Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon 21. kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä(1),

–   ottaa huomioon kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineestä (KOR) asetuksen (EY) N:o 1260/1999 22 artiklan nojalla rahoitetut innovatiiviset toimet,

–   ottaa huomioon 17. joulukuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2792/1999 kalatalousalan rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja edellytyksistä(2),

–   ottaa huomioon Euroopan komission Brysselissä 23. ja 24. tammikuuta 2003 järjestämän konferenssin naisten roolista kalatalousalalla,

–   ottaa huomioon 3. heinäkuuta 2003 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin maaseutualueiden naisista osana yhteisen maatalouspolitiikan väliarviointia(3),

–   ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvoston asetukseksi Euroopan kalatalousrahastosta (KOM(2004)0497),

–   ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2005 antamansa päätöslauselman ehdotuksesta neuvoston asetukseksi Euroopan kalatalousrahastosta(4),

–   ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 13, 32, 137, 141 ja 158 artiklan,

–   ottaa huomioon naisverkostojen perustamisen yleisyyden kalataloudesta riippuvaisissa yhteisöissä,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 45 artiklan,

–   ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunnon (A6-0341/2005),

A.   ottaa huomioon, että naisten rooli kalataloudesta riippuvaisissa yhteisöissä on perinteisesti ollut varsin näkymätön,

B.   ottaa huomioon, että vaikka naiset muodostavat vain murto-osan pyyntikalastuksen harjoittajista, he osallistuvat aktiivisesti korjuuseen ja vesiviljelyyn, jalostukseen, markkinointiin, tutkimukseen, sanomalehtityöhön, hallintoon, yritystoimintaan, koulutukseen, meriturvallisuutta koskeva koulutus mukaan luettuna, ja edustustehtäviin sekä tarjoavat muunlaista tukea kalatalouden harjoittajille,

C.   ottaa huomioon, että monet näistä toimista, huolimatta niiden selvästä taloudellisesta merkityksestä ja yleisestä hyödystä alalle, tehdään vapaaehtoispohjalta tai huonolla palkalla, mistä seuraa, että sosiaaliturva on riittämätön; ottaa lisäksi huomioon, että usein näihin töihin sisältyy paljon riskejä tai vakavasti terveyttä vaarantavia tekijöitä,

D.   katsoo, että tilanteessa on monia yhtäläisyyksiä maatalousyhteisössä elävien naisten tilanteen kanssa,

E.   katsoo, että naisilla on erityisen hyvät valmiudet antaa tietoa yhteisen kalastuspolitiikan ja yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanon sosio-ekonomisista vaikutuksista sekä kyseisten elinkeinojen rakenneuudistuksen seurauksista,

F.   katsoo, että vaikka naisten rooli kalataloudesta riippuvaisissa yhteisöissä on tunnustettu paremmin komission järjestämän kalatalousalalla työskenteleviä naisia käsitelleen konferenssin seurauksena ja naiset ovat alkaneet verkottua aktiivisemmin, olemassa olevien verkostojen määrästä ja luonteesta ei ole riittävästi tietoa,

G.   ottaa huomioon, että naisverkostot voivat vastavuoroisen tuen tarjoamisen lisäksi edistää merkittävällä tavalla kalatalousalasta riippuvaisten yhteisöjen taloudellista ja sosiaalista kehitystä,

H.   ottaa huomioon, että verkostoja näyttää edelleen olevan vain paikallis- ja aluetasoilla ja että niiden määrä vaihtelee eri puolilla Euroopan unionia, varsinkin uudemmissa jäsenvaltioissa ne ovat harvinaisia,

I.   ottaa huomioon, että Pohjanmeren naisverkosto on jäsenenä Pohjanmeren alueellisessa neuvoa-antavassa toimikunnassa,

J.   katsoo, että naisten täysimääräistä osallistumista kalatalousalan edustustehtäviin haittaavat vielä liiat oikeudelliset ja sosiaaliset esteet, jopa niin että tietyissä yhteisöissä tai yhdistyksissä heidän läsnäolonsa päätöksentekoelimissä on kielletty,

1.   tunnustaa, että komissio on ollut tärkeässä roolissa järjestäessään edellä mainitun konferenssin naisten asemasta kalatalousalalla ja rahoittaessaan monia innovatiivisia toimia, ja tukee sen aikomusta järjestää uusi konferenssi lähitulevaisuudessa, mutta katsoo siitä huolimatta, että saavutettu edistys ei ole riittävää;

