάβουν την ίδια ιατρική περίθαλψη με εκείνη που δικαιούντο κατά την τακτική διαδικασία.
Διαγράφεται
Τροπολογία 87 Άρθρο 21, παράγραφος 6
Τακρ άτη μέλη δύνανται να αξιώνουν από τους αιτούντες που έχουν τη σχετική οικονομική δυνατότητα να συμβάλουν στην κάλυψη του κόστους της ιατρικής και ψυχολογικής περίθαλψης που τους παρέχεται ή να το καταβάλουν εξ ολοκλήρου. Οι αποφάσεις για τη μη δωρεάν παροχή ιατρικής και ψυχολογικής περίθαλψης πρέπει να λαμβάνονται κατά τρόπο ατομικό, αντικειμενικό και αμερόληπτο και να είναι αιτιολογημένες.
Διαγράφεται
Τροπολογία 88 Άρθρο 21, παράγραφος 7
Τακρ άτη μέλη διασφαλίζουν το δικαίωμα των αιτούντων να προσφεύγουν σε δικαστήριο κατά των αποφάσεων που λαμβάνονται σύμφωνα με την παράγραφο 6, καθώς και τη δυνατότητά τους να λάβουν νομική συνδρομή.
Διαγράφεται
Τροπολογία 89 Άρθρο 22, τίτλος
Περιορισμός ή ανάκληση συνθηκών υποδοχής εξαιτίας αρνητικής συμπεριφοράς
Περιορισμός ή ανάκληση συνθηκών υποδοχής
Τροπολογία 90 Άρθρο 22, παράγραφος 1, στοιχείο α)
(α) αν ο αιτών έχει εξαφανισθεί ή αν, χωρίς εύλογη αιτία, δεν έχει συμμορφωθεί με υποχρεώσεις δήλωσης στοιχείων ή δεν έχει ανταποκριθεί σε αιτήσεις παροχής πληροφοριών ή έχει παραλείψει να προσέλθει σε προσωπική συνέντευξη σχετικά με τη διαδικασία χορήγησης ασύλου επί 30 εργάσιμες ημέρες τουλάχιστον. Σε περίπτωση που ο εξαφανισμένος αιτών εντοπισθεί ή προσέλθει αυτοβούλως στην αρμόδια αρχή μετά το προαναφερθέν χρονικό διάστημα, εκδίδεται αιτιολογημένη απόφαση, με βάση τους λόγους της εξαφάνισης, σχετικά με την αποκατάσταση της παροχής μερικών ή όλων των συνθηκών υποδοχής. Αποκλείεται η παροχή συνθηκών υποδοχής οι οποίες εξαρτώνται από τη χρονική διάρκεια της διαδικασίας·
(α) αν ο αιτών έχει εξαφανισθεί ή αν, χωρίς εύλογη αιτία, δεν έχει συμμορφωθεί με υποχρεώσεις δήλωσης στοιχείων ή δεν έχει ανταποκριθεί σε αιτήσεις παροχής πληροφοριών ή έχει παραλείψει να προσέλθει σε προσωπική συνέντευξη σχετικά με τη διαδικασία χορήγησης ασύλου επί 30 εργάσιμες ημέρες τουλάχιστον. Σε περίπτωση που ο εξαφανισμένος αιτών εντοπισθεί ή προσέλθει αυτοβούλως στην αρμόδια αρχή μετά το προαναφερθέν χρονικό διάστημα, εκδίδεται αιτιολογημένη απόφαση, με βάση τους λόγους της εξαφάνισης, σχετικά με την αποκατάσταση της παροχής μερικών ή όλων των συνθηκών υποδοχής·
Τροπολογία 91 Άρθρο 22, παράγραφος 1, στοιχείο β)
(β) αν ο αιτών ανακαλέσει την αίτησή του·
Διαγράφεται
Τροπολογία 92 Άρθρο 22, παράγραφος 1, στοιχείο γ)
γ) αν ο αιτών έχει αποκρύψει τις οικονομικές του δυνατότητες, με αποτέλεσμα να εξασφαλίσει κατά τρόπο αθέμιτο τις υλικές συνθήκες υποδοχής·
