Europa-Parlamentet,

-   der henviser til traktatens artikel 152,

-   der henviser til mundtlig forespørgsel O-0089/05 fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, jf. forretningsordenens artikel 108,

-   der henviser til Kommissionens redegørelser,

-   der henviser til forretningsordenens artikel 108, stk. 5,

A.   der henviser til, at Verdenssundhedsorganisationen (WHO) har udsendt en advarsel om en eventuel influenzapandemi i nær fremtid,

B.   der henviser til, at en influenzavirus inden for nogle få dage kan spredes fra et kontinent til et andet,

C.   der henviser til, at en effektiv bekæmpelse af en influenzavirus kræver de rette vacciner og antivirale midler til både mennesker og dyr og i tilstrækkelige mængder,

D.   der henviser til, at en sandsynlig kilde til pandemien ville være en højpatogen aviær influenzavirus (H5N1), som efter mutation eller rekombination med den menneskelige influenzavirus kan resultere i en særdeles aggressiv form for influenza, mod hvilken der ikke findes nogen vaccine, og som derfor kræver udvikling af en ny vaccine,

E.   der henviser til, at det er i de asiatiske lande, der er størst risiko for, at der udbryder en influenzapandemi, idet spredningen af HPAI-virussen i disse lande er blevet ved, til trods for at de kompetente myndigheder hele tiden har ydet en stor indsats for at begrænse sygdommen; der henviser til, at det derfor både er i EU's egen interesse og i det internationale samfunds interesse, at der ydes en større støtte til disse lande;

F.   der henviser til, at det er både vanskeligt og dyrt at udvikle og fremstille nye vacciner, og at denne proces kan tage mindst seks måneder, efter at virussen er blevet isoleret og undersøgt,

G.   der henviser til, at den potentielle fare for, at fugleinfluenzavirussen rekombinerer med den sæsonbestemte influenza, ville blive mindsket, hvis alle de personer, der i høj grad er i fare for at blive udsat for fugleinfluenzavirus, vaccineres mod den sæsonbestemte influenza,

H.   der henviser til, at der er en betydelig fare for utilstrækkelige, ulige fordelte og forsinkede forsyninger i lande, som ikke fremstiller vacciner,

I.   der henviser til, at en pandemi uden for EU også ville betyde en alvorlig sundhedsmæssig trussel for borgerne i Den Europæiske Union,

J.   der henviser til, at det er medlemsstaterne, der har ansvaret for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at forebygge en influenzapandemi og etablere et beredskab med henblik herpå, men at Kommissionen spiller en koordinerende rolle,

1.   anser advarslerne fra WHO og Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC) om en potentiel influenzapandemi for at være yderst alvorlige; påpeger, at et udbrud i en medlemsstat eller i områder, der grænser op til EU, ville forårsage en umiddelbar sundhedsmæssig trussel for hele Den Europæiske Union;

2.   opfordrer medlemsstaterne til at træffe alle de nødvendige foranstaltninger for at forhindre rekombination af H5N1 til en influenzavirus, der kan overføres fra menneske til menneske; betoner derfor, at vaccination af arbejdstagere i fjerkræsektoren bør prioriteres højt;

3.   påpeger i denne forbindelse, at der på forhånd skal udarbejdes beredskabsplaner i tilfælde af, at smitten breder sig til mennesker, og at formålet med sådanne beredskabsplaner skal være:

4.   opfordrer indtrængende Rådet til at forhandle sig frem til en aftale om beredskabsplaner mod influenza, som skal være bindende for alle medlemsstater, og mener, at disse planer bør omfatte aftaler om forhåndskøb for at sikre tilstrækkelige forsyninger af vacciner og antivirale midler til at dække behovet ved en pandemi samt antibiotika til behandling af sekundære infektioner; opfordrer alle medlemsstater til at opdatere deres planer i overensstemmelse med resultaterne af realtidssimulationer og de nye henstillinger fra WHO og ECDC og give Kommissionen meddelelse om disse opdateringer;

5.   opfordrer Kommissionen til at styrke sin koordinerende rolle i nært samarbejde med ECDC og støtte medlemsstaternes indsats ved at tilbyde teknisk rådgivning i forbindelse med udarbejdelsen af deres beredskabsplaner; opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at aflægge beretning til Europa-Parlamentet om situationen og de aktuelle lagre af vacciner;

6.   opfordrer Kommissionen til sammen med ECDC at gennemføre en omfattende kommunikationsstrategi i tilfælde af en pandemi;

7.   påpeger, at det centrale element i et effektivt beredskab er rettidig udvikling og fremstilling af vacciner og antivirale midler i tilstrækkelige mængder; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at samarbejde med industrien for at tage de nødvendige skridt til, at nye vacciner kan fremstilles på kortest mulig tid, hvilket ifølge videnskabsmænd kan være mellem tre og otte måneder;

