(Høringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

-   der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2003)0589)(1),

-   der henviser til EF-traktatens artikel 37, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C5-0480/2003),

-   der henviser til forretningsordenens artikel 51,

-   der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget (A6-0112/2005),

1.   godkender Kommissionens forslag som ændret;

2.   opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 250, stk. 2;

3.   opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

4.   anmoder Rådet om at høre Parlamentet på ny, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;

5.   pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

Kommissionens forslag   Ændringer Ændring 1 BETRAGTNING 6 (6)  Forvaltningsordningen i denne forordning omfatter aktiviteter i forbindelse med fiskeri i Middelhavet, der udføres af EF-fartøjer både i EF-farvande og internationale farvande, af tredjelandsfartøjer i medlemsstaternes fiskerizoner og af EU-borgere på åbent hav. (6)  Forvaltningsordningen i denne forordning omfatter aktiviteter i forbindelse med fiskeri i Middelhavet, der udføres af EF-fartøjer både i EF-farvande og internationale farvande, af tredjelandsfartøjer i medlemsstaternes fiskerizoner og af EU-fartøjer på åbent hav. Ændring 2 BETRAGTNING 23 (23)  Da EF-fiskeriet tegner sig for over 75 % af fangsterne af sværdfisk i Middelhavet, bør Rådets forordning (EF) nr. 973/2001 af 14. maj 2001 om tekniske bevarelsesforanstaltninger for visse bestande af stærkt vandrende fiskearter ændres, så der indføres et EF-mindstemål samt tilsvarende specifikationer for langliner og et firemåneders forbud mod fiskeri med langliner for at beskytte unge sværdfisk. (23)  Da EF-fiskeriet tegner sig for over 75 % af fangsterne af sværdfisk i Middelhavet, bør der indføres forvaltningsforanstaltninger. Med henblik på at sikre disse foranstaltningers effektivitet bør de tekniske bevarelsesforanstaltninger for visse bestande af stærkt vandrende fiskearter hidrøre fra de kompetente regionale fiskeriorganisationer. Kommissionen forelægger med henblik herpå snarest muligt GFCM og Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) passende forslag med henblik på at indføre et mindstemål for fiskeri i Middelhavet samt tilsvarende specifikationer, der kan gøre det muligt for langlinefartøjer at respektere dette mindstemål. Det forhold, at en aftale ikke indgås inden for en given frist, er ingen hindring for, at EU kan indføre foranstaltninger med dette formål, indtil der kan indgås en endelig aftale på et multilateralt grundlag. Ændring 3 ARTIKEL 1, STK. 1, LITRA A, NR. II ii) af EF-fiskerfartøjer i Middelhavet uden for de farvande, der er nævnt i nr. i) ii) af EF-fiskerfartøjer i Middelhavet uden for de farvande, der er nævnt i nr. i), og Ændring 4 ARTIKEL 1, STK. 1, LITRA A, NR. III iii) af medlemsstaternes borgere, uden at dette indskrænker flagstatens primære ansvar, i Middelhavet uden for de farvande, der er nævnt i nr. i), og udgår Ændring 5 ARTIKEL 2, NR. 16 A (nyt) 16a) "fælder": fiskeredskaber, der er fastgjort i havbunden og fungerer som en fælde til fangst af marine arter. De konstrueres som en kurv, en tønde eller et bur og består i de fleste tilfælde af en stiv eller halvstiv ramme overtrukket med et net. De er forsynet med en eller flere tragte eller mundinger med glatte ender, der gør det muligt for arterne at trænge ind i det indre kammer. De fastgøres ved hjælp af en dørg eller slæbeline, hvor hvert element med regelmæssige mellemrum er forbundet til en hovedline Ændring 6 ARTIKEL 4 Det er forbudt at anvende trawl, skrabere, fælder, snurpenot, vod brugt fra fartøj og strandvod eller lignende redskaber til fiskeri hen over posidonia-bevoksninger (Posidonia oceanica) eller andre marine frøplanter. 