Indeks 
 Forrige 
 Næste 
 Fuld tekst 
Procedure : 2005/2004(INI)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb : A6-0185/2005

Indgivne tekster :

A6-0185/2005

Forhandlinger :

Afstemninger :

PV 05/07/2005 - 7.13

Vedtagne tekster :

P6_TA(2005)0272

Vedtagne tekster
PDF 184kWORD 90k
Tirsdag den 5. juli 2005 - Strasbourg
Udnyttelse af børn i udviklingslandene
P6_TA(2005)0272A6-0185/2005

Europa-Parlamentets beslutning om udnyttelse af børn i udviklingslandene med særligt fokus på børnearbejde (2005/2004(INI))

Europa-Parlamentet,

–   der henviser til EF-traktatens artikel 177, 178, 180 og 181,

–   der henviser til De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder(1), særlig artikel 28 og 32,

–   der henviser til de valgfrie protokoller I og II af 2002 til denne konvention om salg af børn, børneprostitution og børnepornografi samt om inddragelse af børn i væbnede konflikter,

–   der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) konvention 138 om minimumsalder ved ansættelse (1973) og 182 om forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde (1999),

–   der henviser til Cotonou-aftalen om forbindelserne mellem EU og AVS-landene, der trådte i kraft i juni 2000,

–   der henviser til de øvrige internationale instrumenter, som sigter mod at styrke beskyttelsen af børns rettigheder, f.eks. FN's konvention om civile og politiske rettigheder(2), FN's konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder(3), FN-konventionen mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf(4), FN-konventionen om fjernelse af alle former for diskrimination mod kvinder(5), konventionen om forbud mod brug, oplagring, produktion og overførsel af personelminer samt om deres destruktion(6),

–   der henviser til det afrikanske charter om børns rettigheder og velfærd, som vedtoges i Nairobi (Kenya) i juli 1990,

–   der henviser til millenniumudviklingsmålene, navnlig mål 1 og 2, og FN's millenniummøde, der afholdes i september 2005 i New York,

–   der henviser til sine tidligere beslutninger og Den Blandede Parlamentariske Forsamlings beslutninger(7),

–   der henviser til det internationale program for afskaffelse af børnearbejde (IPEC), som blev fremlagt af ILO i 1992 og er operationelt i 51 lande,

–   der henviser til ILO's og UNESCO rapporter og andre aktiviteter om uddannelse(8),

–   der henviser til verdenstopmødet om uddannelse i Dakar (Senegal) i 2000, som vedtog dokumentet "Education for All" (Uddannelse for alle),

–   der henviser til, at undervisning i henhold til artikel 26 i verdenserklæringen om menneskerettigheder er en grundlæggende menneskerettighed,

–   der henviser til FN's Generalforsamlings særlige samling om børn, der blev afholdt i New York i maj 2002, og dens konklusioner "A World Fit for Children",

–   der henviser til EU's retningslinjer om børn i væbnede konflikter(9),

–   der henviser til Libreville-erklæringen om handel med børn, der blev vedtaget i 2002 af 21 afrikanske lande(10),

–   der henviser til Kommissionens meddelelse: "Ikke-statslige aktørers inddragelse i EU's udviklingspolitik" (KOM(2002) 0598),

–   der henviser til Rådets resolution om virksomhedernes sociale ansvar(11),

–   der henviser til Kommissionens meddelelse om virksomhedernes sociale ansvar: Virksomhedernes bidrag til bæredygtig udvikling (KOM(2002) 0347),

–   der henviser til OECD's retningslinjer for multinationale virksomheder(12),

–   der henviser til rapport fra FN's Højkommissær for Menneskerettigheder om tværnationale selskabers og lignende erhvervsvirksomheders ansvar på menneskerettighedsområdet(13),

–   der henviser til ILO's trepartserklæring om principperne vedrørende de multinationale virksomheder og socialpolitikken, vedtaget i november 1977,