γ) αν ο αιτών έχει αποκρύψει με απάτη τις οικονομικές του δυνατότητες, με αποτέλεσμα να εξασφαλίσει κατά τρόπο αθέμιτο τις υλικές συνθήκες υποδοχής·
Τροπολογία116 Άρθρο 22, παράγραφος 1, στοιχείο δ)
(δ) ααν ο αιτών θεωρείται απειλή για την εθνική ασφάλεια ή αν υπάρχουν σοβαρές υπόνοιες ότι έχει διαπράξει έγκλημα πολέμου ή έγκλημα κατά της ανθρωπότητας ή αν, κατά την εξέταση της αίτησης για χορήγηση ασύλου, υπάρχουν σοβαροί και πρόδηλοι λόγοι για να θεωρηθεί ότι ο αιτών εμπίπτει σε μία από τις περιπτώσεις που μνημονεύονται στο άρθρο 1(ΣΤ) της σύμβασης της Γενεύης.
(δ) αν ο αιτών θεωρείται απειλή για την εθνική ασφάλεια ή αν υπάρχουν σοβαρές υπόνοιες ότι έχει διαπράξει έγκλημα πολέμου ή έγκλημα κατά της ανθρωπότητας ή τρομοκρατικό αδίκημα, όπως αυτό αναφέρεται στην απόφαση-πλαίσιο του Συμβουλίου της ... σχετικά με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας1, ή αν, κατά την εξέταση της αίτησης για χορήγηση ασύλου, υπάρχουν σοβαροί και πρόδηλοι λόγοι για να θεωρηθεί ότι ο αιτών εμπίπτει σε μία από τις περιπτώσεις που μνημονεύονται στο άρθρο 1(ΣΤ) της σύμβασης της Γενεύης.
1EE L….
Τροπολογία 94 Άρθρο 22, παράγραφος 3
Τα κράτη μέλη δύνανται να μειώσουν τις υλικές συνθήκες υποδοχής όταν ένας αιτών εμποδίζει ανηλίκους των οποίων ασκεί την επιμέλεια να πηγαίνουν στο σχολείο ή να παρακολουθούν μεμονωμένα μαθήματα στο πλαίσιο της κοινής σχολικής εκπαίδευσης.
Διαγράφεται
Τροπολογία 95 Άρθρο 22, παράγραφος 4
Οιαποφ άσεις για τον περιορισμό ή την ανάκληση συνθηκών υποδοχής σύμφωνα με τις παραγράφους 1, 2 και 3 βασίζονται αποκλειστικά και μόνο στην προσωπική διαγωγή του προσώπου και διέπονται από την αρχή της αναλογικότητας. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τέτοιες αποφάσεις λαμβάνονται κατά τρόπο ατομικό, αντικειμενικό και αμερόληπτο και είναι αιτιολογημένες.
Οιαποφ άσεις για τον περιορισμό ή την ανάκληση συνθηκών υποδοχής σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 βασίζονται αποκλειστικά και μόνο στην προσωπική διαγωγή του προσώπου και διέπονται από την αρχή της αναλογικότητας. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τέτοιες αποφάσεις λαμβάνονται κατά τρόπο ατομικό, αντικειμενικό και αμερόληπτο και είναι αιτιολογημένες.
Τροπολογία 97 Άρθρο 22, παράγραφος 6
Απαγορε ύεται ο περιορισμός ή η ανάκληση της παροχής κατεπείγουσας ιατρικής περίθαλψης και ιατρικής περίθαλψης που δεν επιδέχεται αναβολή.
Απαγορε ύεται ο περιορισμός ή η ανάκληση της παροχής τροφής, στέγασης, κατεπείγουσας ιατρικής περίθαλψης και ιατρικής περίθαλψης που δεν επιδέχεται αναβολή.