1.  Det er forbudt at anvende trawl, skrabere, fælder, snurpenot, vod brugt fra fartøj og strandvod eller lignende redskaber til fiskeri hen over posidonia-bevoksninger (Posidonia oceanica) eller andre marine frøplanter, samt bevoksninger af koraller og kalkalger. Ændring 7 ARTIKEL 4, STK. 1 A (nyt) 1a. Det er ligeledes forbudt at anvende trukne netredskaber på dybder over 1 000 m. Ændring 8 ARTIKEL 5, STK. 2 2.  Ud fra disse oplysninger og alle andre relevante oplysninger udpeger Rådet inden den 31. december 2004 fredningsområder, der helt eller delvis ligger uden for medlemsstaternes territorialfarvande, samt de fiskeriaktiviteter, der er forbudt eller tilladt i disse områder. 2.  Ud fra disse oplysninger og alle andre relevante oplysninger udpeger Rådet inden den 31. december 2005 fredningsområder, der helt eller delvis ligger uden for medlemsstaternes territorialfarvande, samt de fiskeriaktiviteter, der er forbudt eller tilladt i disse områder. Ændring 9 ARTIKEL 6, STK. 1 1.  Inden den 31. december 2004 udpeger medlemsstaterne andre fredningsområder i deres territorialfarvande, hvor fiskeriaktiviteter kan forbydes eller begrænses for at bevare og forvalte levende akvatiske ressourcer eller opretholde eller forbedre marine økosystemers bevarelsesstatus. Myndighederne i de pågældende medlemsstater beslutter, hvilke fiskeredskaber der kan anvendes i disse fredningsområder, og fastsætter passende tekniske forholdsregler, som ikke må være mindre strenge end EF-bestemmelserne. 1.  Inden den 31. december 2005 udpeger medlemsstaterne andre fredningsområder i deres territorialfarvande, hvor fiskeriaktiviteter kan forbydes eller begrænses for at bevare og forvalte levende akvatiske ressourcer eller opretholde eller forbedre marine økosystemers bevarelsesstatus. Myndighederne i de pågældende medlemsstater beslutter, hvilke fiskeredskaber der kan anvendes i disse fredningsområder, og fastsætter passende tekniske forholdsregler, som ikke må være mindre strenge end EF-bestemmelserne. Ændring 10 ARTIKEL 7 Følgende må hverken anvendes til fiskeri eller opbevares om bord: 1.  Følgende må hverken anvendes til fiskeri eller opbevares om bord: a) giftige, bedøvende og ætsende stoffer a) giftige, bedøvende og ætsende stoffer b) apparater til frembringelse af elektriske udladninger b) apparater til frembringelse af elektriske udladninger c) sprængstoffer c) sprængstoffer d) stoffer, som kan eksplodere, hvis de blandes d) stoffer, som kan eksplodere, hvis de blandes e) trukne redskaber til fiskeri efter ædelkoral e) trukne redskaber til fiskeri efter ædelkoral f) tryklufthamre og andre slagredskaber til fiskeri efter arter, der holder til ved klipper. f) tryklufthamre og andre slagredskaber til fiskeri efter arter, der holder til ved klipper. 2.  Der må ikke anvendes bundsatte garn eller forankrede flydegarn til fangst af følgende arter: hvid tun (Thunnus alalunga), almindelig tun (Thunnus thynnus), sværdfisk (Xiphias gladius), havbrasen (Brama brama), haj (Hexanchus griseus, Cetorhinus maximus, Alopiidae, Carcharhinidae, Sphyrnidae, Isuridae, Lamnidae). Ændring 11 ARTIKEL 8, STK. 1-4 1.  