–   der henviser til FN's Global Compact-initiativs femte princip om, at erhvervslivet bør sikre en reel afskaffelse af børnearbejde,

–   der henviser til betænkning fra Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU om udviklingen i forbindelse med folkeskoleundervisning for alle og ligestilling mellem mænd og kvinder i AVS-landene inden for rammerne af millenniumudviklingsmålene, som blev vedtaget i Bamako (Mali) i april 2005,

–   der henviser til forretningsordenens artikel 45,

–   der henviser til betænkning fra Udviklingsudvalget og udtalelse fra Udvalget om International Handel (A6-0185/2005),

A.   der anfører, at der ved "børnearbejde" ifølge UNICEF forstås alle former for arbejde, som udføres af børn under 18 år, og som er farligt eller griber ind i uddannelsen af barnet eller er skadeligt for barnets helbred eller dets fysiske, psykiske, åndelige, moralske eller sociale udvikling,

B.   der henviser til, at 352 millioner børn af begge køn i verden arbejder, og at 179 millioner af disse er ofre for, hvad ILO definerer som de værste former for børnearbejde,

C.   der henviser til, at hovedparten af børnearbejderne er beskæftiget i landbrugssektoren,

D.   der henviser til, at fem millioner børn udnyttes på arbejdspladser i Østeuropa og i Middelhavsområdet, herunder (tilsyneladende) i visse EU-medlemsstater, hvilket er særligt uacceptabelt,

E.   der henviser til, at konventionen om barnets rettigheder af 1989 er ratificeret af alle signatarstater, bortset fra to, nemlig USA og Somalia,

F.   der henviser til, at fattigdom ikke behøver være en uovervindelig forhindring for, at fattige børn kan holde op med at arbejde og modtage fuldtidsundervisning, hvis de nødvendige foranstaltninger iværksættes: bekæmpelse af børnearbejde er ikke afhængig af, at fattigdommen afskaffes først,

G.   der henviser til, at børnearbejde understøtter fattigdom og hindrer udviklingen ved at forringe lønningerne, gøre de voksne arbejdsløse og spærre for børns adgang til uddannelse,

H.   der henviser til, at alle børn har ret til at blive registreret ved fødslen og til den direkte forbindelse, der dermed skabes til opretholdelsen af de relevante standarder for menneskerettigheder, som beskytter børn mod udnyttelse gennem arbejde,

I.   der henviser til, at udvikling af universel uddannelse er en af de mest effektive tilgængelige strategier til at bryde fattigdomscirklen og er et vigtigt element i bæredygtig menneskelig udvikling og i de bestræbelser, der gøres for at opfylde de målsætninger for den menneskelige udvikling, der i henhold til international enighed skal opfyldes inden 2015,

J.   der henviser til, at Kommissionen og Rådet den 10. november 2000 udsendte en fælles erklæring om skoleuddannelse for alle og anerkendelse af uddannelse som en udviklingsprioritet; der endvidere henviser til, at Parlamentet har anerkendt forbindelsen mellem uddannelse og afskaffelse af børnearbejde i talrige beslutninger,

K.   der henviser til, at 121 millioner børn (65 millioner piger) aldrig har været i skole, selv om alle børn har en umistelig ret til uddannelse,

L.   der henviser til, at børnearbejde hindrer mange børn i at gå i skole, hvilket betragtes som en luksus, når børnenes indkomst er et nødvendigt supplement til sikring af familiens overlevelse; der henviser til. at 120 millioner ud af det samlede antal arbejdende børn har fuldtidsarbejde med det resultat, at deres uddannelse enten er utilstrækkelig eller ikke-eksisterende; der henviser til, at børns skolegang i visse tilfælde afbrydes i lande som Indien og Kina, fordi deres forældre migrerer til andre lande for at arbejde og ikke kan lade børnene være alene for at fortsætte deres skolegang,

M.   der henviser til, at børns ret til uddannelse ikke kan forhandles, og der henviser til, at almen og faglig uddannelse er af afgørende betydning, navnlig for piger og kvinder, med hensyn til fattigdomsbekæmpelse, og understreger Kommissionens politiske forpligtelse til at øge midlerne til uddannelse inden for udviklingssamarbejdet,