Τροπολογία 98 Άρθρο 23, παράγραφος 1
Στοπλα ίσιο της εθνικής νομοθεσίας προς εκτέλεση των διατάξεων των κεφαλαίων ΙΙΙ, IV και V τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τα ειδικά δεδομένα των προσώπων που έχουν ειδικές ανάγκες, όπως είναι οι ανήλικοι, οι ασυνόδευτοι ανήλικοι, τα μειονεκτούντα άτομα, οι ηλικιωμένοι, οι έγκυες γυναίκες, οι ανύπανδρες γυναίκες οι οποίες στη χώρα καταγωγής τους υφίστανται σοβαρές νομικές διακρίσεις λόγω του φύλου τους, οι ανύπανδροι γονείς με ανήλικα παιδιά, τα θύματα σεξουαλικής κακοποίησης ή εκμετάλλευσης.
Στοπλα ίσιο της εθνικής νομοθεσίας προς εκτέλεση των διατάξεων των κεφαλαίων ΙΙΙ, IV και V όσον αφορά τις υλικές συνθήκες υποδοχής και την υγειονομική και ψυχολογική περίθαλψη, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τα ειδικά δεδομένα των προσώπων που έχουν ειδικές ανάγκες, όπως είναι οι ανήλικοι, οι ασυνόδευτοι ανήλικοι, τα μειονεκτούντα άτομα, οι ηλικιωμένοι, οι έγκυες γυναίκες, οι γυναίκες οι οποίες στη χώρα καταγωγής τους υφίστανται σοβαρές νομικές διακρίσεις λόγω του φύλου τους, οι ανύπανδροι γονείς με ανήλικα παιδιά και τα θύματα βασανιστηρίων, βιασμού ή άλλων σοβαρών μορφών ψυχολογικής, φυσικής ή σεξουαλικής βίας.
Τροπολογία 99 Άρθρο 24, παράγραφος 2α (νέα)
2α. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι ανήλικοι δεν τίθενται υπό κράτηση εκτός εάν αυτό δικαιολογείται από εξαιρετικές περιστάσεις.
Τροπολογία 100 Άρθρο 25, παράγραφος 1
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι διορίζεται το ταχύτερο δυνατό κηδεμόνας για κάθε ασυνόδευτο ανήλικο που φροντίζει για τη δέουσα κάλυψη των αναγκών του ανηλίκου κατά την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας οδηγίας. Η κατάσταση αξιολογείται ανά τακτά χρονικά διαστήματα από τις αρμόδιες υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας.
Τακρ άτη μέλη εξασφαλίζουν ότι διορίζεται το ταχύτερο δυνατό νόμιμος κηδεμόνας ή κάποια οργάνωση του κράτους μέλους που αναλαμβάνει την προστασία του ανηλίκου, ή κάποια άλλη κατάλληλη μορφή αντιπροσώπευσης για κάθε ασυνόδευτο ανήλικο που φροντίζει για τη δέουσα κάλυψη των αναγκών του ανηλίκου κατά την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας οδηγίας. Η κατάσταση αξιολογείται ανά τακτά χρονικά διαστήματα από τις αρμόδιες υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας.
