(Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2004)0621)(1),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 175, παράγραφος 1, της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0127/2004),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A6-0131/2005),

1.   εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

2.   ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

3.   αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

(1) Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 175, παράγραφος 1,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής,

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(1),

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής Περιφερειών(2),

αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 251 της Συνθήκης(3)

Εκτιμώντας τα εξής:

(1)  Το περιβάλλον, μια από τις διαστάσεις της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη της ΕΕ που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Γκέτεμποργκ το 2001, αποτελεί προτεραιότητα για συνδρομή εκ μέρους της Κοινότητας και θα χρηματοδοτείται κυρίως από τα προγράμματα για τη συνοχή, την γεωργία και την ανάπτυξη της υπαίθρου, την έρευνα, την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα, προενταξιακά και ανάπτυξης και εξωτερικής συνδρομής.

(2)  Αυτά τα κοινοτικά προγράμματα απέχουν πολύ από το να καλύπτουν όλες τις ανάγκες χρηματοδότησης στον τομέα του περιβάλλοντος και είναι αναγκαία η υποστήριξη της περιβαλλοντικής πολιτικής και νομοθεσίας της Κοινότητας, και ιδίως των προτεραιοτήτων του Έκτου Προγράμματος Δράσης για το Περιβάλλον, όπως θεσπίστηκε με την απόφαση αριθ. 1600/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(4), συμβάλλοντας έτσι στην αειφόρο ανάπτυξη.

(3)  Μεταξύ αυτών των προτεραιοτήτων είναι και η ανάσχεση της μείωσης της βιοποικιλότητας μέχρι το έτος 2010 και η ανάγκη διαφύλαξης των φυσικών τόπων κοινοτικού ενδιαφέροντος. Οι προσπάθειες καθορισμού και αναγνώρισης τόπων Natura 2000 απαιτούν διαρκή παρακολούθηση και υποστήριξη, ιδίως ως προς την διαχείριση των εν λόγω τόπων, δεδομένου ότι αυτοί συμβάλλουν σαφώς στην υλοποίηση των προαναφερθέντων στόχων. Το δίκτυο Natura 2000 διέπεται από την οδηγία 79/409/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 2ας Απριλίου 1979, περί διατήρησης των άγριων πτηνών ("οδηγία περί πτηνών")(5) και από την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, περί διατήρησης των φυσικών οικοτόπων και της άγριας χλωρίδας και πανίδας ("οδηγία περί οικοτόπων")(6), της οποίας το άρθρο 8 επιτρέπει τη συγχρηματοδότηση από τα κράτη μέλη και την Κοινότητα.

(4)  Τα κράτη μέλη συμφώνησαν στο Μαλαχίντε το Μάιο 2004 ότι χρειάζονται ρυθμίσεις που θα διασφαλίζουν την επαρκή και εγγυημένη κοινοτική συγχρηματοδότηση του δικτύου Natura 2000. Η Επιτροπή εκτίμησε το ετήσιο κόστος διαχείρισης του δικτύου σε 6,1 δισ. ευρώ, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές. Το ποσόν αυτό μάλλον υποτιμά το πλήρες κόστος και θα πρέπει επομένως να θεωρηθεί ως το ελάχιστο αναγκαίο.

(5)  Η πρόκληση της αποτελεσματικής χάραξης και υλοποίησης της περιβαλλοντικής πολιτικής υπό το Έκτο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον είναι δυνατό να αντιμετωπιστεί μόνον με στήριξη για την επίδειξη καινοτόμων προσεγγίσεων πολιτικής, την παγίωση της βάσης γνώσεων, τη δημιουργία δυναμικού υλοποίησης, την προαγωγή της ορθής διακυβέρνησης, την προώθηση της δικτύωσης, της αμοιβαίας ανταλλαγής γνώσεων και της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, καθώς και για τη βελτίωση της διάδοσης των πληροφοριών, την ευαισθητοποίηση και την επικοινωνία.

(6)  Η τελική έκθεση σχετικά με την χρηματοδότηση του Natura 2000 η οποία υποβλήθηκε το 2001 από την ομάδα εργασίας εμπειρογνωμόνων που συγκροτήθηκε βάσει του άρθρου 8 της οδηγίας περί οικοτόπων, συνιστούσε να αυξηθεί σημαντικά, σε βραχυπρόθεσμη βάση, η χρηματοδότηση του LIFE-Natura, να απλοποιηθεί η λειτουργία του χρηματοδοτικού μέσου και να αποκτήσει μεγαλύτερη ετοιμότητα ώστε να καλύπτει τις ανάγκες ενός μεγάλου φάσματος τόπων Natura 2000 σε επενδύσεις κεφαλαίων.

(7)  To Έκτο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον, στο άρθρο 6, ορίζει ως δράση προτεραιότητας τη δημιουργία του Δικτύου Natura 2000 και τη θέσπιση των αναγκαίων τεχνικών και οικονομικών μηχανισμών και μέτρων για την πλήρη υλοποίησή του και για την προστασία, εκτός των περιοχών που καλύπτει το Natura 2000, των ειδών που προστατεύονται από τις οδηγίες περί οικοτόπων και περί αγρίων πτηνών, καθώς και των τόπων κοινοτικού ενδιαφέροντος.

