Európsky parlament,

-   so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Ukrajine,

-   najmä so zreteľom na svoje uznesenie o Ukrajine prijaté 11. marca 2004(1),

–   so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi a Ukrajinou(2), ktorá nadobudla platnosť 1. marca 1998,

-   so zreteľom na spoločnú stratégiu Európskej rady 1999/877/SZBP o Ukrajine(3), prijatú Európskou radou v Helsinkách dňa 11. decembra 1999,

–   so zreteľom na záverečné vyhlásenie a odporúčania Výboru pre parlamentnú spoluprácu EÚ -Ukrajina zo 16. a 17. februára 2004,

-   so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. mája 2004 o európskej politike susedských vzťahov - COM(2004)0373,

–   so zreteľom na spoločné vyhlásenie samitu Ukrajina - Európska únia z 8. júla 2004 v Haagu,

–   so zreteľom na vyhlásenie predsedníctva v mene Európskej únie o nadchádzajúcich voľbách a slobode médií na Ukrajine,

–   so zreteľom na predbežné vyhlásenia dlhodobej medzinárodnej misie volebných pozorovateľov na Ukrajine,

–   so zreteľom na svoje rozhodnutie o vyslaní ad hoc delegácie na pozorovanie priebehu volieb,

–   so zreteľom na článok 103 odsek 4 rokovacieho poriadku,

A.   keďže európska politika susedských vzťahov EÚ uznáva európske ambície Ukrajiny a tiež význam Ukrajiny ako kľúčového suseda a strategického partnera s pevnými historickými, kultúrnymi a hospodárskymi väzbami s členskými štátmi EÚ,

B.   keďže v rámci tejto európskej politiky susedských vzťahov sa pripravuje akčný plán, ktorého súčasťou by mali byť návrhy na podporu politických a inštitucionálnych reforiem, ktoré umožnia Ukrajine postupnú integráciu do politík a programov EÚ,

C.   zdôrazňujúc, že skutočné a vyvážené partnerstvo sa môže rozvinúť len na základe zdieľaných spoločných hodnôt a štandardov najmä so zreteľom na demokraciu, právny štát a dodržiavanie ľudských práv,

D.   keďže voľby prezidenta Ukrajiny sa uskutočnia 31. októbra 2004 a prípadné druhé kolo 21. novembra 2004,

E.   keďže tieto voľby budú jednoznačnou skúškou toho, do akej miery hodlajú ukrajinské úrady uplatňovať spoločné európske hodnoty a štandardy,

F.   keďže skutočné a slobodné voľby vyžadujú obdobie politickej kampane, ktorá sa uskutočňuje v prostredí, v ktorom neexistujú úradné kroky ani násilie, ponižovanie alebo zatýkanie zo strany bezpečnostných alebo právo presadzujúcich síl, ktoré zabraňujú stranám a kandidátom v prezentovaní ich názorov občanom, vrátane konania verejných mítingov a neobmedzeného prístupu k televízii (najmä k štátom vlastneným celoštátnym televíznym staniciam), rozhlasu, tlači a internetovým médiám bez diskriminácie,

G.   keďže s blížiacim sa termínom volieb sa klíma okolo volebnej kampane každým dňom zhusťuje a samotná kampaň je čoraz polarizovanejšia,

H.   so zreteľom na masové demonštrácie, ktoré sa uskutočnili v Kyjeve a v ďalších ukrajinských mestách v sobotu 23. októbra 2004 a ktoré vyzývali k slobodným a spravodlivým voľbám,

I.   keďže domáci i zahraniční pozorovatelia zaznamenali mnoho prípadov zásahov štátnej správy v prospech úradujúceho predsedu vlády pána Janukoviča a v neprospech jeho hlavného protikandidáta pána Juščenka,

J.   keďže pokusy štátnych úradníkov a štátnych orgánov, vytvoriť prekážky slobodnému zhromažďovaniu, slobodnému prejavu a slobodnej a spravodlivej politickej kampani, sa uskutočnili vo viacerých volebných obvodoch Ukrajiny bez odsúdenia alebo opravných krokov ukrajinskej vlády,