Det er forbudt at anvende trukne netredskaber, omkredsende net eller garn til fiskeri efter spidstandet blankesten og at opbevare sådanne om bord, medmindre maskestørrelsen i den del af nettet, hvor maskerne er mindst, opfylder kravene i stk. 3-6. 1.  Det er forbudt at anvende trukne netredskaber, omkredsende net eller garn og at opbevare sådanne om bord, medmindre maskestørrelsen i den del af nettet, hvor maskerne er mindst, opfylder kravene i stk. 3-6. 2.  Maskestørrelsen bestemmes efter procedurerne i Kommissionens forordning (EF) nr. 129/2003. 2.  Maskestørrelsen bestemmes efter procedurerne i Kommissionens forordning (EF) nr. 129/2003. 3.  For andre trukne netredskaber end dem, der er nævnt i stk. 4, er mindstemaskestørrelsen: 3.  For andre trukne netredskaber end dem, der er nævnt i stk. 4, er mindstemaskestørrelsen: 1) indtil 31. december 2005: 40 mm 1) indtil 31. december 2006: 40 mm 2) fra 1. januar 2006: 50 mm 2) fra 1. januar 2007 erstattes førnævnte net af kvadratmaskede net med en maskestørrelse på 40 mm i fangstposen eller, efter en behørigt begrundet anmodning fra fartøjsejeren, af diamantmaskede net med en maskestørrelse på 50 mm. I forbindelse med ovennævnte bestemmelse vil fartøjerne kun have tilladelse til at anvende et af de to nettyper, dvs. enten et kvadratmasket net med en maskestørrelse på 40 mm i fangstposen eller et diamantmasket net med en maskestørrelse på 50 mm, og opbevare dette om bord. 3) fra 1 januar 2009: 60 mm. Kommissionen forelægger inden den 30. juni 2010 Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om anvendelsen af dette stykke, eventuelt ledsaget af passende forslag om tilpasninger. 4.  For pelagisk trawl til fiskeri efter sardin og ansjos er mindstemaskestørrelsen 20 mm, hvis de nævnte arter udgør mindst 85 % af fangsten i levende vægt efter sortering. 4.  For pelagisk trawl til fiskeri efter sardin og ansjos er mindstemaskestørrelsen 20 mm, hvis de nævnte arter udgør mindst 80 % af fangsten i levende vægt efter sortering. Ændring 12 ARTIKEL 9, STK. 1 1.  Det er forbudt at anvende langliner med kroge, hvor krogen har en samlet længde på under 5 cm og en bredde på under 2,5 cm, og at opbevare sådanne redskaber om bord for alle fiskerfartøjer, der anvender langliner, og som lander eller har en mængde spidstandet blankesten (Pagellus bogaraveo) om bord, der udgør over 20 % af fangsten i levende vægt efter sortering. 1.  Det er forbudt at anvende langliner med kroge, hvor krogen har en samlet længde på under 3,95 cm og en bredde på under 1,65 cm, og at opbevare sådanne redskaber om bord for alle fiskerfartøjer, der anvender langliner, og som lander eller har en mængde spidstandet blankesten (Pagellus bogaraveo) om bord, der udgør over 20 % af fangsten i levende vægt efter sortering. Ændring 13 ARTIKEL 12 1.  Det er forbudt at anvende trukne redskaber inden for en kystzone på 3 sømil eller på en vanddybde under 50 m, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten. 1.  Det er forbudt at anvende trukne redskaber inden for en kystzone på 3 sømil eller på en vanddybde under 50 m, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten. Uanset første afsnit er det tilladt at anvende hydrauliske skrabere mellem 1,5 og 3 sømil fra kysten uanset vanddybde, forudsat at fangsten af andre arter end skaldyr ikke overstiger 10 % af den samlede levende vægt af hele fangsten. Uanset første afsnit er det tilladt at anvende hydrauliske skrabere mellem 0,5 og 3 sømil fra kysten uanset vanddybde, forudsat at fangsten af andre arter end skaldyr ikke overstiger 10 % af den samlede levende vægt af hele fangsten. 