(8)  Στα συμπεράσματά του της 11ης Ιουλίου 2002, το Συμβούλιο παραδέχθηκε ότι πρέπει να τεθούν το ταχύτερο σε εφαρμογή οι διατάξεις της οδηγίας περί οικοτόπων που σχετίζονται με τη διαχείριση του Δικτύου, ενώ επίσης παραδέχθηκε την ανάγκη εξέτασης του ζητήματος της χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος ενός καταλλήλου πλαισίου για την κοινοτική συγχρηματοδότηση, κάλεσε την Επιτροπή να παρουσιάσει στην Ανακοίνωσή της για τη χρηματοδότηση του Δικτύου Natura 2000 διάφορες δυνατές λύσεις για ένα κατάλληλο και αποτελεσματικό κοινοτικό οικονομικό πλαίσιο, ως στοιχεία που θα πρέπει να ενσωματωθούν στις μελλοντικές δημοσιονομικές προοπτικές της Κοινότητας, και αναγνώρισε τη μεγάλη συμβολή του LIFE-Natura στη δημιουργία του Δικτύου Natura 2000 και στην προάσπιση της βιοποικιλότητας στην Ευρωπαϊκή Ένωση εν γένει.

(9)  Η στήριξη υπό τον παρόντα κανονισμό πρέπει κατά συνέπεια να στοχεύει στην χάραξη, την εφαρμογή, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της περιβαλλοντικής πολιτικής και νομοθεσίας σε όλες τις ευρωπαϊκές πολιτικές, καθώς και στην γνωστοποίηση και διάδοσή της σε όλη την ΕΕ.

(10)  Η στήριξη πρέπει να παρέχεται μέσω συμβάσεων επιδότησης και δημοσίων συμβάσεων όπως προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(7) (εφεξής: δημοσιονομικός κανονισμός).

(11)  Η ειδική έκθεση αριθ. 11/2003 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, που μελετά το σχεδιασμό, τη διαχείριση και την εφαρμογή του Περιβαλλοντικού Χρηματοδοτικού Μέσου (LIFE), και τα από 2ας Μαρτίου 2004 συμπεράσματα του Συμβουλίου, όπου το Συμβούλιο δέχεται ευμενώς την ως άνω έκθεση, προσυπογράφουν την άποψη ότι το LIFE έχει καταστεί ένα σημαντικό μέσον της περιβαλλοντικής πολιτικής της Κοινότητας και θυμίζουν ότι το LIFE εξακολουθεί να είναι το μοναδικό αφιερωμένο στη στήριξη αυτής της πολιτικής μέσον.

(12)  Η πείρα από τρέχοντα και προγενέστερα μέσα ανέδειξε την ανάγκη σχεδιασμού και προγραμματισμού σε πολυετή βάση καθώς και επικέντρωσης των προσπαθειών στον καθορισμό προτεραιοτήτων και τη στοχοθέτηση των πεδίων δραστηριότητας που είναι επιλέξιμα για την χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας.

(13)  Είναι αναγκαία η μείωση του πλήθους των προγραμμάτων και η απλούστευση του προγραμματισμού και της διαχείρισης από ενιαίο, εξορθολογισμένο πρόγραμμα.

(14)  Είναι ωστόσο αναγκαία η διασφάλιση της ομαλής μετάβασης και η συνέχιση της παρακολούθησης και του ελέγχου και η ποιοτική αξιολόγηση των δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται από τρέχοντα προγράμματα μετά από τη λήξη των προγραμμάτων αυτών.

(15)  Πρέπει να δοθεί προσοχή για να εξασφαλιστεί η συμπληρωματικότητα της στήριξης υπό το παρόν πρόγραμμα με άλλα κοινοτικά ταμεία και μέσα.

(16)  Σύμφωνα με τα συμπεράσματα των συνόδων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στο Λουξεμβούργο (Δεκέμβριος 1997) και στη Θεσσαλονίκη (Ιούνιος 2003), οι υποψήφιες χώρες και οι χώρες των Δυτικών Βαλκανίων σε Διαδικασία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης πρέπει να θεωρούνται επιλέξιμες για συμμετοχή σε κοινοτικά προγράμματα, σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στις σχετικές διμερείς συμφωνίες που συνάφθηκαν με αυτές τις χώρες.

(17)  Ο κανονισμός καθορίζει το χρηματοδοτικό πλαίσιο για επτά έτη, το οποίο θα είναι το κύριο σημείο αναφοράς για την αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή, κατά την έννοια της παραγράφου 36 (της πρότασης) της διαθεσμικής συμφωνίας [xxx] μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη βελτίωση της διαδικασίας επί του προϋπολογισμού [COM(2004)0498].

(18)  Η επίτευξη των στόχων του 6ου Προγράμματος Δράσης για το Περιβάλλον που συμφωνήθηκαν σε κοινοτικό επίπεδο δεν είναι δυνατό να επιτευχθεί επαρκώς όταν τα κράτη μέλη ενεργούν μεμονωμένα, και, κατά συνέπεια, δικαιολογείται η κοινοτική συνδρομή υπό τον όρο ότι τούτο δεν υπερβαίνει τα απολύτως αναγκαία για την επίτευξη των στόχων αυτών,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Στόχοι

Συνιστάται χρηματοδοτικό μέσο για το περιβάλλον, στο εξής αναφερόμενο ως "LIFE+".