Τροπολογία 101 Άρθρο 25, παράγραφος 2
Οιασυν όδευτοι ανήλικοι που υποβάλλουν αίτηση για χορήγηση ασύλου τοποθετούνται, από τη στιγμή που γίνονται δεκτοί στο έδαφος του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση μέχρι τη στιγμή που υποχρεούνται να το εγκαταλείψουν, με τους ακόλουθους τρόπους κατά σειρά προτεραιότητας:
Οιασυν όδευτοι ανήλικοι που υποβάλλουν αίτηση για χορήγηση ασύλου φιλοξενούνται, από τη στιγμή που γίνονται δεκτοί στο έδαφος του κράτους μέλους στο οποίο υποβλήθηκε ή εξετάζεται η αίτηση μέχρι τη στιγμή που υποχρεούνται να το εγκαταλείψουν, με τους ακόλουθους τρόπους κατά σειρά επιθυμητής προτεραιότητας:
(α) με ενήλικα μέλη της οικογένειας του ανηλίκου·
(α) με ενήλικα μέλη της οικογένειας του ανηλίκου·
(β) με ανάδοχο οικογένεια·
(β) με ανάδοχο οικογένεια·
(γ) σε ειδικά κέντρα φιλοξενίας ανηλίκων·
(γ) σε ειδικά κέντρα φιλοξενίας ανηλίκων·
(δ) σε άλλου είδους καταλύματα κατάλληλα για τη στέγαση ανηλίκων.
(δ) σε άλλου είδους καταλύματα κατάλληλα για τη στέγαση ανηλίκων.
Τα αδέλφια παραμένουν μαζί. Οι μεταβολές κατοικίας των ασυνόδευτων ανηλίκων περιορίζονται στο ελάχιστο.
Στο μέτρο του δυνατού, τα αδέλφια παραμένουν μαζί, επιδιώκοντας την εξυπηρέτηση του συμφέροντος των ανηλίκων και λαμβάνοντας υπόψη, την ηλικία και τον βαθμό ωριμότητάς τους. Οι μεταβολές κατοικίας των ασυνόδευτων ανηλίκων περιορίζονται στο ελάχιστο.
Τροπολογία 102 Άρθρο 25, παράγραφος 3
Ανε ίναι προς το συμφέρον του ανήλικου, τα κράτη μέλη καταβάλλουν προσπάθεια για τον ταχύτερο δυνατό εντοπισμό των μελών της οικογενείας του ασυνόδευτου ανηλίκου.
Μεστ όχο την προστασία του συμφέροντος του ανήλικου, τα κράτη μέλη καταβάλλουν προσπάθεια για τον ταχύτερο δυνατό εντοπισμό των μελών της οικογενείας του ασυνόδευτου ανηλίκου.
Τροπολογία 103 Άρθρο 25, παράγραφος 4
Τοπροσωπικ ό που ασχολείται με ασυνόδευτους ανηλίκους λαμβάνει ειδική κατάρτιση, ώστε να γνωρίζει τις ανάγκες τους.
Τοπροσωπικ ό που ασχολείται με ασυνόδευτους ανηλίκους λαμβάνει ειδική και ενδεδειγμένη κατάρτιση σχετικά με τις ανάγκες των ανηλίκων καιυπέχει καθήκον εχεμύθειας, όσον αφορά τις πληροφορίες που γνωρίζει λόγω της εργασίας του.
Τροπολογία 104 Άρθρο 26
Θύματα βασανιστηρίων και οργανωμένης βίας
Θύματα βασανιστηρίων και βίας
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι, όταν είναι αναγκαίο, τα πρόσωπα που έχουν υποστεί βασανιστήρια, οργανωμένη βία, βιασμό ή άλλης μορφής βία που συνδέεται με το φύλο ή άλλες σοβαρές πράξεις βίας στεγάζονται σε ειδικά κέντρα για πρόσωπα που φέρουν ψυχικά τραύματα ή μπορούν να συμμετάσχουν σε ειδικά προγράμματα αποκατάστασης. Ειδική φροντίδα της διανοητικής υγείας παρέχεται, εφόσον είναι αναγκαία, σε πρόσωπα που υποφέρουν από άγχος εξαιτίας τραυματικών εμπειριών που έχουν βιώσει.
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι, όταν είναι αναγκαίο, τα πρόσωπα που έχουν υποστεί βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές πράξεις βίας στεγάζονται σε ειδικά κέντρα για πρόσωπα που φέρουν ψυχικά τραύματα ή μπορούν να συμμετάσχουν σε ειδικά προγράμματα αποκατάστασης. Ειδική φροντίδα της διανοητικής υγείας παρέχεται, εφόσον είναι αναγκαία, σε πρόσωπα που υποφέρουν από άγχος εξαιτίας τραυματικών εμπειριών που έχουν βιώσει.
