Parlament Europejski,

–   uwzględniając art. 2 euro-śródziemnomorskiego układu stowarzyszeniowego zawartego między Unią Europejską a Tunezją(1),

–   uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie sytuacji w zakresie praw człowieka w Tunezji, w szczególności rezolucję z dnia 29 września 2005 r.(2),

–   uwzględniając komunikat Komisji "Nowy impuls do działań prowadzonych przez UE w dziedzinie praw człowieka i demokratyzacji, we współpracy z partnerami europejskimi" z 21 maja 2003 r. (COM(2003)0294),

–   uwzględniając komunikat Komisji "Rozszerzona Europa – sąsiedztwo: nowe ramy dla stosunków z naszymi wschodnimi i południowymi sąsiadami" z dnia 11 marca 2003 r. (COM(2003)0104),

–   uwzględniając komunikat Komisji "Dziesiąta rocznica partnerstwa eurośródziemnomorskiego - program prac mający na celu sprostanie wyzwaniom najbliższych pięciu lat" z 12 kwietnia 2005 r. (COM(2005)0139),

–   uwzględniając wytyczne UE w sprawie ochrony obrońców praw człowieka przyjęte przez Radę w czerwcu 2004 r.,

–   uwzględniając rezolucje Euro-Śródziemnomorskiego Zgromadzenia Parlamentarnego przyjęte w Kairze w dniu 15 marca 2005 r. i w Rabacie w dniu 21 listopada 2005 r.,

–   uwzględniając szczyt w Barcelonie w dniach 27 i 28 listopada 2005 r., na którym spotkali się szefowie państw i rządów Unii Europejskiej i partnerskich państw śródziemnomorskich,

–   uwzględniając oświadczenie przewodnictwa UE w sprawie utrudniania działalności Tunezyjskiej Ligi Praw Człowieka (TLPC) z dnia 13 września 2005 r. oraz działania podjęte w związku z zakazem organizacji kongresu TLPC,

–   uwzględniając oświadczenia Rady i Komisji złożone na posiedzeniu Parlamentu w dniu 13 grudnia 2005 r.,

–   uwzględniając swoją rezolucję z dnia 23 czerwca 2005 r. w sprawie społeczeństwa informacyjnego(3),

–   uwzględniając wnioski ze Światowego Szczytu Społeczeństwa Informacyjnego (ŚSSI), który odbył się w Tunisie w dniach 16-18 listopada 2005 r.,

–   uwzględniając art. 103 ust. 4 Regulaminu,

A.   przypominając, że Tunezja jest pierwszym państwem śródziemnomorskim, które zawarło układ stowarzyszeniowy z Unią Europejską oraz że art. 2 tego układu przewiduje, by poszanowanie zasad demokracji i praw podstawowych inspirowało politykę wewnętrzną i międzynarodową stroną,

B.   mając na uwadze, że polityka sąsiedztwa Unii Europejskiej opiera się na wzajemnie uznawanym przywiązaniu do wspólnych wartości, takich jak demokracja, praworządność, dobre zarządzanie i poszanowanie praw człowieka,

C.   przypominając w tym kontekście, że Tunezja i Unii Europejska ustanowiły wspólnie plan działania określający między innymi jako kwestię priorytetową umocnienie reform gwarantujących demokrację i praworządność, a w szczególności promowanie wolności słowa, poglądów, stowarzyszania i zgromadzania się,

D.   mając na uwadze brak spójności pomiędzy przedmiotem szczytu a niektórymi zdarzeniami, które miały na nim miejsce, w szczególności zachowaniem tunezyjskich służb bezpieczeństwa wobec jednego z komisarzy europejskich oraz posłów do PE, a także zakłócanie prac seminarium dotyczącym praw człowieka zorganizowanym przez Komisję Europejską, w obecności delegacji Parlamentu Europejskiego; przyjmując w tym zakresie z zadowoleniem działania podjęte przez Radę w celu przypomnienia Tunezji o podjętych przez nią zobowiązaniach dotyczących poszanowania praw człowieka i zasad demokracji,

E.   mając na uwadze liczne incydenty, które miały miejsce podczas ŚSSI oraz w tygodniach poprzedzających obchody szczytu, nieobycie się szczytu dotyczącego obywateli, napady na dziennikarzy i obrońców praw człowieka, brak odpowiedzi tunezyjskich władz na działania w odniesieniu do osób, które podjęły strajk głodowy oraz w sprawie aresztowań związanych z wykorzystywaniem technik informacyjnych i komunikacyjnych (ICT), ataki słowne na posłów do PE podczas szczytu i akcja sabotażowa wymierzona w uczestników akredytowanych przez ONZ, które stanęły na przeszkodzie wolności słowa i bardzo niekorzystnie wpłynęły na wizerunek kraju;

F.   mając na uwadze, że proces ŚSSI będzie kontynuowany po szczycie w Tunisie, który przyniósł pozytywne skutki i otworzył nowy etap wraz z wnioskami z drugiej fazy procesu,