N.   der henviser til, at Rådet klart har givet udtryk for sin forpligtelse, hvad angår millenniumudviklingsmålene, som omhandler bekæmpelse af fattigdom, sikring af universel grundskoleundervisning og opnåelse af ligestilling mellem kønnene,

O.   der henviser til, at producenterne af sportsartikler i 1978 forpligtede sig til at efterleve FIFA's kodeks for arbejdspraksis, som forbyder anvendelse af børnearbejde, for så vidt angår produkter, der er omfattet af forbundets licenser,

P.   der henviser til, at virksomhederne, herunder de multinationale virksomheder, har et etisk og socialt ansvar og er forpligtede til at hjælpe med at afskaffe børnearbejde i alle fremstillings- og produktionsled,

Q.   der henviser til, at reaktioner mod børnearbejde i enkeltstående sektorer sjældent er effektive,

R.   der henviser til, at uddannelse af dårlig kvalitet og/eller irrelevant uddannelse kan skubbe børnene væk og bringe dem i fare for at blive udnyttet,

1.   opfordrer alle lande til snarest muligt at ratificere og håndhæve FN's konvention om barnets rettigheder og dens valgfrie protokoller;

2.   opfordrer de to EU-medlemsstater, der ikke har ratificeret ILO-konvention 138 og 182, til at ratificere og håndhæve disse, da ethvert andet standpunkt er i strid med EU's charter om grundlæggende rettigheder;

3.   henstiller til Kommissionen, at den gør indførelsen af grundlæggende arbejdsstandarder til en fast del af de bilaterale drøftelser på alle niveauer, dels med de lande, hvor krænkelserne sker, og dels med de lande, som har forbindelser til disse lande via investeringer og handel;

4.   finder, at ratificering og overholdelse af ILO-konvention 138 og 182 er to af de krav, som Kommissionen og Rådet skal stille til lande, der søger om optagelse i EU;

5.   understreger, at kampen for afskaffelse af børneudnyttelse og børnearbejde bør udgøre en politisk prioritet for EU, og opfordrer Kommissionen til at oprette en særlig budgetpost med fokus på beskyttelse af børns rettigheder i forbindelse med det europæiske initiativ for demokrati og menneskerettigheder;

6.   opfordrer Kommissionen til fuldt ud at integrere børns rettigheder, herunder spørgsmålet om afskaffelse af børnearbejde, i alle sine aktioner, navnlig i strategidokumenterne vedrørende lande og regioner og i de nationale/regionale programmer, samt i revisionsprocessen i forbindelse med dens udviklingspolitiske erklæring, og til at rette sin opmærksomhed mod den vigtige rolle, som uddannelse spiller;

7.   opfordrer Kommissionen til at sikre, at EU's handelspolitikker er forenelige med dens forpligtelse til at beskytte og fremme børns rettigheder, og at foretage en grundig undersøgelse af indførelsen af en EU-ordning for mærkning af varer, der importeres til EU for at sikre, at de er produceret uden brug af børnearbejde i hele produktions- og leverandørkæden samtidig med, det sikres, at sådan en ordning er i overensstemmelse med Verdenshandelsorganisationens (WTO) regler for international handel; anmoder om, at undersøgelsens resultater forelægges for Udvalget om International Handel; fastslår, at produkter fra udviklingslandene i den mellemliggende periode mærkes med "ansvarligt dyrket/fremstillet uden børnearbejde";

8.   henstiller til Kommissionen at indarbejde en klausul om gennemførelse af grundlæggende arbejdsstandarder, herunder forbud mod børnearbejde, i alle bilaterale handelsaftaler og strategiske partnerskaber med en særlig henvisning til overholdelse af mindstealderen for adgang til beskæftigelse;