Ο γενικός στόχος του LIFE+ είναι να συμβάλλει στη διατήρηση της φύσης και της βιοποικιλότητας, ειδικότερα στη διαχείριση του δικτύου Natura 2000, και στην ανάπτυξη και υλοποίηση της περιβαλλοντικής πολιτικής και περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Κοινότητας, ως συμβολή στην προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης.

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής, ειδικοί στόχοι και γενικά κριτήρια

1.  Για να υποστηριχθεί η επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων που ορίζονται στο άρθρο 1, το LIFE+ θα αποτελείται από τρία σκέλη.

2.  Ενδεικτικός κατάλογος των επιλέξιμων θεμάτων και δράσεων παρέχεται στο Παράρτημα Ι.

3.  Τα χρηματοδοτούμενα από το LΙFΕ+ σχέδια πληρούν τα εξής γενικά κριτήρια:

Προτεραιότητα μπορεί να δοθεί στα σχέδια που στηρίζονται σε πολυεθνικό σχήμα εφόσον θεωρηθεί ότι τούτο θα είναι πιο αποτελεσματικό ως προς τους επιδιωκόμενους στόχους, σε σχέση με το εφικτό του σχεδίου και τις δαπάνες.

4.  Τα κριτήρια χρηματοδότησης που εφαρμόζονται σε σχέδια στο πλαίσιο του σκέλους "LIFE+ Υλοποίηση και Διακυβέρνηση" καθορίζονται στο Παράρτημα Ι. Τα κριτήρια χρηματοδότησης για επιχορηγήσεις λειτουργίας ή δράσης καθορίζονται στο Παράρτημα ΙΙΙ.

Άρθρο 3

Τύποι παρέμβασης

1.  Η κοινοτική χρηματοδότηση είναι δυνατό να λαμβάνει τις ακόλουθες νομικές μορφές:

2.  Κοινοτικές επιδοτήσεις είναι δυνατό να παρέχονται μέσω ειδικών μορφών και συμφωνιών, όπως συμφωνίες πλαίσια εταιρικών σχέσεων και συμμετοχή σε χρηματοδοτικούς μηχανισμούς και ταμεία. Είναι δυνατό να λαμβάνουν τη μορφή συγχρηματοδότησης για την επιδότηση της λειτουργίας ή την επιδότηση της δράσης. Για επιδοτήσεις της δράσης, το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης θα καθορίζεται στα ετήσια προγράμματα εργασιών. Οι επιδοτήσεις της λειτουργίας φορέων που επιδιώκουν στόχους γενικού ευρωπαϊκού συμφέροντος επιτρέπεται να μην υπόκεινται στις διατάξεις σταδιακής μείωσης που προβλέπονται στον δημοσιονομικό κανονισμό.

3.  Οι κοινοτικές επιδοτήσεις για τη διαχείριση των τόπων Natura 2000 θα λάβουν μορφή συγχρηματοδότησης. Η συγχρηματοδότηση των δαπανών που συνδέονται με τη διαχείριση των τόπων αυτών ανέρχεται στο 50% και μέχρι ανωτάτου ορίου 75%. Τα ειδικά κριτήρια για τους επιλέξιμους για οικονομική συνδρομή υψηλότερη του 50% τόπους καθορίζονται στα πολυετή προγράμματα.

4.  Επιπλέον προβλέπονται δαπάνες για συνοδευτικά μέτρα, μέσω συμβάσεων δημοσίων προμηθειών, οπότε τα κοινοτικά κονδύλια θα καλύπτουν την αγορά υπηρεσιών και αγαθών. Θα καλύπτονται εν προκειμένω, μεταξύ άλλων, δαπάνες για πληροφορίες και επικοινωνίες, για την προετοιμασία, την υλοποίηση, την παρακολούθηση, τον έλεγχο και την αξιολόγηση έργων, πολιτικών, προγραμμάτων και νομοθεσίας.

5.  Η Επιτροπή ενθαρρύνει τοπικά σχέδια στα οποία συμμετέχουν ομάδες διαφόρων δήμων και διαπεριφερειακά ή διασυνοριακά σχέδια.

Άρθρο 4

Προγραμματισμός

1.  Η χρηματοδότηση παρέχεται για την στήριξη πολυετών στρατηγικών προγραμμάτων που έχουν καταρτιστεί από την Επιτροπή μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Τα προγράμματα αυτά θα ορίζουν τους κύριους στόχους, τονίζοντας ιδίως ότι πρέπει να εξασφαλίζεται η προστιθέμενη αξία, τους τομείς προτεραιότητας δράσης, τους τύπους δράσης και τα αναμενόμενα αποτελέσματα από την κοινοτική χρηματοδότηση σε σχέση προς τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 1 και θα περιλαμβάνουν εκτιμήσεις χρηματοδότησης.