Τροπολογία 105 Άρθρο 28
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τον συντονισμό μεταξύ των αρμόδιων αρχών και των λοιπών φορέων, περιλαμβανομένων των μη κυβερνητικών οργανώσεων, που ασχολούνται σε εθνικό ή τοπικό επίπεδο με την υποδοχή των αιτούντων σύμφωνα με την παρούσα οδηγία.
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τον συντονισμό μεταξύ των αρμόδιων αρχών και των λοιπών φορέων, περιλαμβανομένων των μη κυβερνητικών οργανώσεων και των κοινοτήτων των προσφύγων, που ασχολούνται σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο με την υποδοχή των αιτούντων σύμφωνα με την παρούσα οδηγία.
Τροπολογία 106 Άρθρο 29
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων προκειμένου να προαχθούν αρμονικές σχέσεις μεταξύ των τοπικών κοινοτήτων και των κέντρων φιλοξενίας που βρίσκονται εντός των ορίων τους, ούτως ώστε να αποτρέπονται πράξεις ρατσισμού, οι διακρίσεις με βάση το φύλο και οι εκδηλώσεις ξενοφοβίας έναντι των αιτούντων άσυλο.
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων προκειμένου να προαχθούν αρμονικές σχέσεις μεταξύ των τοπικών κοινοτήτων και των κέντρων φιλοξενίας που βρίσκονται εντός των ορίων τους, ούτως ώστε να αποτρέπονται πράξεις ρατσισμού και οι εκδηλώσεις ξενοφοβίας έναντι των αιτούντων άσυλο.
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την πρόληψη κάθε άλλου είδους διάκρισης κατά των αιτούντων άσυλο και υποστηρίζουν την ένταξή τους στην οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ζωή των τοπικών κοινοτήτων που τους φιλοξενούν.
Τροπολογία 107 Άρθρο 30
Σύστημα προσανατολισμού, παρακολούθησης και ελέγχου
Σύστημα ρύθμισης, παρακολούθησης και ελέγχου
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες για τον προσανατολισμό, την παρακολούθηση και τον έλεγχο της στάθμης των συνθηκών υποδοχής, ούτως ώστε να διασφαλίζεται :
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες για τη ρύθμιση, την παρακολούθηση και τον έλεγχο της στάθμης των συνθηκών υποδοχής, ούτως ώστε να διασφαλίζεται :
(α) συγκρίσιμο επίπεδο συνθηκών υποδοχής στο πλαίσιο του εθνικού συστήματος υποδοχής·
(α) συγκρίσιμο επίπεδο συνθηκών υποδοχής στο πλαίσιο του εθνικού συστήματος υποδοχής·
(β) ύπαρξη εγκαταστάσεων συγκρίσιμης στάθμης στα διάφορα κέντρα φιλοξενίας·
(β) ύπαρξη εγκαταστάσεων συγκρίσιμης στάθμης στα διάφορα κέντρα φιλοξενίας·
(γ) επαρκής κατάρτιση του σχετικού προσωπικού.
(γ) επαρκής κατάρτιση του σχετικού προσωπικού.
Οι κανόνες αυτοί περιλαμβάνουν διατάξεις σχετικά με την αρχή που προβλέπεται στο άρθρο 18 και σχετικά με τη διεξαγωγή τακτικών επιτόπιων ελέγχων και τη θέσπιση κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τη στάθμη των συνθηκών υποδοχής και τα μέτρα αποκατάστασης των ενδεχόμενων αδυναμιών του συστήματος υποδοχής.
