Retur til Europarl-portal

Choisissez la langue de votre document :

 Indeks 
 Forrige 
 Næste 
 Fuld tekst 
Procedure : 2002/0310(COD)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb : A5-0144/2003

Indgivne tekster :

A5-0144/2003

Forhandlinger :

PV 02/06/2003 - 17

Afstemninger :

PV 04/06/2003 - 15
PV 04/06/2003 - 18

Vedtagne tekster :

P5_TA(2003)0247

Vedtagne tekster
PDF 39kWORD 73k
Onsdag den 4. juni 2003 - Strasbourg
Olietankskibe ***I
P5_TA(2003)0247A5-0144/2003
Beslutning
 Konsolideret tekst

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 417/2002 om fremskyndet indfasning af krav om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design for olietankskibe med enkeltskrog og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2978/94 (KOM(2002) 780 - C5-0629/2002 - 2002/0310(COD))

(Fælles beslutningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

-   der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2002) 780)(1),

-   der har fået forslaget forelagt af Kommissionen, jf. EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 80, stk. 2 (C5-0629/2002),

-   der henviser til forretningsordenens artikel 67,

-   der henviser til betænkning fra Udvalget om Regionalpolitik, Transport og Turisme og udtalelse fra Udvalget om Industripolitik, Eksterne Økonomiske Forbindelser, Forskning og Energi og Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik (A5-0144/2003),

1.   godkender Kommissionens forslag som ændret;

2.   anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen agter at ændre dette forslag i væsentlig grad eller erstatte det med en anden tekst;

3.   pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

(1) Endnu ikke offentliggjort i EUT.


Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 4. juni 2003 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. .../2003 om ændring af forordning (EF) nr. 417/2002 om fremskyndet indfasning af krav om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design for olietankskibe med enkeltskrog og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2978/94
P5_TC1-COD(2002)0310

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, navnlig artikel 80, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Kommissionen(1),

under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(2),

under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget(3),

efter proceduren i traktatens artikel 251(4), og

ud fra følgende betragtninger:

(1)  Med forordning (EF) nr. 417/2002(5) etableres en ordning for fremskyndet indfasning af kravene om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design i Marpol-konvention 73/78 for olietankskibe med enkeltskrog med henblik på at nedsætte risikoen for utilsigtet olieforurening i europæiske farvande.

(2)  Kommissionen og medlemsstaterne bør gøre alt for at sikre, at der i 2003 foretages ændringer af Marpol-konventionen med henblik på at bringe den på linje med denne forordnings ændringer af forordning (EF) nr. 417/2002. Rådet og Kommissionen glæder sig over, at Den Internationale Søfartsorganisation (IMO) er indstillet på at afholde et møde i Komitéen til Beskyttelse af Havmiljøet (MEPC) i december 2003 med henblik på at finde en international løsning med hensyn til fremskyndet udfasning af enkeltskrogede olietankskibe og indførelse af et forbud på kort sigt mod enkeltskrogede olietankskibe, der transporterer svære olier.

(3)  Fællesskabet nærer alvorlige betænkeligheder ved, at aldersgrænserne for driften af enkeltskrogede olietankskibe i forordning (EF) nr. 417/2002 ikke er tilstrækkeligt strenge, og disse aldersgrænser bør sænkes yderligere, navnlig på baggrund af forliset af det enkeltskrogede olietankskib af kategori 1 "Prestige", der havde samme alder som "Erika", dvs. 26 år.

(4)  Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet om sikkerhed til søs og olietransport(6) indeholdt et forslag om at fastsætte aldersgrænser på henholdsvis 23, 28 og 25-30 år for tre kategorier af enkeltskrogede olietankskibe og endelige tidsfrister til henholdsvis 2005, 2010 og 2015 for udfasning af sådanne tankskibe. I henhold til det oprindelige forslag skulle forordningen gælde olietankskibe på 600 ton dødvægt og derover. De grænser, der på grundlag af forhandlingerne blev fastsat i forordning (EF) nr. 417/2002 var mindre strenge på alle områder.

(5)  Kommissionen oplyste i sin meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet om skærpelse af sikkerheden til søs efter olietankeren "Prestiges" forlis(7), at den havde til hensigt at forelægge et forslag til forordning med henblik på et forbud mod transport af svær brændselsolie i enkeltskrogede tankskibe på vej til eller fra medlemsstaternes havne.

(6)  Rådet opfordrede i sine konklusioner af 6. december 2002 Kommissionen til hurtigt at forelægge et forslag om en fremskyndet udfasning af enkeltskrogede tankskibe og om at indføre tilstandsvurderingsordningen for tankskibe fra 15 år uanset design. Rådet nåede endvidere til enighed om, at svære olier kun må transporteres i dobbeltskrogede olietankskibe.