2.  Det er forbudt at anvende trawl og hydrauliske skrabere inden for en kystzone på 1,5 sømil. 2.  Det er forbudt at anvende trawl inden for en kystzone på 1,5 sømil og hydrauliske skrabere inden for en kystzone på 0,5 sømil. 3.  Det er forbudt at anvende snurpenot inden for en kystzone på 0,5 sømil eller på en vanddybde under 50 m, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten. 3.  Det er forbudt at anvende snurpenot inden for en kystzone på 300 m eller på en vanddybde under 50 m, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten. 4.  Det er forbudt at anvende trukne redskaber, snurpenot og andre omkredsende net inden for 1 sømil fra grænserne for de fredningsområder, der er fastlagt efter artikel 5 og 6. 5.  På anmodning af en medlemsstat kan Kommissionen give tilladelse til, at stk. 1 og 3 fraviges lokalt, hvis det kan begrundes med særlige geografiske begrænsninger, eller hvis de pågældende fiskerier er meget selektive og kun har ubetydelig indvirkning på havmiljøet, og forudsat at disse fiskerier er omfattet af en forvaltningsplan, jf. artikel 17. Medlemsstaterne begrunder en sådan fravigelse med aktuelle videnskabelige og tekniske data. 5.  På anmodning af en medlemsstat kan Kommissionen give tilladelse til, at stk. 1 og 3 fraviges lokalt, hvis det kan begrundes med særlige geografiske begrænsninger, såsom tidevandszonernes udstrækning, eller hvis de pågældende fiskerier er meget selektive, kun har ubetydelig indvirkning på havmiljøet og kun berører et begrænset antal fartøjer, og forudsat at disse fiskerier er omfattet af en forvaltningsplan, jf. artikel 17. Medlemsstaterne begrunder en sådan fravigelse med aktuelle videnskabelige og tekniske data. Dog kan ethvert fiskeredskab, der anvendes inden for en kortere afstand fra kysten end den, der er fastlagt i stk. 1 og 2, og som anvendes i henhold til de gældende EF-bestemmelser i forordning (EF) nr. 1626/94, som ændret ved forordning (EF) nr. 2550/2000, inklusive de heri omhandlede fravigelser, fortsat benyttes indtil den 31. december 2006, medmindre Rådet med kvalificeret flertal, på forslag af Kommissionen og på grundlag af videnskabelige data træffer anden afgørelse. Ændring 14 ARTIKEL 14, STK. 1 1.  Uanset artikel 13 må marine organismer, der ikke opfylder mindstemålene, fanges, beholdes om bord, omlades, landes, transporteres, oplagres, sælges, frembydes eller udbydes til salg med henblik på udsætning eller omplantning, hvis den medlemsstat, hvor de pågældende aktiviteter finder sted, giver tilladelse hertil og er ansvarlig herfor. 1.  Uanset artikel 13 må marine organismer, der ikke opfylder mindstemålene, fanges, beholdes om bord, omlades, landes, transporteres, oplagres, sælges, frembydes eller udbydes til salg levende med henblik på udsætning eller omplantning, hvis den medlemsstat, hvor de pågældende aktiviteter finder sted, giver tilladelse hertil og er ansvarlig herfor. Ændring 15 ARTIKEL 14, STK. 3 A (nyt) 3a. Det er forbudt at indføre, omplante og udsætte ikke-hjemmehørende arter. Ændring 16 ARTIKEL 15, STK. 1 1.  Det er forbudt at anvende trukne netredskaber, omkredsende net, snurpenot, skrabere, hildingsgarn, toggegarn og langliner til rekreativt fiskeri efter stærkt vandrende arter. 1.  