8.   opfordrer medlemsstaterne til at øge deres vaccinationsdækning over for influenza inden pandemien i overensstemmelse med WHO's henstillinger, hvilket også vil tilskynde industrien til at udvide produktionskapaciteten for at dække den forventede efterspørgsel efter vacciner i tilfælde af en pandemi; opfordrer medlemsstaterne til at inddrage fjerkræproducenter blandt den gruppe, der er højst prioriterede, hvad angår vaccination, med henblik på at mindske sandsynligheden for at den menneskelige form for influenza rekombinerer med fugleinfluenzaen, hvor der er den største berøringsflade; minder medlemsstaterne om, at oplagring af vacciner og antivirale midler med henblik på en pandemi vil være mindre omkostningskrævende end tabene efter et udbrud uden vacciner;

9.   konstaterer, at medlemsstaternes økonomiske muligheder for oplagring af vacciner og antivirale midler samt for at indgå aftaler med industrien om forhåndskøb varierer meget; foreslår, at Kommissionen overvejer muligheden af at anvende EU's Solidaritetsfond som et sikkerhedsinstrument, således at der kan træffes forebyggende foranstaltninger over for en influenzapandemi, herunder fremstilling af nye vacciner og udvikling af nye testmetoder;

10.   opfordrer Kommissionen til at sikre en vedvarende udveksling af oplysninger med de berørte lande; er af den opfattelse, at Den Europæiske Union bør yde bistand til de berørte lande for at hjælpe dem med at øge deres kapacitet, når det gælder risikovurderinger og inddæmning af smittefaren;

11.   bemærker, at den primære smittekilde stadig er landene i Sydøstasien; anmoder derfor Kommissionen og Rådet om at samarbejde med disse lande økonomisk og videnskabeligt med henblik på at udrydde denne primære kilde, navnlig i betragtning af at risikoen for, at virussen muterer, er stor;

12.   opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at øge støtten til de lande, der i øjeblikket er hårdest ramt af fugleinfluenzaen, og yde effektiv teknisk støtte med henblik på at begrænse virussen og reducere risikoen for, at den muterer eller rekombinerer til en form, der kan udløse en pandemi;

13.   opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at støtte et vaccinationsprogram for alle fjerkræproducenter i lande, der er ramt af fugleinfluenza; bemærker, at det er disse steder, der er størst risiko for en berøringsflade mellem den menneskelige form for influenza og fugleinfluenzaen, og at det er her en verdensomspændende pandemi kunne have sin oprindelse;

14.   opfordrer Kommissionen til at forelægge en plan til sikring af en hurtig og effektiv distribution af vacciner og antivirale midler i tilfælde af et udbrud for at forhindre pandemien i at brede sig, i hvilken forbindelse der skal tages særligt hensyn til de medlemsstater, der ikke fremstiller vacciner og antivirale midler;

15.   påpeger, at inspektioner, undersøgelse af trækfugles ruter, kontrol af tilfældigt udvalgte dyr og vaccination mod fugleinfluenza kan være et effektivt supplement til foranstaltninger til sygdomskontrol; bifalder derfor Kommissionens nylige forslag til et nyt direktiv om fællesskabsforanstaltninger til kontrol med fugleinfluenza, hvori vaccination spiller en mere fremtrædende rolle ved bekæmpelsen af denne sygdom; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til optimalt at anvende dette instrument for på den måde i mindst muligt omfang at skulle masseslagte dyr og opfordrer alle aktører inden for kødsektoren til at leve op til deres ansvar i dette spørgsmål og garantere salgsbetingelserne for produkter fra såvel vaccinerede som uvaccinerede dyr;

16.   opfordrer Rådet til at vedtage en plan til forhindring af, at influenzaen breder sig fra det ene land til det andet, ved at indføre begrænsninger for internationale rejser og iværksætte planer for sundhedskontroller i havne og lufthavne;

17.   opfordrer Rådet (sundhed) til at give Kommissionen mandat til at træffe nødforanstaltninger inden 24 timer, hvis en influenzapandemi bryder ud i EU eller nabolandene, f.eks. karantæne og desinfektion i lufthavne for fly, der kommer fra smitteramte lande, og rejsebegrænsninger;

18.   opfordrer Kommissionen til at yde støtte til forebyggende foranstaltninger og samarbejdsforanstaltninger og til at yde faglig bistand til tredjelande, navnlig asiatiske tredjelande, med henblik på at sikre, at der træffes forebyggende foranstaltninger og stilles diagnoser i de lande, hvor fugleinfluenzaen er opstået;

19.   opfordrer Kommissionen til at bistå medlemsstaterne med at udarbejde planer for karantæneordninger;

20.   opfordrer Den Europæiske Unions institutioner til at udarbejde deres egne beredskabsplaner;

21.   opfordrer indtrængende medlemsstaterne til effektivt at informere deres borgere om risikoen for at sprede sygdommen, når de rejser;

22.   opfordrer indtrængende medlemsstaterne og Kommissionen til at stille midler til rådighed for såvel finansielt som med ekspertviden at hjælpe sydasiatiske lande med at bekæmpe sygdommen;

23.   pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne.