Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο "Χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής" (COM(2004)0719),

–   έχοντας υπόψη τη θέση του που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Μαρτίου 2002 σχετικά με τη θέσπιση της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 96/92/ΕΚ όσον αφορά τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας(1),

–   έχοντας υπόψη τη θέση του που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Μαρτίου 2002 σχετικά με τη θέσπιση της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 98/30/ΕΚ όσον αφορά τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου(2),

–   έχοντας υπόψη τη θέση του που καθορίστηκε σε δεύτερη ανάγνωση στις 4 Ιουνίου 2003 σχετικά με την έκδοση της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την κατάργηση της οδηγίας 96/92/ΕΚ(3),

–   έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την κατάργηση της οδηγίας 96/92/ΕΚ, καθώς και τη συναφή διοργανική δήλωση και τη δήλωση της Επιτροπής σχετικά με τις δραστηριότητες παροπλισμού και διαχείρισης των αποβλήτων(4),

–   έχοντας υπόψη την οδηγία 96/29/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 13ης Μαΐου 1996, για τον καθορισμό των βασικών κανόνων ασφάλειας για την προστασία της υγείας των εργαζομένων και του πληθυσμού από τους κινδύνους που προκύπτουν από ιονίζουσες ακτινοβολίες(5),

–   έχοντας υπόψη τις προτάσεις για οδηγίες (Ευρατόμ) του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό βασικών υποχρεώσεων και γενικών αρχών αναφορικά με την ασφάλεια πυρηνικών εγκαταστάσεων και σχετικά με τη διαχείριση αναλωμένου πυρηνικού καυσίμου και ραδιενεργών αποβλήτων (COM(2003)0032),

–   έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με θέμα "Πυρηνική ασφάλεια στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης" (COM(2002)0605),

–   έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής 2005/407/ΕΚ της 22ας Σεπτεμβρίου 2004, για την κρατική ενίσχυση την οποία σκοπεύει να χορηγήσει το Ηνωμένο Βασίλειο στην British Energy plc(6),

–   έχοντας υπόψη την έκθεση του γαλλικού Ελεγκτικού Συνεδρίου της 20ής Ιανουαρίου 2005 σχετικά με τις υποχρεώσεις παροπλισμού, και συγκεκριμένα το πόρισμα που αναφέρει ότι η χρήση πόρων που προορίζονται για μελλοντικές δραστηριότητες παροπλισμού για την εξυπηρέτηση άλλων σκοπών θα μπορούσε να δημιουργήσει στρεβλώσεις του ανταγωνισμού μεταξύ των παραγωγών στην Κοινότητα,

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 45 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A6-0279/2005),

Σημασία του παροπλισμού των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής

1.   αναγνωρίζει τη μεγάλη σημασία του ορθού παροπλισμού των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής μετά το οριστικό τους κλείσιμο, για την ασφάλεια του ανθρώπου και του περιβάλλοντος·

2.   τονίζει ότι υπάρχει δραστική μείωση των επιπέδων ραδιενέργειας με την απομάκρυνση των πυρηνικών καυσίμων μετά το κλείσιμο ενός αντιδραστήρα· σημειώνει ωστόσο ότι, εν τούτοις, η κατάλοιπη ραδιενέργεια απαιτεί πολύ υψηλό επίπεδο πυρηνικής ασφαλείας ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις της οδηγίας 96/29/Ευρατόμ·

3.   σημειώνει ότι ο παροπλισμός των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής ενδέχεται σε ορισμένες περιπτώσεις να καθυστερεί λόγω έλλειψης χρηματοδότησης των μέτρων παροπλισμού, γεγονός το οποίο θα πρέπει, για τον λόγο αυτόν, να αποφεύγεται·

4.   επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής·

5.   επισημαίνει την πρόθεση της Επιτροπής να εκδώσει μη δεσμευτική σύσταση για το θέμα αυτό κατά τις ερχόμενες εβδομάδες·

6.   επισημαίνει επίσης την πρόθεση της Επιτροπής να επιδοθεί σε σημαντικό αναθεωρητικό έργο στο θέμα αυτό κατά τη διάρκεια του 2006, προκειμένου να στηρίξει τη διαμόρφωση της κοινοτικής πολιτικής και των νομοθετικών πρωτοβουλιών·

Οικονομικοί πόροι που προορίζονται για τον παροπλισμό

7.   θεωρεί αναγκαίο να μεριμνήσει ώστε να διατίθενται στα κράτη μέλη επαρκείς χρηματοδοτικοί πόροι για όλες τις πυρηνικές επιχειρήσεις, προκειμένου να καλύπτονται οι δαπάνες για τον παροπλισμό και τη διάθεση των αποβλήτων προκειμένου να στηρίξει την αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει" και να αποτρέψει οιαδήποτε χρήση του μηχανισμού κρατικών ενισχύσεων·

8.   καλεί την Επιτροπή, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την αρχή της επικουρικότητας, να προσδιορίσει επακριβώς το αντικείμενο των χρηματοδοτήσεων σε κάθε κράτος μέλος, λαμβάνοντας υπόψη τον παροπλισμό καθώς και τη διαχείριση, την επεξεργασία και την οριστική αποθήκευση των ραδιενεργών αποβλήτων που προκύπτουν από αυτόν·

9.   διαπιστώνει ότι ο τρόπος διαχείρισης των οικονομικών πόρων που έχουν ορισθεί για τον παροπλισμό, διαφέρει μεταξύ των κρατών μελών και ζητεί τη χρηστή διαχείριση των εν λόγω οικονομικών πόρων·

