Index 
 Előző 
 Következő 
 Teljes szöveg 
Eljárás : 2005/2085(INI)
A dokumentum állapota a plenáris ülésen
Válasszon egy dokumentumot : A6-0375/2005

Előterjesztett szövegek :

A6-0375/2005

Viták :

PV 17/01/2006 - 6
CRE 17/01/2006 - 6

Szavazatok :

PV 17/01/2006 - 7.8
CRE 17/01/2006 - 7.8
A szavazatok indokolása

Elfogadott szövegek :

P6_TA(2006)0007

Elfogadott szövegek
PDF 206kWORD 44k
2006. január 17., Kedd - Strasbourg
Az EU‐Oroszország és EU‐Kína kapcsolatok a légi közlekedés terén
P6_TA(2006)0007A6-0375/2005

Az Európai Parlament állásfoglalása az Orosz Föderációval és Kínával a légi közlekedés terén fennálló kapcsolatokról (2005/2085(INI))

Az Európai Parlament,

–   tekintettel eljárási szabályzatának 45. cikkére,

–   tekintettel a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság jelentésére (A6-0375/2005),

Kína

1.   üdvözli a Bizottságnak a kínai kereskedelmi légi közlekedésben jelenleg megfigyelhető növekedési, modernizációs és liberalizációs folyamatokra vonatkozóan kialakított általános válaszát;

2.   elismeri, hogy kívánatos volna egy Európai Unió és Kína közötti, légi közlekedésről szóló átfogó megállapodás; mindazonáltal egy átfogó megállapodás megkötését megelőzően horizontális megállapodásra lenne szükség annak érdekében, hogy a számos tagállammal megkötött, jelenleg hatályban lévő kétoldalú légiközlekedési-szolgáltatásokról szóló megállapodások megfeleljenek az Európai Bíróság "nyitott égbolt" ítéletének(1);

3.   elfogadja, hogy egy ilyen megállapodás létrehozása megerősítené az EU pozícióját, és előnyösebb volna az érdekelt felek és a fogyasztók számára, mint a főleg közlekedési jogokról szóló, időnként felülvizsgált kétoldalú megállapodások sora;

4.   felszólítja a Tanácsot, hogy a megbízatás késleltetése nélkül terjessze ki a Bizottság tárgyalási megbízatását a szükséges repülőtéri és biztonsági infrastruktúrára, valamint a kínai légtérben történő légiforgalom-irányításra, amelyek jelenleg sajnálatos módon nem megfelelőek és akadályozzák a légiforgalmi kapcsolatok fejlesztését;

5.   elismeri a Bizottságnak a kínai felekkel végzett kiváló munkáját, bár sajnálatát fejezi ki, hogy nem tájékoztatták azon tárgyalási felhatalmazás feltételeiről, amelyet a Bizottság jelenleg kér a Tanácstól a Kínával folytatandó tárgyalások kezdeményezésére; ragaszkodik a Parlamentnek a tárgyalásokba való szorosabb bevonásához és reméli, hogy a jövőben a kérdés megoldódik, mivel úgy véli, hogy ez valamennyi fél számára előnyöket biztosít majd;

6.   ragaszkodik hozzá, hogy a Kínával folytatott, légi árufuvarozásról szóló tárgyalások kiegyensúlyozott befejezésének rendelkezéseit késedelem nélkül, és amennyiben szükséges, már a személyszállításról szóló tárgyalások befejezése előtt végre kellene hajtani;

Oroszország

7.   üdvözli a Bizottság álláspontját azon kihívásokkal és lehetőségekkel kapcsolatban, amelyeket az orosz polgári légiközlekedési ágazat növekedése és megerősödése jelent az Európai Unió számára;

8.   támogatja a Bizottság javaslatát, amely szerint szükség van egy átfogó légiközlekedési megállapodásra, mivel az Unió így felelhet meg leginkább e kihívásnak, és így erősítheti meg leginkább tárgyalási pozícióját Oroszország felé; mindazonáltal úgy ítéli meg, hogy a Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanácsnak a légiközlekedési ágazat külső kapcsolatairól szóló, 2005. június 27. és 28-i következtetéseivel összhangban az átfogó megállapodás megkötését szolgáló közösségi tárgyalások megkezdéséhez szükséges kiindulópontot közösségi záradékok elfogadásának kell képeznie;

9.   elismeri a Bizottságnak az orosz felekkel végzett kiváló munkáját, bár sajnálatát fejezi ki, hogy nem tájékoztatták azon tárgyalási felhatalmazás feltételeiről, amelyet a Bizottság jelenleg kér a Tanácstól az Oroszországgal folytatandó tárgyalások kezdeményezésére; ragaszkodik a tárgyalásokba való szorosabb bevonásához és reméli, hogy a jövőben a kérdés megoldódik, mivel úgy véli, hogy ez valamennyi fél számára előnyöket biztosít majd;

10.   megjegyzi, hogy az Oroszország által megállapított átrepülési díjak sértik a nemzetközi jogot, és azokat többnyire nem a légiforgalmi irányítás ígért fejlesztésére, hanem a versenytörvényt sértő módon Oroszország saját légitársaságának támogatására használták fel;

11.   ugyanakkor a Bizottság és a Tanács előtt ragaszkodik ahhoz, miszerint nem szabad átfogó megállapodást tető alá hozni az orosz átrepülési díjak azonnali és teljes eltörlése nélkül;

12.   ragaszkodik továbbá ahhoz, hogy ne fogadjanak el a jelenlegi átrepülési díjmegállapítási rendszert felváltó módosított átrepülési díjmegállapítási rendszert;

13.   felszólítja a Bizottságot, hogy ne kössön megállapodást az Orosz Föderáció Világkereskedelmi Szervezetbe való felvételéről, amíg Oroszország fenntartja a szibériai átrepülésekre kivetett díjakat;

14.   ebben az összefüggésben felkéri a Bizottságot, hogy értékelje a korszerűsítéssel, tőkeberuházással és műszaki követelményekkel kapcsolatos valamennyi érvet az Európai Unió és Oroszország légiközlekedési ágazatai közötti kapcsolatok területén, továbbá az átrepülési díjakat illető álláspontok különbözőségét;

Kína és Oroszország

15.   hangsúlyozza, hogy mind a Kínával, mind az Oroszországgal folytatandó tárgyalások eredményes lezárására csak akkor van kilátás, ha az érdekelt felek a Bizottság tanácsadóiként tudnak fellépni, és teljes körű tájékoztatást kapnak a tárgyalások előrehaladásáról, és az ott kialakított álláspontokról;

16.   kitart amellett, hogy nem adható olyan felhatalmazás, amely nem köti szigorúan a kínai és orosz piacokhoz való nagyobb hozzáférést azonos piaci feltételek kialakításához az üzemeltetési előírások közelítése által a légiközlekedési ellenőrzés és -irányítás, személyzeti képzés és működési szabványok, valamint a biztonság és üzembiztonság területén, ragaszkodik a viszonosság elvének alkalmazásához;

o
o   o

17.   utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak.

(1) 2002. november 5-i ítélet, C-476/98 sz. Európai Közösségek Bizottsága kontra Német Szövetség Köztársaság ügy (EBHT 2002., I-9855. o.).

Jogi nyilatkozat - Adatvédelmi szabályzat