2.   kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ryhtymään tarvittaviin toimiin, jotta naisten kalatalousalalla tekemä työ tunnustettaisiin paremmin sekä oikeudellisesti että yhteiskunnallisesti, siihen rohkaistaisiin ja siitä saataisiin enemmän tietoa, jotta heidän ponnistelujaan perheidensä ja asuinyhteisöjensä elinolojen parantamiseksi tuettaisiin ja turvattaisiin heidän sosiaaliset ja taloudelliset oikeutensa, joita ovat muun muassa palkkatasa-arvo, työttömyyskorvaukset ammatillisen toiminnan (väliaikaisen tai lopullisen) keskeytymisen aikana, eläkeoikeudet, ammatillisen ja perhe-elämän yhteensovittaminen, mahdollisuus saada vanhempainlomaa, sosiaaliturvaa ja ilmaisia terveydenhoitopalveluita sekä työturvallisuuden ja -terveyden suojelu;

3.   kehottaa komissiota mahdollisimman pian laatimaan kertomuksen, jossa kuvataan eri puolilla Euroopan unionia toimivien kalatalousalan naisverkostojen luonnetta, laajuutta, tavoitteita ja toimintaa ja kiinnitetään erityistä huomiota uudempien jäsenvaltioiden tilanteeseen;

4.   kiinnittää huomiota siihen seikkaan, että naisten aktiivinen osallistuminen kalatalousalaan liittyvään monenlaiseen toimintaan auttaa säilyttämään kulttuuriperinteitä ja erityisiä käytäntöjä sekä pitämään omat yhteisöt elävinä varmistaen siten, että kyseisten alueiden kulttuurin monimuotoisuutta suojellaan;

5.   vaatii komissiota tietoisena siitä, että nämä verkostot ovat syntyneet ennen kaikkea paikallisista tai alueellisista aloitteista, tutkimaan konkreettisia toimia, joilla tuetaan aktiivisesti nykyisten naisverkostojen kehittämistä etenkin alueilla, joilla ne ovat vähiten vakiintuneita, sekä verkostojen luomista alueilla, joilla niitä ei ole;

6.   kehottaa komissiota myös pohtimaan, mihin toimiin se voisi ryhtyä Euroopan unionin laajuisen naisverkoston kehittämisen tukemiseksi kiinnittäen erityistä huomiota kielimuurien ylittämiseen,

7.   kehottaa komissiota luomaan tarvittavat kanavat, joiden kautta voidaan parantaa tuntemusta ja levittää tietoa naisten tilanteesta sellaisissa toiminnoissa, jotka kuuluvat erottamattomasti kalastusalaan tai jotka liittyvät siihen, kannustamalla tekemään yhteiskunnallista tutkimusta kalastajayhteisöjen parissa; kehottaa komissiota tukemaan aktiivisesti olemassa olevia naisverkostoja ja uusien verkostojen luomista kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla sekä edistämään tiedon ja hyvien käytäntöjen vaihtoa; korostaa tässä yhteydessä, että tiivis yhteistyö perustettavan Euroopan tasa-arvoinstituutin kanssa on tarpeen, jotta voidaan havaita helpommin ja torjua tehokkaammin syrjintää, jonka kohteeksi naiset näissä yhteisöissä joutuvat;

8.   pyytää komissiota ja jäsenvaltioita toteuttamaan tarvittavat erityistoimet, joilla poistetaan naisten täysimääräistä osallistumista ja edistystä kalatalousalalla – ja kaikissa siihen liittyvissä toiminnoissa – haittaavat hallinnolliset ja sosiaaliset esteet; vaatii varmistamaan, että naisten ja miesten tasavertaisen kohtelun ja yhtäläisten mahdollisuuksien periaatteita noudatetaan tarkasti kaikilla aloilla, erityisesti koulutuksessa ja rahoituksen ja lainaan saannissa, mukaan luettuna muun muassa mikrolainat, yrittäjähengen edistämiseksi;

9.   kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita edistämään enemmän ammatillista koulutusta ja opetusta, joka on suunnattu erityisesti kalatalousalalla työskentelevien naisten toimintaan, sekä luomaan mekanismeja tiedon tarjoamiseksi paremmin koulutusmahdollisuuksista ja niihin saatavilla olevista rahoituksesta;