2.  Τα κράτη μέλη έχουν ευελιξία στο να εξειδικεύσουν και να προσαρμόσουν το στρατηγικό προγραμματισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις ανάγκες και τις προτεραιότητές τους.

3.  Τα ετήσια προγράμματα εργασίας βασίζονται σε πολυετές στρατηγικό πρόγραμμα και θα ορίζουν, για κάθε συγκεκριμένο έτος, τους επιδιωκόμενους στόχους, τα πεδία δράσης, το χρονοδιάγραμμα, τα αναμενόμενα αποτελέσματα, τους τρόπους υλοποίησης, τα ποσά χρηματοδότησης και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης.

4.  Τα πολυετή προγράμματα εγκρίνονται βάσει της διαδικασίας του άρθρου 251 της Συνθήκης.

5.  Τα ετήσια προγράμματα εγκρίνονται σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 12.

6.  Εάν καταστεί αναγκαίο από τις περιστάσεις, τα πολυετή και ετήσια προγράμματα είναι δυνατό να τροποποιούνται κατά την περίοδο εφαρμογής τους, με βάση τις ίδιες διαδικασίες.

Άρθρο 5

Δημοσιονομικές διαδικασίες και μέτρα υλοποίησης

1.  Η Επιτροπή θα υλοποιεί την κοινοτική συνδρομή σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό.

2.  Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αναθέσει μέρος της εκτέλεσης του προϋπολογισμού σε διαχειριστική αρχή συγκροτούμενη από εθνικούς δημόσιους οργανισμούς ή σε οντότητες ιδιωτικού δικαίου επιφορτισμένες με δημόσια υπηρεσία με βάση τις διατάξεις που ορίζονται στο άρθρο 54, παράγραφος 2, στοιχείο γ), του δημοσιονομικού κανονισμού, σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής που ορίζονται στο Παράρτημα ΙΙ. Ωστόσο, η Επιτροπή θα είναι υπεύθυνη για την παρακολούθηση, την επικύρωση και την αξιολόγηση της εν λόγω εκτέλεσης, και θα προβεί σε σχετική ανακοίνωση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

3.  Η Επιτροπή πρέπει να λάβει μέριμνα ανάπτυξης νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται από την εφαρμογή του LIFE+ και μάλιστα στη βάση και την προοπτική της Λισαβόνας.

Άρθρο 6

Δικαιούχοι

Άρθρο 7

Συμμετοχή τρίτων χωρών

Άρθρο 8

Συμπληρωματικότητα μεταξύ χρηματοδοτικών μέσων

Ενέργειες που χρηματοδοτούνται υπό τον παρόντα κανονισμό δεν εμπίπτουν στο κύριο πεδίο εφαρμογής και στα κριτήρια επιλεξιμότητας άλλων κοινοτικών χρηματοδοτικών μέσων ούτε λαμβάνουν συνδρομή για τον ίδιο σκοπό. Οι δικαιούχοι σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό παρέχουν στη διαχειριστική αρχή του άρθρου 5, παράγραφος 2, και στην Επιτροπή πληροφορίες σχετικά με τη χρηματοδότηση που έλαβαν από τον προϋπολογισμό της ΕΚ και για τις υπό εξέταση αιτήσεις για χρηματοδότηση. Θα επιδιωχθούν συνέργειες και συμπληρωματικότητα με άλλα κοινοτικά μέσα.

Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να δημιουργηθούν οι κατάλληλοι μηχανισμοί για τη διασφάλιση του συντονισμού από τη φάση του σχεδιασμού μέχρι την φάση της εφαρμογής, μεταξύ των επιχειρησιακών προγραμμάτων και της χρήσης των κονδυλίων του χρηματοδοτικού μέσου LIFE+, των διαρθρωτικών ταμείων, των Ευρωπαϊκών Γεωργικών Ταμείων Αγροτικής Ανάπτυξης και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας.

Άρθρο 9

Διάρκεια και δημοσιονομικοί πόροι

1.  Ο κανονισμός εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2007 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2013.

Το χρηματοδοτικό πλαίσιο για την υλοποίηση του παρόντος μέσου καθορίζεται σε 2 190 εκατομμύρια ευρώ, αυξημένο κατά ελάχιστο ποσοστό 35% των αναγκών του δικτύου Natura 2000 όπως υπολογίζονται από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή, ήτοι σύνολο 9 540 εκατ. ευρώ για την περίοδο από 1η Ιανουαρίου 2007 μέχρι τη 31η Δεκεμβρίου 2013 (επτά έτη), έχοντας κατά νου ότι, από κοινού με τα άλλα Ταμεία, καλύπτονται οι συνολικές ανάγκες του Natura 2000, που υπολογίζονται σε 21 000 εκατ. ευρώ.

2.  Οι δημοσιονομικοί πόροι που διατίθενται για τις δράσεις που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό εγγράφονται ως ετήσιες πιστώσεις στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εγκρίνει τις διαθέσιμες πιστώσεις για κάθε έτος, εντός των ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών.

3.  Η ενδεικτική κατανομή της χρηματοδοτικής στήριξης μεταξύ των τριών σκελών του LIFE+ δίδεται στα Παραρτήματα Ι και ΙΙΙ.

Άρθρο 10

Παρακολούθηση

1.  Για κάθε δράση που χρηματοδοτείται από το LIFE+, ο δικαιούχος αποστέλλει στη διαχειριστική αρχή του άρθρου 5, παράγραφος 2, τεχνικές και οικονομικές εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο των εργασιών. Επίσης, αποστέλλεται τελική έκθεση εντός τριών μηνών από την περάτωση της δράσης. Η Επιτροπή καθορίζει τη μορφή και το περιεχόμενο των εκθέσεων, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 12.

2.  Με την επιφύλαξη των ελέγχων που διενεργούνται από το Ελεγκτικό Συνέδριο σε συνεργασία µε τα αρµόδια εθνικά όργανα ή υπηρεσίες ελέγχου, κατ' εφαρµογή του άρθρου 248 της Συνθήκης, καθώς και όλων των ελέγχων που διενεργούνται βάσει του άρθρου 279, στοιχείο γ) της Συνθήκης, οι υπάλληλοι και το λοιπό προσωπικό της Επιτροπής µπορούν να διενεργούν επιτόπιους ελέγχους, συµπεριλαµβανοµένων των δειγµατοληπτικών ελέγχων, µε αντικείµενο τις δράσεις που χρηματοδοτούνται υπό το LIFE+.

3.  Συμβάσεις και συμφωνίες, καθώς και συμφωνίες με τους εντεταλμένους φορείς που αναφέρονται στο άρθρο 5, παράγραφος 2, οι οποίες προκύπτουν από τον παρόντα κανονισμό προβλέπουν, συγκεκριμένα, την εποπτεία και τον οικονομικό έλεγχο από την Επιτροπή (ή από εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπό της) και ελέγχους από το Ελεγκτικό Συνέδριο, εάν χρειάζεται επιτόπου.

4.  Κατά τη διάρκεια των πέντε ετών που ακολουθούν την τελευταία πληρωµή για µια δράση, ο δικαιούχος της χρηµατοδοτικής συνδροµής διατηρεί στη διάθεση της Επιτροπής όλα τα δικαιολογητικά για τις σχετικές µε τη δράση δαπάνες.

5.  Με βάση τα πορίσµατα των εκθέσεων και των δειγµατοληπτικών ελέγχων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2, η Επιτροπή προσαρµόζει, εάν χρειαστεί, την κλίµακα ή τις προϋποθέσεις χορήγησης της χρηµατοδοτικής συνδροµής που είχε εγκριθεί αρχικά, καθώς και το χρονοδιάγραµµα των πληρωµών.

6.  Η Επιτροπή λαµβάνει κάθε άλλο αναγκαίο µέτρο για να εξακριβώσει αν οι χρηµατοδοτούµενες δράσεις εκτελούνται σωστά και σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντος κανονισµού και του δημοσιονομικού κανονισμού.

Άρθρο 11

Προστασία των κοινοτικών οικονοµικών συµφερόντων

1.  Η Επιτροπή εξασφαλίζει ότι, κατά την υλοποίηση δράσεων που χρηµατοδοτούνται δυνάµει του παρόντος κανονισμού, τα οικονοµικά συµφέροντα της Κοινότητας προστατεύονται µε την εφαρµογή προληπτικών µέτρων κατά της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνοµης δραστηριότητας, µε τη διενέργεια αποτελεσµατικών ελέγχων και µε την είσπραξη αδικαιολογήτως καταβληθέντων ποσών και, σε περίπτωση που διαπιστωθούν παρατυπίες, µε την επιβολή αποτελεσµατικών, αναλογικών και αποτρεπτικών ποινών, σύµφωνα µε τους κανονισµούς (EΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2988/95 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(8) και (Ευρατόµ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συµβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και τις εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες(9), και τον κανονισµό (EΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)(10).

2.  Για τις κοινοτικές δράσεις που χρηµατοδοτούνται από το LIFE+, η έννοια της παρατυπίας που αναφέρεται στο άρθρο 1, παράγραφος 2, του κανονισµού (EΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2988/95 σηµαίνει κάθε παράβαση διάταξης του κοινοτικού δικαίου ή κάθε παράβαση συµβατικής υποχρέωσης που προκύπτει από πράξη ή παράλειψη ενός οικονοµικού φορέα, µε πραγµατικό ή ενδεχόµενο αποτέλεσµα να ζηµιωθεί ο γενικός προϋπολογισµός των Κοινοτήτων ή προϋπολογισµοί που διαχειρίζονται οι Κοινότητες, µε αδικαιολόγητη δαπάνη.

3.  Η Επιτροπή µειώνει, αναστέλλει ή ανακτά το ποσό της χρηµατοδοτικής στήριξης που έχει χορηγηθεί για δράση, εάν διαπιστώσει παρατυπίες, συµπεριλαµβανοµένης της µη τήρησης των διατάξεων του παρόντος κανονισµού ή της επιµέρους απόφασης ή της σύµβασης ή του συµβολαίου για τη χορήγηση της δεδοµένης χρηµατοδοτικής στήριξης, ή εάν αποκαλυφθεί ότι, χωρίς να έχει ζητηθεί προηγουµένως η έγκριση της Επιτροπής, η δράση έχει υποστεί σηµαντική µεταβολή, ασυµβίβαστη µε τη φύση ή τους όρους εκτέλεσής της.

4.  Εάν δεν έχουν τηρηθεί οι προθεσµίες ή εάν η πρόοδος στην εκτέλεση δράσης επιτρέπει να δικαιολογηθεί µέρος µόνο της χρηµατοδοτικής στήριξης που χορηγήθηκε, η Επιτροπή ζητεί από το δικαιούχο να της υποβάλει τις παρατηρήσεις του εντός καθορισµένης προθεσµίας. Εάν ο δικαιούχος δεν καταθέσει βάσιµα δικαιολογητικά στοιχεία, η Επιτροπή µπορεί να ακυρώσει το υπόλοιπο της χρηµατοδοτικής συνδροµής και να απαιτήσει την επιστροφή των ποσών που έχουν ήδη καταβληθεί.

5.  Κάθε ποσό που έχει καταβληθεί αχρεωστήτως πρέπει να επιστρέφεται στην Επιτροπή. Τα ποσά που δεν επιστρέφονται εγκαίρως επιβαρύνονται µε τόκους σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στον δημοσιονομικό κανονισμό.

Άρθρο 12

Επιτροπή

1.  Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή, την επιτροπή LIFE+, την οποία αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών µελών και των περιφερειών εκείνων που διαθέτουν αρμοδιότητες σε περιβαλλοντικά θέματα, και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής. Ως προς το LIFE+ Natura και Βιοποικιλότητα, η επιτροπή θα συγκροτηθεί βάσει του άρθρου 20 της οδηγίας 92/43/EΟΚ.

2.  Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο εφαρµόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, τηρουµένων των διατάξεων του άρθρου 8 της εν λόγω απόφασης.

Η προθεσμία που προβλέπεται στο άρθρο 5, παράγραφος 2, της απόφασης 1999/468/ΕΚ ορίζεται τρίμηνη.

3.  Επιπροσθέτως των γενικών κανόνων που θεσπίζονται δυνάμει των άρθρων 7 και 8 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προτάσεις για τα μέτρα που πρέπει να λάβει η διαχειριστική επιτροπή και ειδικότερα για τα μέτρα που αφορούν το σχεδιασμό της κατανομής και ανάθεσης των πιστώσεων του ετήσιου προϋπολογισμού του LIFE+ (είτε αφορούν τον ίδιο τον κανονισμό LIFE+ είτε τα ετήσια προγράμματα εργασίας).

4.  Ο πρόεδρος προσκαλεί στις συνεδριάσεις της επιτροπής, ως παρατηρητές, εμπειρογνώμονες από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για να συζητήσουν περί της κατανομής και ανάθεσης των πιστώσεων του προϋπολογισμού του (είτε αφορούν τον ίδιο τον κανονισμό LIFE+, είτε τα ετήσια προγράμματα εργασίας). Ισχύουν οι βασικές αρχές και προϋποθέσεις περί πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα της Επιτροπής.

Άρθρο 13

Αξιολόγηση

Τα πολυετή προγράμματα παρακολουθούνται τακτικά ούτως ώστε να ελέγχεται η υλοποίηση των δραστηριοτήτων που διενεργούνται υπό κάθε σκέλος και να αξιολογείται ο αντίκτυπός τους.

Το LIFE+ θα υπόκειται σε ενδιάμεση και τελική αξιολόγηση ούτως ώστε να εκτιμάται η συμβολή του στην ανάπτυξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της Κοινότητας και η αξιοποίηση των πιστώσεων.

Η τελική αξιολόγηση διενεργείται το αργότερο ένα έτος μετά τη λήξη του προγράμματος. Τόσο η τελική όσο και η ενδιάμεση αξιολόγηση διαβιβάζονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

Άρθρο 14

Απλούστευση και κωδικοποίηση

1.  Για λόγους απλούστευσης και κωδικοποίησης, ο παρών κανονισμός καταργεί και αντικαθιστά τις ακόλουθες πράξεις: κανονισμός (EΚ) αριθ. 1404/96(11)· κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1655/2000(12) και η επέκτασή του· απόφαση αριθ. 1411/2001/ΕΚ(13)· απόφαση αριθ. 466/2002/ΕΚ(14) και κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2152/2003(15).

2.  Δράσεις που έχουν αρχίσει πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2006 σύμφωνα με τα μέσα που προβλέπονται στις προαναφερόμενες πράξεις συνεχίζουν να διέπονται, μέχρι την ολοκλήρωσή τους, από τα μέσα αυτά. Οι επιτροπές που προβλέπονται στα εν λόγω μέσα αντικαθίστανται από την επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 12 του παρόντος κανονισμού. Υπό τον παρόντα κανονισμό χρηματοδοτείται οποιαδήποτε υποχρεωτική παρακολούθηση και αξιολόγηση που απαιτείται υπό τις εν λόγω πράξεις μετά την λήξη τους.

Άρθρο 15

Διατάξεις υλοποίησης του παρόντος κανονισμού

Οι διατάξεις υλοποίησης καθορίζονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 12.