9.   opfordrer Kommissionen til at sikre, at problemet med børnearbejde og beskyttelse af børn mod enhver form for misbrug, udnyttelse og diskriminering bliver et hovedemne i de udvalg eller undergrupper om menneskerettigheder, som er nedsat inden for rammerne af handels- og samarbejdsaftalerne;

10.   opfordrer Rådet og Kommissionen til at inkorporere officiel fødselsregistrering i udviklingssamarbejdspolitikken som en grundlæggende rettighed og et væsentligt middel til beskyttelse af børns rettigheder;

11.   opfordrer Kommissionen til at inkorporere officiel fødselsregistrering i sine fremtidige meddelelser på det udviklingspolitiske område og foreslå retningslinjer for at fremme udbredelsen af denne praksis;

12.   bifalder oprettelsen i Kommissionen af en kommissærgruppe for grundlæggende rettigheder og udnævnelse af en repræsentant for menneskerettigheder, og opfordrer denne gruppe til at gøre beskyttelse og fremme af børns rettigheder og afskaffelse af børnearbejde til en af sine hovedprioriteringer;

13.   opfordrer Kommissionen til at fremme en strategi for teknisk støtte til lande, der generelt har problemer med manglende officiel registrering af børn;

14.   opfordrer Kommissionen til at udarbejde en årlig meddelelse om børns rettigheder og således skabe en sammenhængende ramme for beskyttelse af børns rettigheder og afskaffelse af børnearbejde;

15.   glæder sig over, at det strategiske partnerskab for udviklingssamarbejde med ILO er afsluttet, hvor afskaffelsen af børnearbejde, især blandt de yngste aldersgrupper, har højeste prioritet, og opfordrer Kommissionen til så hurtigt som muligt at gennemføre dette og regelmæssigt rapportere tilbage til Parlamentet; opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at rapportere til Parlamentet om de fremskridt, der gøres på de områder, som er omfattet af dette samarbejde; opfordrer Kommissionen til at udvikle et lignende samarbejde med andre relevante organisationer, f.eks. UNICEF;

16.   opfordrer Rådet og dets formandskab til som EU's stemme at fremme børns rettigheder og afskaffelsen af børnearbejde ved FN's millenniummøde, der afholdes i september 2005 i New York;

17.   opfordrer Kommissionen og Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU til at tage hensyn til resultatet af FN's Generalforsamlings særlige samling om børn i forbindelse med revisionsforhandlingerne om AVS-EU-partnerskabsaftalen og opfordrer alle medlemmer af aftalen og samtlige EU-medlemsstater til at indfri de løfter, de afgav under denne samling;

18.   minder om, at Cotonou-aftalen indeholder en særlig bestemmelse om handel og arbejdsstandarder, som bekræfter parternes tilslutning til grundlæggende arbejdsstandarder og navnlig til afskaffelse af de værste former for børnearbejde; anmoder Kommissionen om at sikre gennemførelsen af Cotonou-aftalens artikel 50;

19.   glæder sig over den bestemmelse i den nye GSP+-ordning, der giver mulighed for yderligere præferencer til udviklingslande, der ratificerer og implementerer sociale/ILO-standarder, og anmoder Kommissionen om omhyggeligt at overvåge, at de implementeres effektivt, og rapportere til Parlamentet årligt;

20.   henstiller til, at en positiv interaktion mellem liberaliseringen af international handel og implementeringen af grundlæggende arbejdsstandarder bliver fremmet; henstiller til Kommissionen at foretage kort- og langsigtede konsekvensanalyser af de forskellige elementer, der vedrører indførelsen af handelsliberaliseringspolitikker og de mulige resultater af Den Almindelige Overenskomst om Handel og Tjenesteydelser (GATS) hvad angår lige adgang til sociale tjenesteydelser;

21.   mener, at kampen mod børnearbejde kan intensiveres gennem afbalanceret socioøkonomisk udvikling og fattigdomsbekæmpelse; anbefaler, at EU kæder indsatsen for at afskaffe børnearbejde sammen med en lige så stærk indsats for at opnå andre standarder for arbejdstagerrettigheder og lønninger, som voksenarbejdere kan leve af;

