Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse ÜRO ettepanekuid eraldada Nigeri toiduabiks 80,9 miljonit dollarit;

–   võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5,

A.   arvestades, et Niger oli vaesuselt teine riik maailmas juba enne kui väga väike sademete hulk ja rändrohutirtsude parved hävitasid eelmise aasta saagi, tuues kaasa toidupuuduse arvatavasti kolmandikule riigi peaaegu 12 miljonist elanikust, sealhulgas 800 000 lapsele, keda ähvardab tõsine alatoitlus;

B.   arvestades, et alates 1900. aastast on Nigerit laastanud üheksa põuaperioodi ja tõsist näljahäda ning kaheksal korral rändrohutirtsude parved;

C.   arvestades, et põuapiirkonnad soodustavad selliste nakkushaiguste puhangut nagu malaaria, hepatiit, koolera, kõhutüüfus ja kõhulahtisus;

D.   arvestades Nigeri toidukriisi keerukust, kus ilmastikuolud, toiduainete tootmine, turud, tehnoloogia, kanalisatsioon, tervishoid, haridus, lapsekasvatamise tavad, Nigeri suur välisvõlg ning vaesuse levik mängivad oma osa;

E.   arvestades, et kuni 2005. aasta juunini keeldus Nigeri valitsus tasuta toidunormide jagamisest;

F.   arvestades, et see keeldumine oli tingitud soovist mitte muuta turgu ebastabiilseks ja kriisi olulisuse salgamisest;

G.   arvestades, et valitsuse poolt subsideeritud toiduaineid ei olnud piisavalt ning need ei olnud kättesaadavad kõige vaesematele;

H.   arvestades, et ajal, mil suremus on väga kõrge, tuleb kriisiolukorra toiduabi jagamine allutada tulevasele toiduga kindlustatusele;

I.   arvestades, et ÜRO 2004. aasta novembris alanud korduvad üleskutsed möödusid peaaegu tähelepanuta kuni olukord võttis kriisi mõõtmed;

J.   arvestades, et vajadus humanitaarabi järele on väga suur, ulatudes toiduainetest, joogiveest ja ravimitest lastele mõeldud vaktsiinideni, et hoida ära epideemiate puhkemist;

K.   arvestades, et probleemiga tuleb koheselt tegelema hakata ning Nigeri ja Saheli piirkonna puuduse all kannatamise lõpetamine on pikaajaline väljakutse, mis nõuab mahukaid investeeringuid ning tõsist pühendumist näljahäda kõrvaldamisele;

L.   arvestades, et kõrbestumine ja pinnase kurnamine Saheli piirkonnas on loodusvarade mittesäästva kasutamise, sealhulgas metsade ja põõsastike hävitamise ning kliimamuutuste mõjude tulemus;

M.   arvestades, et vastavalt ÜRO hädaabi koordinaatorile on hädaabiga sekkumine kaheksakümmend korda kallim kui ennetustegevus; arvestades, et see näljahäda ähvardab ka naaberriike (Mali, Mauritaania, Burkina Faso ja Tšaad),

1.   kutsub rahvusvahelist üldsust üles mitte keerama selga Nigeris toimuvatele kannatustele, sest kuigi toiduabi jagamine jätkub endiselt riigi enimkannatanud piirkondades, on rahaline toetus hädaolukorras võetavatele meetmetele murettekitavalt vähenemas;

2.   kutsub üles tunnistama Nigeri näljahäda üliendeemilisust, eesmärgiga viia sisse üldine vastutuste süsteem, mis kätkeks endas kuni viieaastaste laste juurdepääsu ravile ning tõestatud väärtusega ravitoiduga varustamise;

3.   kutsub üles ennetamise tähtsustamisele, mille tulemusel sõltutaks vähem ebakorrapärastest sademetest ning niisutamisel põhineva (väiketammid) põllumajanduse arengust, ning kutsub üles suuremale toidu tootlikkusele, kasutades sõnnikut, väetist ja tööriistu ning suurendades kohalikke teraviljavarusid;

4.   tervitab komisjoni 4,6 miljoni euro eraldamist humanitaarabina Nigerile ning 1. juulil 2005. aastal teatatud lubadust "eraldada lisavahendeid kui olukord peaks jätkuvalt halvenema";

5.   mõistab hukka Nigeri valitsuse ebapiisava ja aeglase reageerimise kriisi tekkele, kahetseb, et ametivõimud ei suutnud jagada tasuta toitu kriisi algstaadiumis;