Άρθρο 16

Θέση σε ισχύ

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Έγινε στις

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΓΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ

1.  Θέματα

Για τους σκοπούς που ορίζονται στο άρθρο 1, παρέχεται χρηματοδότηση για τη διατήρηση της φύσης και της βιοποικιλότητας, και ειδικότερα για τη διαχείριση των τόπων Νatura 2000 στην Ευρωπαϊκή Ένωση, για την προαγωγή των μη κυβερνητικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται πρωταρχικά στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος σε ευρωπαϊκό επίπεδο και για τη στήριξη της υλοποίησης των προτεραιοτήτων του 6ου Προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, συγκεκριμένα:

‐   κλιματική αλλαγή: συμπεριλαμβάνεται το Ευρωπαϊκό πρόγραμμα για τη Κλιματική Αλλαγή (και οποιοδήποτε διάδοχό του)·

‐   φύση και βιοποικιλότητα: συμπεριλαμβάνεται το δίκτυο Natura 2000, όπως καινοτόμες προσεγγίσεις για τη διαχείριση τόπων και τον σχεδιασμό, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης μηχανισμών αγοράς και μορφών χρήσης για το δίκτυο με τρόπο που να είναι συμβατός με τη διατήρησή του· της παρακολούθησης του καθεστώτος διατήρησης, της χρηματοδότησης για την ανάπτυξη και της εφαρμογής σχετικών σχεδίων δράσης· η αντιστροφή της υποχώρησης της βιοποικιλότητας μέχρι το 2010 και η παρακολούθηση των δασών και των περιβαλλοντικών αλληλεπιδράσεων στην Κοινότητα, καθώς και τα μέτρα πρόληψης πυρκαγιών των δασών, επείγοντα μέτρα διατήρησης οικοτόπων και ειδών που βρίσκονται σε χειρότερη κατάσταση, καθώς και μέτρα διατήρησης ειδών και διαχείρισης υγροτόπων (βάλτων και τυρφώνων), παρακτίων, θαλασσίων και ποταμίων οικοτόπων·

‐   περιβάλλον και υγεία: συμπεριλαμβάνεται το σχέδιο δράσης για τη σχέση περιβάλλοντος και υγείας, η οδηγία πλαίσιο για το νερό, το πρόγραμμα "καθαρός αέρας για την Ευρώπη" (CAFÉ) και οι στρατηγικές με θέμα τη θάλασσα, το έδαφος, τις αστικές περιοχές και τα φυτοφάρμακα·

‐   αειφόρος χρήση πόρων: όπου περιλαμβάνονται οι θεματικές στρατηγικές για τους πόρους και τη πρόληψη και ανακύκλωση αποβλήτων, στρατηγικές για την αειφόρο παραγωγή και κατανάλωση·

‐   στρατηγικές προσεγγίσεις για την χάραξη, υλοποίηση και επιβολή πολιτικής: συμπεριλαμβάνεται η αξιολόγηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων και η στρατηγική περιβαλλοντικής αξιολόγησης·

‐   φυσική κληρονομιά· δράσεις κατά την έννοια του Τμήματος Ι, Άρθρο 2 της Σύμβασης της UNESCO της 16ης Νοεμβρίου 1972 για την προστασία της παγκόσμιας πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς·

‐   εκ των υστέρων αξιολόγηση των μέτρων περιβαλλοντικής πολιτικής της Κοινότητας.

2.  Δράσεις

3.  Ειδικά κριτήρια για συγχρηματοδότηση σχεδίων στο πλαίσιο του LΙFΕ+ Υλοποίηση και Διακυβέρνηση.

Η οικονομική στήριξη παρέχεται υπό μορφή συγχρηματοδότησης των σχεδίων.

Το ποσοστό της κοινοτικής οικονομικής συνδρομής δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50% της επιλέξιμης δαπάνης του σχεδίου. Το ποσοστό της κοινοτικής οικονομικής συνδρομής για τα συνοδευτικά μέτρα δεν μπορεί να υπερβαίνει το 100% μιας τέτοιας δαπάνης.

Όπου ενδείκνυται, θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη προτάσεις σε σχέση με τις επιπτώσεις στον τομέα της απασχόλησης και σε σχέση με το εάν μπορούν να διευκολύνουν τη διάδοση και την ευρύτερη δυνατή εφαρμογή χρήσιμων τεχνολογιών ή προϊόντων που συμβάλλουν στην προστασία του περιβάλλοντος.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

Η Επιτροπή εξασφαλίζει την υλοποίηση των κοινοτικών δράσεων που προβλέπονται υπό το πρόγραμμα LIFE+.

Οι εργασίες εκτέλεσης του προϋπολογισμού είναι δυνατό να ανατίθενται σε διαχειριστική αρχή όπως ορίζεται στο άρθρο 5, παράγραφος 2.

Αυτές οι αρμόδιες αρχές ή οργανισμοί (στο εξής "εθνικοί οργανισμοί") ορίζονται από την Επιτροπή σε συμφωνία με τα κράτη μέλη, ή από κράτος μέλος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 54, παράγραφος 2, στοιχείο (γ) και του άρθρου 56 του δημοσιονομικού κανονισμού και των άρθρων 38 και 39 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002,(16) ο οποίος καθορίζει τους κανόνες για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002.