10.   ζητεί, για την αποφυγή της στρέβλωσης, τη χρήση των οικονομικών αυτών πόρων σε θεμιτές επενδύσεις με πιστή τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας περί ανταγωνισμού·

11.   θεωρεί απαραίτητη την μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια και την εξασφάλιση εξωτερικού ελέγχου κατά τη διαχείριση των οικονομικών πόρων·

Παράμετροι ασφαλείας και προστασίας του περιβάλλοντος

12.   τονίζει, με αφορμή την προαναφερθείσα ανακοίνωση της Επιτροπής για τη χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, τις παραμέτρους τεχνικής ασφαλείας κατά τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής·

13.   τονίζει ότι κάθε στάδιο παροπλισμού των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ασφάλεια του ανθρώπου και του περιβάλλοντος και ότι πρέπει να αξιοποιηθεί όσο το δυνατόν περισσότερο η κτηθείσα εμπειρία·

14.   τονίζει ότι υπάρχουν στρατηγικές για τον άμεσο και τον βαθμιαίο παροπλισμό, τα πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα των οποίων οφείλουν να σταθμισθούν σύμφωνα με τον αντιδραστήρα και τη θέση του·

15.   θεωρεί ότι, κατά την επιλογή της στρατηγικής παροπλισμού, πρέπει να δίδεται προτεραιότητα στις παραμέτρους τεχνικής ασφαλείας σχετικά με την προστασία του ανθρώπου και του περιβάλλοντος·

16.   σημειώνει ότι η αποξήλωση ή ο παροπλισμός των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής καλύπτονται από τη νομοθεσία για την πυρηνική ενέργεια που περιλαμβάνεται στη συνεπή εφαρμογή της οδηγίας 97/11/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Μαρτίου 1997, περί τροποποιήσεως της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον(7)·

17.   ζητεί από όλα τα κράτη μέλη την επανεξέταση της μεθόδου της εξαίρεσης ιδιαίτερα μεγάλων ποσοτήτων ουσιών χαμηλής περιεκτικότητας σε ραδιενέργεια, κατά τον παροπλισμό, από το νομικό πλαίσιο ασφαλείας για την πυρηνική ενέργεια και την ακτινοβολία·

Οικονομικές παράμετροι

18.   θεωρεί αποδεκτές τις εξαιρέσεις, παραδείγματος χάρη, για τα νέα κράτη μέλη λόγω εκτιμήσεων τεχνικής ασφαλείας·

19.   εκφράζει τις αμφιβολίες του σχετικά με το εάν τα έως τώρα λογιστικά αποθεματικά σε ορισμένα κράτη μέλη και οι αντίστοιχοι οικονομικοί πόροι ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες·

20.   επιδοκιμάζει την οικονομική στήριξη ορισμένων σχεδίων παροπλισμού υπό προϋποθέσεις στα νέα κράτη μέλη από την Ευρωπαϊκή Ένωση·

21.   στηρίζει την άποψη της Επιτροπής ότι, κατά την αξιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας ενός πυρηνικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής, πρέπει να συνυπολογίζονται και οι δαπάνες παροπλισμού για την πυρηνική ενέργεια, όπως το εξωτερικό κόστος και η χορήγηση επιδοτήσεων σε άλλες μορφές παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να αποφεύγεται η στρέβλωση του ανταγωνισμού·

22.   σημειώνει ότι οι επιχειρήσεις πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής οφείλουν να φροντίζουν για τη θέσπιση ασφάλισης, με την οποία θα καλύπτεται η αστική ευθύνη καθ" όλη τη διάρκεια του παροπλισμού, για την περίπτωση απρόβλεπτων καταστάσεων ή ατυχήματος σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις περί ευθύνης·

23.   σημειώνει ότι η Σύμβαση των Παρισίων της 29ης Ιουλίου 1960 σχετικά με την αστική ευθύνη στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας και η Σύμβαση της 31ης Ιανουαρίου 1963 ως συμπλήρωμα της Σύμβασης των Παρισίων της 29ης Ιουλίου 1960 όπως τροποποιήθηκε από το συμπληρωματικό Πρωτόκολλο της 28ης Ιανουαρίου 1964, καθώς και το Πρωτόκολλο της 16ης Νοεμβρίου 1982 παραμένουν σε ισχύ και δεν μπορούν να καταργηθούν μονομερώς από την ΕΕ· σημειώνει, επιπλέον, ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 26ης Φεβρουαρίου 2004 σχετικά με την αστική ευθύνη στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας(8), συμφώνησε με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που επιτρέπει στα κράτη μέλη που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Σύμβαση των Παρισίων της 29ης Ιουλίου 1960 να κυρώσουν, προς όφελος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το πρωτόκολλο τροποποίησης της Σύμβασης ή να προσχωρήσουν σε αυτό·

o
o   o

24.   αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.

(1) ΕΕ C 47 E της 27.2.2003, σ. 351. (2) ΕΕ C 47 E της 27.2.2003, σ. 367. (3) ΕΕ C 68 E της 18.3.2004, σ. 211. (4) ΕΕ L 176 της 15.7.2003, σ. 37. (5) ΕΕ L 159 της 29.6.1996, σ. 1. (6) ΕΕ L 142 της 6.6.2005, σ. 26. (7) ΕΕ L 73 της 14.3.1997, σ. 5. (8) ΕΕ C 98 Ε της 23.4.2004, σ. 123.