6.   kahetseb, et puudub piisav valitsusepoolne sekkumine, et ennetada spekulatsioone ja kriisi ning kutsub Nigeri valitsust üles looma mehhanisme, et ära hoida nende ilmingute taasteket;

7.   peab küsitavaks Rahvusvahelise Valuutafondi ülistatava "struktuurilise kohandamise" poliitika raames läbiviidud põllumajandusturgude täieliku vabastamise põhjendatust;

8.   hoiatab samaaegselt valesti suunatud toiduabi eest ning kutsub rahvusvahelist üldsust üles lõpetama toiduabi niipea kui arvatakse, et olukord on paranenud;

9.   mõistab hukka rahvusvaheliste doonorite hilise reageeringu ÜRO rahastamise ettepanekutele, mis tehti esmakordselt üheksa kuud tagasi, rõhutab seetõttu kui raske on koondada rahvusvahelist abi hetkel, kui rikkad G8 riigid kuulutasid Aafrika oma peamiseks prioriteediks;

10.   kutsub üles märkimisväärselt suurendama ÜRO abiks määratud vahendite reserve, et tagada eelnevalt piisavate vahendite olemasolu, mis võimaldaks ÜRO abiorganisatsioonidel kiiret tegutsemist;

11.   kahetseb sügavalt, et Aafrika katastroofidele reageeritakse loiult, samas kui tsunamile ja selle ohvritele, kelle hulka kuulus palju Lääne turiste, langes osaks suur meedia tähelepanu;

12.   tervitab Euroopa Ühenduse Humanitaartalituse (ECHO) hädaabi koordineerimist komisjoni juhitud pikemajalise toiduainetega kindlustamise tegevusega ning maaeluarengu ja toiduainetega varustatuse prioriteediks tunnistamist Nigeri strateegiadokumendis;

13.   kutsub rahvusvahelisi doonoreid üles keskenduma tervisega seotud abile, näiteks puhtale veele parema juurdepääsu tagamise eesmärgil vedelikuvaegust kompenseerivate tablettide jagamine ning olemasolevate raviteenuste toetamine ja laiendamine, et ennetada nakkushaiguste levikut;

14.   kutsub rahvusvahelisi doonoreid üles koordineerima Nigeri abistamise strateegiaid omavahel ning Aafrika Liidu, Lääne-Aafrika riikide majandusühenduse ja teiste piirkondlike ja kohalike asutustega, rõhutab vajadust muuta see abi pikaajaliseks ning piirkondliku strateegia osaks, et võidelda vaesuse ja näljaga;

15.   avaldab muret seoses toidu kättesaadavusega naaberriikides Malis ja Burkina Fasos, ning kutsub üles olukorda tihedamalt jälgima laiemas piirkonnas;

16.   kutsub komisjoni ja nõukogu üles parendama varajase hoiatamise süsteemi eesmärgiga jälgida vastuvõtlikke piirkondi, kus võib tekkida nälja oht, et oleks võimalik kohene tegutsemine ja katastroofi ärahoidmine;

17.   rõhutab, et Nigeri põhiprobleem on korduv ja laiaulatuslik vaesus ning riigil puuduvad vahendid kriisivarude kogumiseks, et selliste olukordadega toime tulla;

18.   kutsub komisjoni ja nõukogu üles tunnistama globaalse kliimasoojenemise mõjusid Sahara kõrbest lõunasse jäävatele aladele ning võtma meetmeid Euroopas, leevendades neid mõjusid CO2 range vähendamise strateegiate kaudu liidu tasandil;

19.   arvab, et kaubandusläbirääkimistel Aafrika riikidega tuleb arvesse võtta loodusvarade kasutamist;

20.   kutsub üles tagama, et G8 kohtumisel välja kuulutatud Nigeri välisvõla kustutamine reaalselt toimuks;

21.   kutsub komisjoni üles pärast hädaolukorra möödumist rakendama laiaulatuslikku poliitikat, mis oleks suunatud kriisi tekkepõhjuste kõrvaldamisele, et tegeleda sisuliste põhjustega ja parandada põllumajandustootlikkust piirkonnas;

22.   kutsub piirkonna valitsusi üles rakendama põllumajanduse sektoris säästvat arengupoliitikat;

23.   kutsub ÜRO Peaassambleed üles 2005. aasta septembri istungil määratlema rahvusvahelise abi vormid ja instrumendid eesmärgiga kõrvaldada vaesus ja nälg maailmas vastavalt millenniumi eesmärkidele;

24.   teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, Aafrika Liidule, ÜRO peasekretärile, AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee asepresidentidele, ning Nigeri, Mali, Burkina Faso ja Mauritaania valitsustele.