Η Επιτροπή μελετά τη συμμόρφωση με τις αρχές της οικονομικότητας, αποτελεσματικότητας και απόδοσης. Πριν προβεί στην ανάθεση της εκτέλεσης η Επιτροπή εξασφαλίζει, κατόπιν αξιολόγησης, ότι η μεταφορά πιστώσεων σε εθνικούς οργανισμούς συμβιβάζεται με τη χρηστή χρηματοοικονομική διαχείριση και βελτιώνει την προβολή της κοινοτικής δράσης. Επιπλέον, η Επιτροπή ζητεί τη γνώμη της αρμόδιας επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 12.

Η Επιτροπή συνάπτει συμφωνία με κάθε εθνικό οργανισμό, δυνάμει του άρθρου 41 των κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού, στην οποία καθορίζονται λεπτομερώς διατάξεις που καλύπτουν, μεταξύ άλλων, τον ορισμό των καθηκόντων, τους κανόνες υποβολής εκθέσεων, την οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων και τις ρυθμίσεις για τον έλεγχο. Οι οργανισμοί πρέπει να πληρούν τις αρχές της διαφάνειας, της ισότιμης μεταχείρισης και της αποφυγής της αλληλεπικαλυπτόμενης χρηματοδότησης με άλλες πηγές της Κοινότητας, καθώς και την υποχρέωση να παρακολουθούν τα έργα και να ανακτούν οποιαδήποτε κονδύλια πρέπει να επιστραφούν από τους δικαιούχους.

Επιπλέον, η Επιτροπή επαληθεύει ότι κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για να διασφαλισθεί ο κατάλληλος λογιστικός έλεγχος και η οικονομική εποπτεία του εθνικού οργανισμού και, πριν από την έναρξη των εργασιών του εθνικού οργανισμού, παρέχει στην Επιτροπή τις απαραίτητες διασφαλίσεις όσον αφορά την ύπαρξη, την καταλληλότητα και την ορθή λειτουργία, σύμφωνα με τους κανόνες χρηστής οικονομικής διαχείρισης.

Οι εθνικοί οργανισμοί είναι υπεύθυνοι για τα ποσά που δεν ανακτώνται σε περίπτωση παρατυπίας, αμέλειας ή απάτης που μπορεί να αποδοθεί στον εθνικό οργανισμό.

Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, διασφαλίζει την μετάβαση από τις δράσεις που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο των προηγούμενων προγραμμάτων στους τομείς του περιβάλλοντος στις δράσεις που θα υλοποιηθούν υπό το πρόγραμμα LIFE+.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΜΗ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΩΣ ΠΡΩΤΑΡΧΙΚΟ ΣΤΟΧΟ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

Το LIFE+ συγχρηματοδοτεί επιχορηγήσεις λειτουργίας ή δράσης μη κυβερνητικών οργανώσεων που έχουν ως πρωταρχικό στόχο την προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

(1) ΕΕ C (2) ΕΕ C (3) Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 7ης Ιουλίου 2005. (4) ΕΕ L 242 της 10.9.2002, σ. 1. (5) ΕΕ L 103 της 25.4.1979, σ. 1. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 807/2003 (ΕΕ L 122 της 16.5.2003, σ. 36). (6) ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σ. 7. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1882/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 284 της 31.10.2003, σ. 1). (7) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. (8) ΕΕ L 312 της 23.12.1995, σ. 1. (9) ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2. (10) ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σ. 1. (11) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1404/96 του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1996, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1973/92 σχετικά με τη δημιουργία χρηματοδοτικού μέσου για το περιβάλλον (LΙFE) (EE L 181 της 20.7.1996, σ. 1). (12) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1655/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2000, σχετικά με το χρηματοδοτικό μέσον για το περιβάλλον (LIFE) (ΕΕ L 192 της 28.7.2000, σ. 1). Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1682/2004 (ΕΕ L 308 της 5.10.2004, σ. 1). (13) Απόφαση αριθ. 1411/2001/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με το κοινοτικό πλαίσιο συνεργασίας για την προαγωγή της βιώσιμης ανάπτυξης σε αστικό περιβάλλον (ΕΕ L 191 της 13.7.2001, σ. 1). Απόφαση όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση αριθ. 786/2004/ΕΚ (ΕΕ L 138 της 30.4.2004, σ. 7). (14) Απόφαση αριθ. 466/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 1ης Μαρτίου 2002, σχετικά με τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος δράσης για την προαγωγή των μη κυβερνητικών οργανώσεων που αναπτύσσουν δραστηριότητα κυρίως στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (ΕΕ L 75 της 16.3.2002, σ. 1). Απόφαση όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση αριθ. 786/2004/ΕΚ. (15) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2152/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την παρακολούθηση των δασών και των περιβαλλοντικών αλληλεπιδράσεων στην Κοινότητα (Έμφαση στα δάση) (ΕΕ L 324 της 11.12.2003, σ. 1). Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 788/2004 (ΕΕ L 138 της 30.4.2004, σ. 17). (16) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 1.