(7)  Fremskyndet udfasning af enkeltskrogede skibe vil medføre en betydelig stigning i antallet af skibe til ophugning, og det må derfor sikres, at denne ophugning sker på en måde, der er sikker for mennesker og miljø.

(8)  Tilstandsvurderingsordningen er udformet til at opdage svagheder i aldrende olietankskibes struktur, og fra 2005 bør den derfor gælde for alle olietankskibe, der er fyldt 15 år.

(9)  Europa-Parlamentet anmodede i sin beslutning af 21. november 2002 om katastrofen forårsaget af tankskibet Prestiges forlis ud for Galiciens kyst om mere effektive foranstaltninger, der kan iværksættes hurtigt, og anførte, at denne tankskibskatastrofe understregede nødvendigheden af en effektiv indsats internationalt og på EU-plan med henblik på mærkbart at forbedre søfartssikkerheden.

(10)  Rådet og medlemsstaterne bør give Kommissionen et mandat til at forhandle om gennemførelse af bestemmelserne i denne forordning inden for rammerne af IMO.

(11)  Den stigende skibstransport af olie over Østersøen udgør en trussel for havmiljøet, navnlig i vinterperioden, og de olietankskibe, der anløber eller forlader en havn eller offshoreterminal eller ankrer op på en ankerplads under en medlemsstats jurisdiktion, bør derfor være udstyret med isforstærkning af skibets skrog og et fremdrivningsmaskineri, som opfylder kravene fra medlemsstatens forvaltning, når isforholdene kræver, at der anvendes et isforstærket fartøj.

(12)  Det er af afgørende betydning at få andre end medlemsstaterne, navnlig ansøger- og nabolande, til at forpligte sig til at udfase enkeltskrogede olietankskibe.

(13)  Fragt- og containerskibe har ofte bunkret svær brændselsolie som brændstof i mængder, der langt kan overstige en mindre olietankers ladning. Kommissionen bør snarest forelægge Europa-Parlamentet og Rådet et forslag med henblik på at sikre, at det for nye skibe gælder, at den olie, der er bunkret som brændstof, opbevares i sikre tanke med dobbelte vægge.

(14)  De europæiske værfter råder over den nødvendige knowhow til bygning af dobbeltskrogede tankskibe. Kommissionen og medlemsstaterne bør derfor med passende instrumenter og programmer bestræbe sig på at sikre, at den øgede efterspørgsel efter sikre dobbeltskrogede tankskibe, som denne forordning skaber, får positive virkninger for den europæiske skibsbygningssektor.

(15)  Forordning (EF) nr. 417/2002 bør ændres tilsvarende -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EF) nr. 417/2002 foretages følgende ændringer:

1)  I artikel 1 tilføjes følgende:

"

og at forbyde transport af svære olier til eller fra medlemsstaternes havne i olietankskibe med enkeltskrog.

"

2)  I artikel 2 foretages følgende ændringer:

   a) Stk. 1, første led, affattes således:"
   - uafhængigt af flag anløber eller forlader en havn eller offshoreterminal eller ankrer op på en ankerplads under en medlemsstats jurisdiktion, eller
"
   b) I stk. 1 tilføjes følgende afsnit:"
For så vidt angår artikel 4, stk. 2, finder denne forordning anvendelse på olietankskibe på 600 ton dødvægt og derover."

3)  I artikel 3 foretages følgende ændringer:

a)Nr. 10 affattes således:  

"
   10) "10. "dobbeltskroget olietankskib": et olietankskib, der opfylder kravene om dobbeltskrogs- eller tilsvarende design i regel 13F i bilag I til MARPOL 73/78. Et olietankskib, der opfylder kravene i stk. 1, litra c, i den ændrede regel 13G i bilag I til MARPOL 73/78, betragtes også som et dobbeltskroget olietankskib."
"
   b) Følgende nr. tilføjes:"
  14. "svære olier":

__________________
* Dette svarer til en API/gravitet, der er lavere end 25,7.
** Dette svarer til en kinematisk viskositet på over 180 cSt.
   a) a) råolier med en massefylde ved 15° C på over 900 kg/m3 *
   b) b) brændselsolier med en massefylde ved 15° C på over 900 kg/m3 eller en kinematisk viskositet ved 50° C på over 180 mm2/s**
   c) c) bitumen og tjære og emulsioner heraf.
"

4)  I artikel 4 foretages følgende ændringer:

   a) Stk. 1, litra a), b) og c), erstattes af følgende:"
  a) for olietankskibe af kategori 1:
   - 2003 for skibe leveret i 1980 eller tidligere
   - 2004 for skibe leveret i 1981
   - 2005 for skibe leveret i 1982 eller senere.
  b) for olietankskibe af kategori 2 og 3:
   - 2003 for skibe leveret i 1975 eller tidligere
   - 2004 for skibe leveret i 1976
   - 2005 for skibe leveret i 1977
   - 2006 for skibe leveret i 1978 og 1979
   - 2007 for skibe leveret i 1980 og 1981
   - 2008 for skibe leveret i 1982
   - 2009 for skibe leveret i 1983
   - 2010 for skibe leveret i 1984 eller senere.
"
   b)Følgende stk. tilføjes: "
"1a. For olietankskibe af kategori 2 eller 3, der kun er udstyret med dobbelte bunde eller dobbelte sider, som ikke anvendes til transport af olie, og som strækker sig over hele lastlængden, eller med dobbeltskrogstanke, som ikke anvendes til transport af olie, og som strækker sig over hele lasttanklængden, men ikke opfylder betingelserne for at blive fritaget for bestemmelserne i stk. 1, litra c), i den ændrede regel 13G i bilag I til MARPOL 73/78, kan der uanset bestemmelserne i stk. 1 gives tilladelse til fortsat drift efter den i stk. 1 nævnte dato, forudsat at en sådan drift ikke fortsættes efter årsdagen for datoen for skibets levering i 2015 eller efter 25-årsdagen efter datoen for skibets levering, alt efter hvilken dato der kommer først." "
   c) Stk. 2 affattes således:"
2.  Uafhængigt af flag er det ikke tilladt for olietankskibe, der transporterer svære olier, at anløbe eller forlade havne eller offshoreterminaler eller at ankre op på ankerpladser under en medlemsstats jurisdiktion, medmindre sådanne tankskibe er dobbeltskrogede."
   d)Følgende stykker tilføjes: "
3.  "3. Olietankskibe, der udelukkende anvendes i havne og på indre vandveje, kan undtages fra bestemmelsen i stk. 2, hvis de er behørigt godkendt i henhold til lovgivningen om sejlads på indre vandveje.
4.  Olietankskibe med en dødvægt på under 5 000 ton skal overholde bestemmelsen i stk. 2 senest på årsdagen for skibets levering i 2008.
5.  Indtil den ...(8) kan en medlemsstat tillade et isforstærket enkeltskroget olietankskib - udstyret med dobbelte bundtanke, der ikke anvendes til transport af olie, og som strækker sig over hele lasttanklængden - der transporterer svære olier, at anløbe eller forlade en havn eller en offshoreterminal eller ankre op på en ankerplads under den pågældende medlemsstats jurisdiktion, når isforholdene kræver anvendelse af et isforstærket fartøj, forudsat at den svære olie udelukkende transporteres i olietankskibets centrale tanke.""

5)  Artikel 5 affattes således:

"

Artikel 5

Overholdelse af tilstandsvurderingsordningen for olietankskibe af kategori 2 og 3

Uanset flag er det ikke tilladt for et enkeltskroget olietankskib, der er fyldt 15 år, at anløbe eller forlade havne eller offshoreterminaler eller ankre op på ankerpladser under en medlemsstats jurisdiktion efter årsdagen for datoen for skibets levering i 2005 for skibe af kategori 2 og skibe af kategori 3, medmindre det opfylder kravene i tilstandsvurderingsordningen, der nævnes i artikel 6.

"

__________________

6)  Artikel 6 affattes således:

"

Artikel 6

Tilstandsvurderingsordning

For så vidt angår artikel 5 anvendes den tilstandsvurderingsordning, der er vedtaget ved MEPC-resolution 94(46) af 27. april 2001, som ændret.

"

7)  I artikel 8 affattes indledningen i stk. 1 således:

"

1.  Uanset bestemmelserne i artikel 4, 5 og 7 kan en medlemsstats kompetente myndigheder med forbehold af nationale bestemmelser under ekstraordinære omstændigheder tillade et skib at anløbe eller forlade havne eller offshoreterminaler eller ankre op på en ankerplads under den pågældende medlemsstats jurisdiktion, når:

"

Artikel 2

Formandskabet for Rådet, der handler på vegne af medlemsstaterne, og Kommissionen skal sammen informere IMO om vedtagelsen af denne forordning og i denne forbindelse henvise til artikel 211, stk. 3, i De Forenede Nationers havretskonvention.

Artikel 3

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i

På Europa-Parlamentets vegne På Rådets vegne

Formand Formand

(1) EUT C
(2) EUT C
(3) EUT C
(4) Europa-Parlamentets holdning af 4. juni 2003.
(5) EFT L 64 af 7.3.2002, s. 1. Ændret ved forordning (EF) nr. 2099/2002 (EFT L 324 af 29.11.2002, s. 1).
(6) KOM(2000) 142.
(7) KOM(2002) 681.
(8)* To år efter denne forordnings ikrafttræden.

Juridisk meddelelse - Databeskyttelsespolitik