10.   kannattaa ehdotettuun Euroopan kalatalousrahastoon liittyviä säännöksiä, joiden mukaan jäsenvaltiot ovat velvollisia huolehtimaan siitä, että naisten roolin kasvattamista kalatalousalalla koskevia toimia edistetään, ja kehottaa neuvostoa hyväksymään Euroopan parlamentin tarkistuksen 24, jonka se esitti edellä mainitussa päätöslauselmassaan ja jossa korostetaan sitä, että myös rajat ylittäviä toimia olisi edistettävä; kehottaa kuitenkin komissiota tukemaan erityishankkeita, joiden tavoitteena on naisten aseman tunnustaminen, edistäminen ja monipuolistaminen kalatalouteen liittyvillä aloilla;

11.   kehottaa lisäksi komissiota kiireellisesti laatimaan erityisen pilottihankkeen, jossa tarkastellaan äyriäisalalla työskentelevien henkilöiden asemaa;

12.   katsoo, että Euroopan kalatalousrahastoa koskevissa säännöksissä pitäisi tarjota tilaisuus tukea sellaisia toimia, jotka on tähän asti hoidettu vapaaehtoispohjalta, ja kehottaa komissiota pohtimaan, mitä muita rahoituslähteitä kalatalousalan naisverkostoille voitaisiin tarjota, pienluotot mukaan luettuina;

13.   katsoo lisäksi, että yksi hyödyllinen tapa käyttää kalatalouteen osoitettavaa yhteisön rahoitusta olisi naisverkostojen ottaminen mukaan hankkeisiin, joissa tutkitaan kalastus- ja maatalouselinkeinojen rakenneuudistuksen vaikutuksia;

14.   kehottaa komissiota jatkamaan Femmes-ohjelmaa ja sisällyttämään siihen kalatalousalaan liittyvien ammattien naisverkostot;

15.   katsoo myös, että naisverkostot voivat edistää merkittävällä tavalla rannikkotoimintaryhmien kehittämistä ja että rakennerahastojen käytön pitäisi olla riittävän joustavaa, jotta niistä voidaan rahoittaa myös kalataloudesta riippuvaisissa yhteisöissä ja rannikkoalueiden maatalousyhteisöissä elävien naisten toimia;

16.   painottaa tarvetta lisätä naisten osuutta kalatalousalan edustuksellisissa elimissä, päätöksentekoelimissä ja neuvoa-antavissa elimissä, sekä Euroopan tasolla että kansallisella ja alueellisella tasolla, ja että jos komissio antaisi asiasta vastaaville järjestöille suosituksen, että ne antaisivat tämänsuuntaisia määräyksiä, tällä olisi myönteinen merkitys asian kannalta;

17.   uskoo, että naisverkostot voivat myötävaikuttaa meriturvallisuuden ja kalatalouden kestävyyden parantamiseen etenkin edistämällä kestävistä kalakannoista peräisin olevien kalojen kulutusta ja olemalla rohkaisematta kestämättömistä kannoista peräisin olevien kalojen kulutusta;

18.   kehottaa komissiota raportoimaan säännöllisesti Euroopan parlamentille kalastusalan naisverkostojen kehittymisestä ja niiden toiminnan rahoituksen perustasta; pyytää komissiota tiedottamaan parlamentille säännöllisin väliajoin naisten aseman kehityksestä kalastusalalla;

19.   kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita arvioimaan naisten asemaa kalastus- ja maatalousyhteisöissä, yhteisön, valtioiden ja alueiden tasolla, ja korjaamaan heidän sairausvakuutukseensa ja muuhun sosiaaliturvaan mahdollisesti liittyvät ongelmat sekä poistamaan esteet siltä, että he voivat osallistua edustustoimintaan; kehottaa komissiota ensi vaiheessa suosittelemaan, että asiasta vastaavat elimet ryhtyvät tarvittaviin toimiin;

20.   yhtyy kalastusalalla työskentelevien naisten huoleen siitä, että nuoria on alalla niin vähän, ja kehottaa komissiota ryhtymään toimiin, jotta nuoria kannustettaisiin työskentelemään alalla ja turvattaisiin näin sen jatkuminen;

21.   kehottaa alueellisten neuvoa-antavien toimikuntien kokoonpanosta vastaavia tahoja varmistamaan, että naisverkostot riittävästi edustettuina osallistuvat niiden toimintaan ja erityisesti kalatalouden sosio-ekonomisia vaikutuksia käsittelevään työhön; katsoo, että tässä yhteydessä on tarkasteltava, missä määrin naisverkostoille voidaan korvata aiheutuneita kuluja;

22.   kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja alueellisille neuvoa-antaville toimikunnille.

(1) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1. (2) EYVL L 337, 30.12.1999, s. 10. (3) EUVL C 74 E, 24.3.2004, s. 882. (4) Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0282.