1.Euroopa Parlamendi otsus heakskiidu andmise kohta Euroopa Liidu 2003. eelarveaasta üldeelarve täitmisele, VIII jagu – ombudsman (C6-0021/2005 - 2004/2047(DEC))
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2003. eelarveaasta üldeelarvet(1);
– võttes arvesse 2003. eelarveaasta kasumiaruannet ja bilanssi (C6-0021/2005);
– võttes arvesse kontrollikoja 2003. eelarveaasta aastaaruannet koos institutsioonide vastustega(2);
– võttes arvesse kontrollikoja poolt vastavalt EÜ asutamislepingu artiklile 248 esitatud kinnitavat avaldust aruannete usaldatavuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta(3);
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 272 lõiget 10, artiklit 275 ja 276;
– võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust,(4) eriti selle artiklit 50, artikli 86 lõiget 4, artiklit 145, 146 ja 147;
– võttes arvesse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat 21. detsembri 1977. aasta finantsmäärust(5);
– võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A6-0066/2005);
1. annab heakskiidu ombudsmani tegevusele 2003. eelarveaasta eelarve täitmisel;
2. esitab oma kommentaarid kaasnevas resolutsioonis;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja kaasnev resolutsioon nõukogule, komisjonile, Euroopa Kohtule, kontrollikojale, Euroopa majandus- ja sotsiaalkomiteele, regioonide komiteele ja ombudsmanile ning avaldada need tekstid Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).
2.Euroopa Parlamendi resolutsioon, mis sisaldab kommentaare, mis kaasnevad otsusega heakskiidu andmise kohta Euroopa Liidu 2003. eelarveaasta üldeelarve täitmisele, VIII jagu – ombudsman (C6-0021/2005 - 2004/2047(DEC))
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2003. eelarveaasta üldeelarvet(1);
– võttes arvesse 2003. eelarveaasta kasumiaruannet ja bilanssi (C6-0021/2005);
– võttes arvesse kontrollikoja 2003. eelarveaasta aastaaruannet koos institutsioonide vastustega(2);
– võttes arvesse kontrollikoja poolt vastavalt EÜ asutamislepingu artiklile 248 esitatud kinnitavat avaldust aruannete usaldatavuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta(3);
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 272 lõiget 10, artiklit 275 ja 276;
– võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust,(4) eriti selle artiklit 50, artikli 86 lõiget 4, artiklit 145, 146 ja 147;
– võttes arvesse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat 21. detsembri 1977. aasta finantsmäärust(5);
– võttes arvesse kodukorra artiklit 71 ja V lisa;
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A6-0066/2005);
Kontrollikoja aastaaruanne
1. võtab teadmiseks, et ombudsmani eelarve oli 4 438 653 eurot, millest 91,29% (4 052 488 eurot) ulatuses võeti kohustusi ja 87,65% (3 551 999,59 eurot) kulutati;
2. võtab teadmiseks ombudsmani selgituse, mille kohaselt eelarve täitmise madalam tase 2003. aasta oli põhjustatud üleminekuperioodist, mis järgnes eelmise ombudsmani lahkumisele ja eelnes uue ombudsmani valimisele;
3. märgib, et kontrollikoda ei teinud seoses eelarve täitmisega ühtegi tähelepanekut; küsib seetõttu, kuidas kavatseb kontrollikoda hinnata ombudsmani eelarve täitmist tulevikus;
4. samas märgib, et Euroopa Parlament andis tema aastaaruande põhjal(6) ombudsmani tööle soosiva hinnangu; võtab arvesse, et 75% laekunud kaebustest jäid väljapoole ombudsmani pädevusala ning ombudsman tegeles vaid 363 nõudega, kuigi läbi vaadati kokku 2611 kaebust;
2002. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse järelmeetmed
5. tervitab eelarvekontrollikomiteele põhjaliku teabe edastamist ombudsmani 13. detsembri 2004. aasta kirjas;
6. võtab teadmiseks Euroopa Parlamendi ja ombudsmani vahelise haldus- ja finantsabi raamkokkuleppega seotud dokumendid; märgib, et vastavalt I jaole täidab Euroopa Parlament finantsalgatuse funktsiooni personali osas;
7. meenutab, et ombudsman soovis leida viisi, kuidas reisida korrapäraselt ja säästlikult Frankfurdi ning Zürichi lennujaama; märgib, et Euroopa Parlament ja ombudsman on leppinud kokku, et Euroopa Parlament rendib täiendava teenistusauto, mis antakse igakuiste arvete tasumise eest ombudsmani käsutusse; soovib, et teda teavitataks lõpptulemusest;
Eelarvevahendite käsutaja aasta tegevusaruanne ja siseaudiitori aastaaruanne
8. tervitab asjaolu, et ombudsman on omal soovil esitanud eelarvevahendite käsutaja ja siseaudiitori aastaaruanded koos kinnitava avaldusega;
9. märgib, et ombudsmani kabinet arendas kaebuste haldamise süsteemi jaoks välja tarkvara, lähtudes ühe Belgia ombudsmani juures kasutatavast süsteemist;
10. märgib, et finantsmääruse rakendamine on ombudsmani administratsioonile asetanud ülisuure koormuse; õnnitleb ombudsmani sätete kiire ülevõtmise puhul ning palub, et ombudsman esitaks Euroopa Parlamendile nimekirja finantsmääruse rakendamisel tekkinud probleemidest;
11. palub, et ombudsman esitaks aegsasti enne 2004. aasta eelarve täitmise kinnitamismenetlust aruande edusammudest, mida on tehtud finantsjuhtimises osalejate koolitamisel kutsekoolituskursuste abil;
12. kiidab heaks siseaudiitori aastaaruande nr 04/2002 selge struktuuri, mis sätestab: "Esialgsed tähelepanekud ei paljastanud ühtegi märkimisväärset riski Euroopa Ombudsmani eelarve täitmisele ..."(7); lisaks on koostatud tegevusplaanid, mis võimaldavad kontrollikeskkonna täiendavat tugevdamist.