Forbindelsen mellem uddannelse og fattigdom og afskaffelse af børnearbejde

22.   gentager synspunktet om, at der er en tovejsforbindelse mellem manglende uddannelse og børnearbejde, og at uddannelse derfor er det grundlæggende instrument til opfyldelse af mål 2 af millenniumudviklingsmålene inden 2015;

23.   opfordrer til, at der især lægges vægt på grunduddannelse til piger, som møder flere barrierer og hindringer end drenge (kulturelle faktorer som f.eks. tidligt ægteskab, diskriminering, social og familiemæssig rolle osv.), hvilket forhindrer dem i at starte og forblive i skolen og i at fuldføre deres studier; henviser til, at piger, som har modtaget uddannelse, desuden har mindre og sundere familier, og de hjælper med at øge produktiviteten og mindske fattigdommen;

24.   opfordrer Kommissionen til at udnytte sin position som hovedbidragyder af officiel udviklingsbistand blandt internationale organisationer, som f.eks. UNESCO, UNICEF, Verdensbanken og Den Internationale Valutafond, til indtrængende at opfordre disse multilaterale donorer til at gøre deres indflydelse gældende med henblik på at etablere politikker for afskaffelse af børnearbejde og udforme og gennemføre uddannelsespolitikker og -programmer, som integrerer alle børn, der arbejder og ikke går i skole, i formel fuldtidsundervisning uanset køn, handicap, etnisk eller racemæssig oprindelse, religion eller kultur indtil den alder, hvor det i henhold til ILO-konvention 138 er tilladt at arbejde;

25.   opfordrer endvidere Kommissionen til at gøre sin indflydelse gældende med henblik på at sikre, at alderen for afslutning af den obligatoriske grundskoleuddannelse og den alder, hvor det er tilladt at arbejde, er i overensstemmelse med ILO-konvention 138, hvorefter mindstealderen for adgang til beskæftigelse ikke må være lavere end alderen for afslutning af den obligatoriske grundskoleuddannelse, og under ingen omstændigheder under 15 år;

26.   støtter UNICEF's seks forslag til afskaffelse af børnearbejde, dvs.:

  

· øjeblikkelig afskaffelse af farligt børnearbejde,

  

· tilrettelæggelse af gratis og obligatorisk skolegang op til 16 år,

  

· større retlig beskyttelse af børn,

  

· registrering af alle børn ved fødslen for at man kan forvisse sig om deres alder, således at bedrageri kan udelukkes,

  

· tilstrækkelig indsamling og kontrol af data for at man kan fastslå det præcise omfang af børnearbejde,

  

· vedtagelse af adfærdskodekser;