Οι κανόνες αυτοί περιλαμβάνουν διατάξεις σχετικά με την αρχή που προβλέπεται στο άρθρο 18, σχετικά με τη θέσπιση κατευθυντήριων γραμμών και σχετικά με τη θέσπιση τακτικών επιτόπιων ελέγχων όσον αφορά τη στάθμη των συνθηκών υποδοχής και τα μέτρα αποκατάστασης των ενδεχόμενων αδυναμιών του συστήματος υποδοχής.
Τροπολογία 108 Άρθρο 32
Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας χωρίς διακρίσεις με βάση το φύλο, τη φυλή, το χρώμα, την εθνοτική ή κοινωνική καταγωγή, τα γενετικά χαρακτηριστικά, τη γλώσσα, το θρήσκευμα ή το φρόνημα, τις πολιτικές ή άλλες πεποιθήσεις, την ιδιότητα μέλους εθνικής μειονότητας, την περιουσία, τη γέννηση, τις μειονεξίες, την ηλικία ή τις σεξουαλικές τάσεις.
Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας χωρίς διακρίσεις για οποιοδήποτε λόγο όπως το φύλο, την ταυτότητα από πλευράς φύλου, τη φυλή, το χρώμα, την εθνοτική ή κοινωνική καταγωγή, τα γενετικά χαρακτηριστικά, την κατάσταση της υγείας, τη γλώσσα, το θρήσκευμα ή το φρόνημα, τις πολιτικές ή άλλες πεποιθήσεις, την ιδιότητα μέλους εθνικής μειονότητας, την περιουσία, τη γέννηση, τις μειονεξίες, την ηλικία ή τις σεξουαλικές τάσεις.
Τροπολογία 109 Άρθρο 33, τρίτο εδάφιο
Μετά την υποβολή της έκθεσης, η Επιτροπή υποβάλλει τουλάχιστον ανά πενταετία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας στα κράτη μέλη.
Μετά την υποβολή της έκθεσης, η Επιτροπή υποβάλλει κάθε δυόμισι χρόνια στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας στα κράτη μέλη.
Τροπολογία 111 Άρθρο 35α (νέο)
Άρθρο 35α (νέο)
Μεταβατική διάταξη
Κατά την έναρξη ισχύος της οδηγίας αριθ. ·/·/ΕΚ (περί στοιχειωδών κανόνων για τις διαδικασίες που πρέπει να εφαρμόζουν τα κράτη μέλη για τη χορήγηση ή την αφαίρεση του καθεστώτος του πρόσφυγα), οι ορισμοί "αίτηση χορήγησης ασύλου", "διαδικασίες" και "εφέσεις" αντικαθιστώνται από τους αντίστοιχους ορισμούς που διατυπώνονται στην οδηγία αυτή.
Νομοθετικό ψήφισμα>MERGEFORMATΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση του Συμβουλίου που αφορά τις ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των προσώπων που ζητούν άσυλο στα κράτη μέλη (COM(2001)181 – C5&nbhy;0248/2001 – 2001/0091(CNS))
(Διαδικασία διαβούλευσης)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2001) 181(1)),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 63 της Συνθήκης ΕΚ,
– έχοντας κληθεί από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει σύμφωνα με το άρθρο 67 της Συνθήκης ΕΚ(C5&nbhy;0248/2001),
– έχοντας πληροφορηθεί από το Συμβούλιο ότι το Ηνωμένο Βασίλειο επιθυμεί να συμμετάσχει στην έγκριση και την εφαρμογή του μέτρου που αποτελεί το αντικείμενο της πρότασης της Επιτροπής,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 67 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελευθεριών και Δικαιωμάτων των Πολιτών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, Κοινής Ασφάλειας και Αμυντικής Πολιτικής, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων καθώς και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και Εσωτερικής Αγοράς (A5&nbhy;0112/2002),
1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·
2. καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 250, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ·
3. καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·
4. ζητεί να κινηθεί η διαδικασία συνεννόησης σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο·
5. ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·
6. αναθέτει στoν Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.