G.   mając na uwadze, że pozostają w mocy następujące podstawowe założenia i cele ŚSSI:

H.   mając na uwadze wagę, jaką Parlament Europejski przykłada do konkretyzacji planu działania, uruchomienia odpowiednich środków finansowych oraz do dostępu społeczeństwa, w tym władz lokalnych, przedsiębiorstw i organizacji pozarządowych, do technik informatycznych,

1.   przypomina, że Tunezję i Unię Europejską łączy od roku 1998 układ stowarzyszeniowy, którego art. 2 dotyczący praw człowieka stanowi zasadniczy element tego porozumienia;

2.   z zadowoleniem przyjmuje znaczny postęp gospodarczy i społeczny odnotowany w Tunezji, zwłaszcza w dziedzinie edukacji i kształcenia, zdrowia i ubezpieczeń społecznych, oraz wyraża życzenie, aby towarzyszył temu postęp w zakresie umacniania demokracji, praworządności i praw człowieka, w szczególności wolności słowa, stowarzyszeń i niezawisłości wymiaru sprawiedliwości, które stanowią część dorobku procesu barcelońskiego;

3.   zwraca się do tunezyjskiego rządu o przestrzeganie zobowiązań dotyczących podstawowych wolności, zwłaszcza wolności słowa i stowarzyszania się, zagwarantowanych w międzynarodowych umowach ratyfikowanych przez Tunezję;

4.   przypomina o wyraźnej sprzeczności pomiędzy końcowym oświadczeniem ŚSSI, w którym państwa wskazują na pełne poszanowanie praw człowieka i demokracji jako podstawę społeczeństwa informacyjnego, a brakiem poszanowania tego zobowiązania przez gospodarza szczytu;

5.   zwraca się do tunezyjskich władz o pozwolenie TLPC i związkowi zawodowemu tunezyjskich dziennikarzy (SJT) na organizację kongresu oraz o uwolnienie funduszy europejskich przyznanych TLPC, Stowarzyszeniu Tunezyjskich Kobiet na rzecz badań naukowych i rozwoju i projektowi "Santé Sud"; zwraca się jednocześnie do władz Tunezji o pełną współpracę z Komisją w celu szybkiego wdrożenia projektu "Reforma sądownictwa" finansowanego z programu MEDA 2004-2006, który ma na celu przede wszystkim umocnienie gwarancji niezawisłości wymiaru sprawiedliwości;

6.   zwraca się tym samym do Rady i Komisji o podjęcie we współpracy z Parlamentem Europejskim odpowiednich inicjatyw i środków przewidzianych w tym celu na najbliższym posiedzeniu Rady Stowarzyszeniowej UE-Tunezja w celu omówienia sytuacji w zakresie praw człowieka; przypomina w związku z tym o inicjatywie powołania w ramach układu stowarzyszeniowego podkomisji UE - Tunezja ds. praw człowieka;

7.   zwraca się do Rady i Komisji o pełne informowanie Parlamentu o działaniach i decyzjach, które zostaną podjęte na najbliższym posiedzeniu Rady stowarzyszeniowej UE - Tunezja; wzywa w związku z tym Radę i Komisję do informowania opinii publicznej o działaniach, jakie zostaną podjęte w szczególności w odniesieniu do obrońców praw człowieka;

8.   wyraża zadowolenie z faktu, że Unia Europejska jednym głosem wyraziła swe mocne stanowisko w czasie obrad w Tunisie, pełniąc jednocześnie rolę siły napędowej poprzez przedstawione propozycje, w szczególności w zakresie postępów w dziedzinie zarządzania Internetem i konkretyzacji planu działania; wyraża także zadowolenie z udziału Parlamentu w całym procesie i pragnąłby, aby metoda ta była stosowana także w przyszłości;

9.   z zadowoleniem odnotowuje decyzję o kontynuacji procesu w związku z porozumieniem osiągniętym w kwestii zarządzania Internetem i stwierdzenia niezależności Stowarzyszenia internetowego na rzecz przypisanych nazw i numerów użytkowników; wyraża zadowolenie z wyboru drogi ściślejszej współpracy pomiędzy rządami w oparciu o zasadę równego traktowania państw oraz utworzenia forum dotyczącego zarządzania Internetem; podkreśla, że postęp w tym zakresie jest wynikiem troski Parlamentu Europejskiego o utworzenie zrównoważonego systemu zarządzania Internetem;

10.   zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich, Komisji Praw Człowieka ONZ, a także rządowi tunezyjskiemu, Międzynarodowemu Związkowi Telekomunikacyjnemu, Komitetowi Organizacyjnemu Szczytu oraz Sekretariatowi Wykonawczemu ŚSSI.

(1) Dz.U. L 97 z 30.3.1998, str. 2. (2) Teksty przyjęte w tym dniu, P6_TA(2005)0368. (3) Teksty przyjęte w tym dniu, P6_TA(2005)0260.