K.   keďže existujú vážne obvinenia ukrajinskej vlády z toho, že využila médiá, ako aj administratívne štátne a regionálne prostriedky vrátane personálu na podporu jedného prezidentského kandidáta, čím vážne porušila politickú neutralitu verejnej správy a ukrajinské zákony,

L.   keďže ukrajinská tajná služba začala vyšetrovanie vo veci terorizmu voči pro-opozičnej skupine študentov Pora, vykonala razie v sídle organizácie v Kyjeve a zatkla mnohých z jej členov; keďže sa aktivisti skupiny Pora v iných ukrajinských mestách opakovane sťažovali na obťažovanie a fyzické násilie zo strany polície,

1.   zdôrazňuje význam ešte viac posilneného vzťahu medzi EÚ a Ukrajinou a potvrdzuje potrebu spolupráce na zlepšenie stability, bezpečnosti a prosperity na európskom kontinente a na zabránenie vzniku nových deliacich čiar;

2.   vyjadruje pevnú a pokračujúcu podporu snahám ukrajinského ľudu o vytvorenie plne funkčnej demokracie, právneho štátu a o dodržiavanie ľudských práv na Ukrajine;

3.   zdôrazňuje, že nadchádzajúce voľby a najmä dodržiavanie medzinárodných štandardov pre demokratické pravidlá počas volebného procesu sú mimoriadne dôležité pre ďalší vývoj vzťahov medzi Ukrajinou a Európskou úniou;

4.   vyjadruje svoje hlboké sklamanie nad doterajším priebehom ukrajinskej prezidentskej volebnej kampane a vyzýva ukrajinskú vládu, aby v tejto súvislosti dodržiavala svoje záväzky, ako ich ustanovuje Rada Európy a Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE);

5.   vyzýva ukrajinské úrady na ukončenie prebiehajúceho porušovania demokratických postupov, na to, aby umožnili voličom slobodné rozhodovanie a na zabezpečenie oslobodenia kandidátov, členov opozičných strán a nezávislých mediálnych organizácií od ponižovania alebo obťažovania zo strany vládnych úradov na všetkých úrovniach;

6.   dôrazne odsudzuje násilné a diskriminačné útoky tajnej služby a iných policajných jednotiek na študentskú skupinu Pora a jej členov;

7.   trvá na tom, že by sa nemalo zasahovať do súdnych konaní vo volebných veciach a že sudcovia by mali získať zodpovedajúce vedomosti o volebnom práve;

8.   víta záväzok ukrajinskej vlády umožniť domácim a zahraničným pozorovateľom pozorovanie priebehu volieb a zaručiť im neobmedzený prístup ku všetkým aspektom volebného procesu vrátane neobmedzeného prístupu k podujatiam verejnej kampane, kandidátom, spravodajským médiám, hlasovaniu a povolebnému zostavovaniu tabuliek výsledkov a spracovaniu volebných námietok a sťažností;

9.   dôrazne vyzýva Radu a Komisiu, aby v plnej miere využili svoje zdroje na zabezpečenie dodržania všetkých podmienok potrebných na uskutočnenie slobodných a spravodlivých volieb na Ukrajine a zdôrazňuje potrebu vážneho prehodnotenia bilaterálnych vzťahov v prípade, ak voľby skutočne poznačí podstatný podvod;

10.   vyzýva Komisiu, aby do akčného plánu susedskej politiky začlenila opatrenia na posilnenie ukrajinskej občianskej spoločnosti;

11.   vyjadruje pokračujúcu podporu a pomoc ukrajinskému ľudu pri vytváraní slobodného a otvoreného demokratického systému, prosperujúcej trhovej ekonomiky a pri očakávaní Ukrajiny v súvislosti s jej oprávneným miestom v európskom spoločenstve demokratických štátov;

12.   poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, generálnemu tajomníkovi Rady Európy, generálnemu tajomníkovi OBSE, riaditeľovi Úradu OBSE pre demokratické inštitúcie a ľudské práva a vláde, prezidentovi a parlamentu Ukrajiny.

(1) 1 Texty prijaté v ten deň, P5 _TA(2004)0185. (2) 2 Ú. v. ES L 49, 19.2.1998, s. 3. (3) 3 Ú. v. ES L 331, 23.12.1999, s. 1.