   27. beklager, at der efter Dakar-topmødet ikke blev gjort væsentlige fremskridt med hensyn til at løse krisen på uddannelsesområdet, og noterer sig, at 113 millioner børn i skolealderen, hvoraf de to tredjedele er piger, i øjeblikket er uden endog helt elementær uddannelse;
   28. mener, at ingen børn bør udelukkes fra deres grundlæggende ret til uddannelse på grund af manglende evne til at betale, og gentager sin opfordring til alle regeringer om at fastlægge en klar tidsplan for hurtig afskaffelse af direkte og indirekte betaling for grundlæggende uddannelse, samtidig med at der opretholdes eller udvikles et højt kvalitetsniveau for undervisningen; finder, at der med alle hensigtsmæssige midler må sikres alle børn adgang til uddannelse på sekundærniveauet, teknisk uddannelse og højere uddannelse; understreger, at skolerne vil blive mere relevante for børnenes behov, hvis de og samfundene blev inddraget i beslutningerne vedrørende skolerne;
   29. finder, at oplysninger om de nuværende uddannelses- og undervisningsprogrammer er en afgørende faktor for vellykket gennemførelse af disse programmer, og opfordrer Kommissionen til at lægge særlig vægt på at sikre, at kvinder og børn modtager tilstrækkelige oplysninger, idet uddannelse kan hjælpe dem med at afværge enhver form for udnyttelse;
   30. opfordrer Kommissionen til at opstille klare mål for fremme af grundskoleundervisning af højeste kvalitet i de nationale vejledende programmer med særlig fokus på adgangen til uddannelsesprogrammer for piger, børn i konfliktramte områder og børn fra marginaliserede eller mere sårbare sociale grupper;
   31. opfordrer Kommissionen til at støtte mobiliseringsprogrammer og overgangsordninger for undervisningen med særlig fokus på effektiviteten af strategier for at få børnearbejdere ind i et formelt dagskoleforløb, f.eks. ved hjælp af brobygningsskoler og -klasser, der kan hjælpe børn, der aldrig har fået en formel skoleuddannelse med at tilpasse sig til skolemiljøet med bistand fra særligt uddannede lærere;
   32. opfordrer EU til at tvinge lande, som allerede har indført bestemmelser om forbud mod børnearbejde, til fuldstændigt over en treårig periode at afskaffe børnearbejde i deres lande og få disse børn og de mange unge mennesker til at gå i skole;
   33. anmoder EU om at øge budgetstøtten med henblik på at øge antallet af skoler og lærere i udsatte områder;
   34. mener, at børnearbejde er et resultat af en skæv socioøkonomisk udvikling; anbefaler, at bestræbelser for at afskaffe børnearbejde tager højde for de sociale forhold og fattigdommen i udviklingslandene og fører til forslag om foranstaltninger, som sigter mod at øge husstandsindtægterne, f.eks. i form af en garanteret minimumsløn for voksenarbejdere, da børnearbejde ødelægger voksenlønningerne;
   35. finder, at afskaffelse af fattigdom er den eneste mulighed for at skabe et grundlag for udryddelse af børneudnyttelse, og understreger den betydning, som mikrokreditsystemet kan have med hensyn til at øge familiernes indkomst;
   36. opfordrer Kommissionen til at overvåge alle former for EU-støtte til grundlæggende uddannelse, for så vidt angår dennes bidrag til bekæmpelse af de former for børnearbejde, der udelukker børn fra fuldtidsundervisning, dog uden at fastlægge grænser for humanitær bistand, som består af fødevarer, og anden hjælp til udvikling af infrastrukturen i regionerne;
   37. understreger, at kravet om universel fuldtidsundervisning kræver et undervisningssystem, som omfatter strategier til at integrere alle børn, der arbejder (eller som af andre årsager ikke går i skole), i et fuldtidsskolesystem; opfordrer EU til at sikre, at alle de uddannelsesprogrammer, der finansieres af Fællesskabet, omfatter brede strategier, f.eks. social motivering og støtteundervisning for ældre elever;
   38. bifalder aktiviteterne inden for rammerne af IPEC og støtter de incitamenter, der foreslås under programmet, med henblik på at bringe børn tilbage på skolebænken, f.eks. gratis måltider til eleverne og andre former for støtte til familierne;
   39. støtter ILO og dens samarbejde med WTO blandt andet gennem regelmæssig dialog og henstiller til en yderligere styrkelse af disse drøftelser;

De værste former for børneudnyttelse

40.   udtrykker bekymring over de alvorlige krænkelser af børns rettigheder, således som disse er defineret i FN-konventionen om barnets rettigheder, herunder retten til sundhed, uddannelse og mad og til beskyttelse mod vold, udnyttelse og mishandling;

41.   opfordrer Kommissionen til at støtte programmer vedrørende bekæmpelse af usædvanlige former for børnearbejde såsom husarbejde og salg af børn til betaling af familiens gæld (gældsslaveri);

42.   glæder sig over, at Kommissionen har taget initiativ til at udarbejde en meddelelse om handel med mennesker (2005);

43.   gentager sit forslag om at udpege en særlig EU-repræsentant for børn, som er ofre for væbnede konflikter, krig, forflytning, tørke, sult, naturkatastrofer eller aids, eller børn, som er fanget i menneskehandel, for at sikre, at sådanne situationer samler den fornødne opmærksomhed;

44.   opfordrer til, at WTO støtter indsatsen i form af et forbud mod børnearbejde inden for handel, og at produkter fremstillet uden børnearbejde forsynes med mærkater herom med henblik på at øge forbrugernes bevidsthed om ansvarlige fremgangsmåder;

45.   opfordrer Kommissionen til at erindre EU og udviklingslandene om deres forpligtelser i henhold til Haag-konventionen om internationale adoptioner og navnlig til at sikre, at alle lande, der modtager EU-støtte, underskriver og ratificerer konventionen; opfordrer endvidere Kommissionen til at hjælpe disse lande med at forebygge krænkelser af børn som følge af utilstrækkelige eller uautoriserede adoptionsprocedurer inden for eller mellem landene;

Virksomheders ansvar

46.   glæder sig over, at Kommissionen har taget initiativ til at udarbejde en meddelelse om virksomhedernes sociale ansvar, som skulle have været vedtaget i april 2005;

47.   henstiller til Kommissionen at undersøge muligheden for på EU-niveau at oprette passende lovgivningsmæssige beskyttelsesforanstaltninger og mekanismer, der kan identificere og retsforfølge de EU-importører, som importerer produkter, der indebærer en overtrædelse af ILO's grundlæggende arbejdsstandarder, herunder brug af børnearbejde i et hvilket som helst led i leverandørkæden; anmoder derfor Kommissionen om at undersøge muligheden for at indføre incitamenter for de EU-importører, der udfører regelmæssig og uafhængig kontrol af fremstillingen af deres produkter i alle de tredjelande, der udgør en del af produktionskæden;

48.   opfordrer Kommissionen og Rådet til at fremskynde deres fair trade-initiativer, især i de nye EU-medlemsstater, idet de underkaster producenterne kontrol for at sikre, at deres metoder er forenelige med fair trading-normer;

49.   henstiller til Kommissionen at undersøge og udpege virksomheder, der kontinuerligt anvender børnearbejde i en hvilken som helst del af produktions- og leverandørkæden, og kræver, at en sådan liste gøres tilgængelig for EU-importører;

50.   opfordrer medlemsstaterne til at skærpe forbrugernes opmærksomhed omkring virksomhedernes sociale ansvar og til at støtte initiativer til fremme af produkter, hovedsagelig landbrugsprodukter og sportsartikler, som er fremstillet uden anvendelse af børnearbejde;

51.   opfordrer de lokale regeringer til at samarbejde med de internationale organisationer om at overvåge industrien og landbruget for at forhindre børnearbejde og til at samarbejde om opbygningen og opretholdelsen af tilstrækkelige faciliteter til fuldtidsundervisning med kvalificerede lærere samt gratis transport og mad, så alle børn kan gå i skole;

52.   tilskynder Kommissionen og medlemsstaterne til at bidrage til udviklingen af FN's normer for multinationale virksomheders og andre erhvervsvirksomheders ansvar over for menneskerettighederne, således at de bliver et effektivt globalt redskab mod børnearbejde og andre mulige brud på menneskerettighederne fra virksomhedernes side;

53.   anmoder indtrængende Kommissionen om at gøre de grundlæggende arbejdsstandarder til en betingelse for dens indkøbs- og udliciteringspolitik; anmoder i denne forbindelse Kommissionen om at udarbejde en politik, som også gør det muligt for de mindre producenter i udviklingslandene at overholde disse standarder;

54.   opfordrer Rådet til at støtte OECD's retningslinjer for multinationale virksomheder og FN's Global Compact-initiativ;

55.   henstiller til Kommissionen, at den foreslår en udvidelse af anvendelsesområdet for OECD-retningslinjerne for multinationale virksomheder fra investeringer til handel, at den styrker gennemførelsesinstrumentet og indgår aftaler med regeringer i udviklingslande om, hvorledes virksomheder kan bidrage til en effektiv afskaffelse af børnearbejde;

