Europaparlamentets resolution om Bulgariens och Rumäniens anslutningsprocess
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av anslutningsfördraget för Bulgarien och Rumänien, vilket undertecknades den 25 april 2005,
– med beaktande av de framsteg som Bulgarien och Rumänien uppnått, vilka gjort det möjligt att avsluta anslutningsförhandlingarna, och av behovet av att fortsätta insatserna för att råda bot på de brister som fastställdes i kommissionens framstegsrapport från 2004, och i de resolutioner som parlamentet nyligen antagit, såväl före som efter anslutningen,
– med beaktande av skriftväxlingen mellan parlamentets talman och kommissionens ordförande om att fullt ut involvera parlamentet i eventuella beslut om att aktivera någon av skyddsklausulerna i anslutningsfördraget,
– med beaktande av att gemenskapens regelverk fortsätter att utvecklas och ändras inför Bulgariens och Rumäniens anslutning till Europeiska unionen, vilken enligt planerna skall ske den 1 januari 2007, eller den 1 januari 2008, om skyddsklausulerna i anslutningsfördraget skulle tas i bruk,
– med beaktande av att rådet och kommissionen tillåter observatörer från Bulgarien och Rumänien att delta i vissa delar av sina respektive interna förfaranden, som en minimigaranti för att de två länderna åtminstone skall känna till den utveckling på lagstiftningsområdet som de berörs av,
– med beaktande av artikel 103.4 i arbetsordningen.
1. Europaparlamentet betonar ännu en gång att det noggrant kommer att fortsätta att följa den process som leder till Bulgariens och Rumäniens anslutning och uppmanar kommissionen att regelbundet informera parlamentet om i vilken omfattning de bulgariska och rumänska myndigheterna uppfyller de åtaganden som gjordes i anslutningsfördraget. Parlamentet betonar att dess samtycke till anslutningsfördragen gavs under förutsättning att rådet och kommissionen fullt ut involverar parlamentet i beslutsfattandet i händelse av att skyddsklausulerna i anslutningsfördraget skulle tillämpas i fråga om Bulgariens och Rumäniens anslutning.
2. Europaparlamentet understryker att det tog emot de parlamentariska observatörerna från de tio nya medlemsstaterna för hela perioden från undertecknandet av anslutningsfördraget fram till deras faktiska och formella anslutning till unionen.
3. Europaparlamentet påpekar att även om observatörernas närvaro varit begränsad med avseende på verkligt inflytande har dessa arrangemang gjort det möjligt för demokratiskt valda parlamentsledamöter från anslutningsländerna att inte bara lära känna Europaparlamentets förfaranden utan även på nära håll följa hur den gemenskapslagstiftning som inte formellt utgör föremål för förhandlingar i praktiken antas.
4. Europaparlamentet betonar att det faktum att observatörer från Bulgariens och Rumäniens parlament anländer till Europaparlamentet, i enlighet med talmanskonferensen beslut, kan bidra till att ytterligare förbereda länderna så att deras anslutning till Europeiska unionen blir framgångsrik, och i synnerhet till att garantera att de åtaganden som ingicks under förhandlingarna uppfylls.
5. Europaparlamentet stödjer därför det beslut som talmanskonferensen fattade den 9 juni 2005 om att uppmana Bulgariens och Rumäniens parlament att utse observatörer samt att ta emot dessa från och med den 26 september 2005 fram till det datum då deras respektive länder formellt ansluter sig till unionen.
6. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen samt till Bulgariens och Rumäniens parlament och regeringar.