Det er forbudt at anvende trukne netredskaber, omkredsende net, snurpenot, skrabere, hildingsgarn, toggegarn, langliner til bundfiskeri og langliner til rekreativt fiskeri efter stærkt vandrende arter. Ændring 17 ARTIKEL 15, STK. 3, AFSNIT 1 A (nyt) Dog tillades undtagelsesvis afsætning af arter, som er fanget i forbindelse med konkurrencer, forudsat at fortjenesten ved salget anvendes til velgørende formål. Ændring 18 ARTIKEL 17, STK. 1 1.  Senest den 31. december 2004 vedtager medlemsstaterne forvaltningsplaner for fiskerier, der drives med vod fra fartøj, strandvod, omkredsende net eller skrabere i deres territorialfarvande. Artikel 6, stk. 2 og 3, og artikel 6, stk. 4, første afsnit, i forordning (EF) nr. 2371/2002 anvendes for disse forvaltningsplaner. 1.  Senest den 31. december 2005 vedtager medlemsstaterne forvaltningsplaner for fiskerier, der drives med vod fra fartøj, strandvod, omkredsende net eller skrabere i deres territorialfarvande. Artikel 6, stk. 2 og 3, og artikel 6, stk. 4, første afsnit, i forordning (EF) nr. 2371/2002 anvendes for disse forvaltningsplaner. Ændring 19 ARTIKEL 17, STK. 5, LITRA D A (nyt) da) økonomisk støtte i tilfælde af biologiske hvileperioder. Ændring 20 ARTIKEL 22 Artikel 4 a (forordning (EF) nr. 973/2001) Artikel 22 udgår Begrænsninger for anvendelse af bestemte fartøjs- og redskabstyper I forordning (EF) nr. 973/2001 indsættes som artikel 4a: "Artikel 4a 1.  I Middelhavet må bundsatte garn i bred forstand og forankrede flydegarn ikke anvendes til fangst af følgende arter: hvid tun (Thunnus alalunga), almindelig tun (Thunnus thynnus), sværdfisk (Xiphias gladius), havbrasen (Brama brama), haj (Hexanchus griseus, Cetorhinus maximus, Alopiidae, Carcharhinidae, Sphyrnidae, Isuridae, Lamnidae). 2.  I Middelhavet er det forbudt at anvende langliner med kroge, der har en samlet længde på under 10 cm og en bredde på under 4,5 cm, og at opbevare sådanne redskaber om bord for alle fiskerfartøjer, der anvender langliner, og som lander eller har en mængde sværdfisk (Xiphias gladius) om bord, der udgør over 20 % af fangsten i levende vægt efter sortering. 3.  I Middelhavet er det fra 1. oktober til 31. januar hvert år forbudt at fiske med pelagiske langliner efter følgende arter: hvid tun (Thunnus alalunga), almindelig tun (Thunnus thynnus), sværdfisk (Xiphias gladius) og haj (Hexanchus griseus, Cetorhinus maximus, Alopiidae, Carcharhinidae, Sphyrnidae, Isuridae, Lamnidae). 4.  I stk. 2 forstås ved: a) "krogens samlede længde": skaftets maksimale samlede længde målt fra den ende af krogen, der bruges til at fastgøre linen, og som normalt har form som et øje, til bøjningens højeste punkt b) "krogens bredde": den største horisontale afstand målt fra skaftets yderside til modhagens yderside." Ændring 21 ARTIKEL 23 Bilag IV (forordning (EF) nr. 973/2001) Artikel 23 udgår Mindstemål I bilag IV til forordning (EF) nr. 973/2001 affattes oplysningerne om sværdfisk således: "Sværdfisk (Xiphias gladius) i Atlanterhavet: 25 kg eller 125 cm (underkæbe) Sværdfisk (Xiphias gladius) i Middelhavet: 110 cm (underkæbe) eller 16 kg urenset vægt (vægten af helfisken, dvs. før forarbejdning eller fjernelse af nogen del) eller 14 kg gællet og renset vægt (vægt efter at gæller og indvolde er fjernet)1. 