56.   opfordrer multinationale virksomheder til i samarbejde med alle relevante parter at indføre socialt ansvarlige forretningsmetoder i alle deres aktiviteter og forsyningskæder og til at aflægge rapport herom;

57.   opfordrer Kommissionen til, såfremt regeringerne i udviklingslandene ikke lever op til OECD-retningslinjerne, ikke kun at indlede overtrædelsesprocedurer, men også at offentliggøre navnene på de virksomheder og multinationale virksomheder, som er involveret i produktionen af velkendte produkter via udnyttelsen af børnearbejde;

58.   opfordrer regeringer i lande, som er hjemsted for multinationale virksomheder, til at overvåge gennemførelsen af OECD's retningslinjer for multinationale virksomheder og regelmæssigt at udgive rapporter om disse virksomheders bidrag til effektivt at afskaffe børnearbejde og gennemførelse af ILO's grundlæggende arbejdsstandarder;

59.   glæder sig over kakaoindustriproducenternes undertegnelse af protokollen om dyrkning og forarbejdning af kakaobønner og afledte produkter og over resultaterne af gennemførelsen af planen for begrænsning af anvendelsen af børn i fremstillingen (syning) af fodbolde i Pakistan, og støtter alle øvrige lignende bestræbelser;

60.   støtter udviklingen af initiativer til at afskaffe børnearbejde i den private sektor, herunder adfærdskodekser, og tilskynder til mere samarbejde, gennemsigtighed og sammenhæng mellem disse initiativer, der bør baseres på ILO's grundlæggende arbejdsstandarder og kontrolleres uafhængigt;

o
o   o

61.   pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer, formandskabet for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, UNICEF og andre relevante FN-organer.

(1) Vedtaget i 1989 og trådt i kraft i 1990.
(2) Vedtaget i december 1966 og trådt i kraft i marts 1976.
(3) Vedtaget i december 1966 og trådt i kraft i januar 1976.
(4) Vedtaget i december 1984 og trådt i kraft i juni 1987.
(5) Vedtaget i december 1979 og trådt i kraft i september 1981.
(6) Vedtaget i september 1997 og trådt i kraft i marts 1999.
(7) Særlig Europa-Parlamentets beslutning af 3.7.2003 om handel med børn og børnesoldater (EFT C 74 E af 24.3.2004, s. 854), af 15. maj 2003 om Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet om almen og faglig uddannelse som led i fattigdomsbekæmpelse i udviklingslandene (EUT C 67 E af 17.3.2004, s. 285), af 6.9.2001 om primær undervisning i udviklingslande som led i den særlige samling under FN's Generalforsamling om børn (EFT C 72 E af 21.3.2002, s. 360), af 11.4.2002 om EU's holdning ved FN's Generalforsamlings særlige samling om børn (EUT C 127 E af 29.5.2003, s. 691), af 13.6.2002 om børnearbejde i industrien for sportsudstyr (EUT C 261 E af 30.10.2003, s. 587), og Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's beslutning om børns rettigheder og særligt om børnesoldater (EUT C 26 af 29.1.2004, s. 17).
(8) Særlig ILO-rapporterne "A future without child labour" (2002), "Combating Child Labour through Education" (2003), "Investing in every child" (2004) og UNESCO/OECD-rapporten "Financing Education-Investments and Returns" (2002).
(9) Vedtaget af Rådet den 10.12.2003, (dok. 15634/03).
(10) Vedtaget på det første topmøde mellem AVS-landenes stats- og regeringschefer i Libreville i Gabon, den 7.11.1997.
(11) Vedtaget af Rådet den 10.1.2003, (dok. 5049/03).
(12) Annual Report on the Guidelines for Multinational Enterprises: 2000 Edition.
(13) FN dok CN 4/2005/91, 15.2.2005.

Juridisk meddelelse - Databeskyttelsespolitik