1 Den tolerancegrænse, der er nævnt i artikel 7, stk. 1, andet afsnit, gælder ikke for sværdfisk i Middelhavet." Ændring 22 ARTIKEL 23 A (ny) Artikel 23a Rådet træffer efter forslag fra Kommissionen og inden 31. marts 2006 afgørelse om tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge sværdfisk i Middelhavet. Ændring 23 BILAG II, PUNKT 1, "SKRABERE" Skrabere må højst være 4 m brede, undtagen skrabere til svampefiskeri (gagava). Skrabere må højst være 3 m brede, undtagen skrabere til svampefiskeri (gagava). Ændring 24 BILAG II, PUNKT 3, LED 3 -  Hvert fartøj må højst medføre og sætte 4 000 m toggegarn, bundsatte garn eller forankrede flydegarn. -  Hvert fartøj må højst medføre og sætte 6 000 m toggegarn, bundsatte garn eller forankrede flydegarn, dog således at sådanne net i tilfælde af, at der kun er en enkelt fisker, ikke må overstige 2 500 m, hvortil der kan føjes yderligere 2 000 m, hvis der er to fiskere, og yderligere 1 500 m, hvis der er tre. Ændring 25 BILAG II, PUNKT 6, 7 og 8 6.  Langline til bundfiskeri 6.  Langline til bundfiskeri Hvert fartøj må højst medføre og sætte 7 000 m langline. Hvert fartøj må højst medføre og sætte 3 000 kroge. 7.  Tejnelænke til fiskeri efter dybhavskrebsdyr 7.  Tejnelænke til fiskeri efter dybhavskrebsdyr Hvert fartøj må højst medføre og sætte 5 km tejnelænke. Hvert fartøj må højst medføre og sætte 5 km tejnelænke. 8.  Flydeline 8.  Flydeline Hvert fartøj må højst medføre og sætte 60 km flydeline. Hvert fartøj må højst medføre og sætte: - 2 000 kroge, når der fiskes efter almindelig tun (Thunnus thynnus) - 3 500 kroge, når der fiskes efter sværdfisk (Xiphias gladius) - 5 000 kroge, når der fiskes efter hvid tun (Thunnus alalunga). Ændring 26 BILAG III, PUNKT 1, 2 og 3 VIDENSKABELIGT Mindstemål NAVN VIDENSKABELIGT Mindstemål NAVN 1.  Fisk 1.  Fisk Dicentrarchus labrax 25 cm Dicentrarchus labrax 25 cm Diplodus annularis 12 cm Diplodus annularis 12 cm Diplodus puntazzo 18 cm Diplodus puntazzo 18 cm Diplodus sargus 23 cm Diplodus sargus 23 cm Diplodus vulgaris 18 cm Diplodus vulgaris 18 cm Engraulis encrasicolus * 11 cm Engraulis encrasicolus * 9 cm Epinephelus spp. 45 cm Epinephelus spp. 45 cm Lithognathus mormyrus 20 cm Lithognathus mormyrus 20 cm Merluccius merluccius 15 cm (indtil 31.12.2008) Merluccius merluccius 20 cm Dog tillades der indtil den 31. december 2006 en tolerance på 15 vægtprocent for kulmule på mellem 15 og 20 cm. 20 cm (fra 1. janyar 2009) Denne tolerancegrænse skal respekteres såvel af det enkelte fartøj, på åbent hav og på landingsstedet, som på de første afsætningsmarkeder efter landingen. Denne grænse skal endvidere respekteres ved enhver efterfølgende handelstransaktion på nationalt eller internationalt plan. Mullus spp. 11 cm Mullus spp. 11 cm Pagellus acarne 17 cm Pagellus acarne 17 cm Pagellus bogaraveo 33 cm Pagellus bogaraveo 33 cm Pagellus erythrinus 15 cm Pagellus erythrinus 15 cm Pagrus pagrus 18 cm Pagrus pagrus 18 cm Polyprion americanus 45 cm Polyprion americanus 45 cm Sardina pilchardus** 13 cm Sardina pilchardus** 11 cm Scomber japonicus 18 cm Scomber japonicus 18 cm Scomber scombrus 18 cm Scomber scombrus 18 cm Solea vulgaris 25 cm Solea vulgaris 20 cm Sparus aurata 20 cm Sparus aurata 20 cm Trachurus spp. 15 cm Trachurus spp. 15 cm 2.  Krebsdyr 2.  Krebsdyr Homarus gammarus 30 cm SL Homarus gammarus 30 cm SL Nephrops norvegicus 20 mm RL 70 mm SL Nephrops norvegicus 20 mm RL 70 mm SL Palinuridae 105 mm RL Palinuridae 90 mm RL Parapenaeus longirostris 20 mm RL Parapenaeus longirostris 20 mm RL 3.  Toskallede bløddyr 3.  Toskallede bløddyr Pecten jacobeus 11 cm Pecten jacobeus 10 cm Venerupis spp. 25 mm Venus spp 25 mm

(1) Endnu ikke offentliggjort i EUT.