Indeks 
 Forrige 
 Næste 
 Fuld tekst 
Procedure : 2005/2663(RSP)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb : B6-0027/2006

Indgivne tekster :

B6-0027/2006

Forhandlinger :

PV 16/01/2006 - 18
CRE 16/01/2006 - 18

Afstemninger :

PV 18/01/2006 - 4.11
Stemmeforklaringer

Vedtagne tekster :

P6_TA(2006)0019

Vedtagne tekster
PDF 28kWORD 55k
Onsdag den 18. januar 2006 - Strasbourg
Klimaændringer
P6_TA(2006)0019B6-0027/2006

Europa-Parlamentets beslutning om klimaændringer

Europa-Parlamentet,

-   der henviser til den 11. partskonference under De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer og til det sideløbende, første møde mellem parterne til Kyoto-protokollen, der begge afholdtes i Montreal i december 2005,

-   der henviser til sine tidligere beslutninger, særlig beslutning af 12. maj 2005 om seminaret for regeringseksperter vedrørende klimaændringer(1) og af 16. november 2005 om: At vinde kampen mod den globale klimaændring(2);

-   der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,

1.   glæder sig over det generelle resultat af konferencen, navnlig for så vidt angår en åbning af dialogen om kommende klimaændringsordninger, ikke blot i forbindelse med Kyoto-protokollen, men også inden for FN's rammekonvention om klimaændringer; glæder sig også over de gode tekniske fremskridt i forbindelse med gennemførelsesbestemmelserne til den eksisterende klimaændringsordning;

2.   lykønsker det canadiske formandskab med den energi og iver, hvormed det har forberedt konferencen og efterfølgende ført den til en effektiv afslutning;

3.   glæder sig over, at bilag I-parterne til Kyoto-protokollen i Montreal var indstillet på at acceptere en anden forpligtelsesperiode efter 2012, men understreger, at disse lande ikke kan løse problemet alene, og at der er brug for flere landes deltagelse i kampen for en global emissionsbegrænsning;

4.   glæder sig over, at Den Europæiske Unions aktive engagement, når det drejede sig om at fremme international enighed i Montreal, men mener, at den ikke blot skal stille sig tilfreds med denne rolle, men fastholde et højt ambitionsniveau i de kommende drøftelser med de internationale partnere;

5.   beklager, at den amerikanske regering er så utilbøjelig til at indgå i et fornuftigt internationalt partnerskab om klimaændring, men bemærker, at den i det mindste ikke blokerede for en aftale i Montreal; glæder sig også over den langt større vægt, som mange hovedaktører i det amerikanske samfund nu lægger på bekæmpelsen af klimaændringer, herunder medlemmer af begge kamre og begge partier, delstatslovgivere, borgmestre, ngo'er og mange inden for erhvervslivet;

6.   glæder sig over, at udviklingslande, der hurtigt industrialiseres, synes at blive dybere engageret i en dialog om klimaændringer og undersøgelse af nye metoder til bekæmpelse og tilpasning til klimaændringer;

7.   bifalder vedtagelsen af en række væsentlige gennemførelsesforanstaltninger, der har til formål at sikre, at Kyoto-protokollens potentiale udnyttes behørigt:

   i) endelig vedtagelse af Marrakesh-aftalerne og et regelsæt (Kyoto Rule Book)
   ii) vedtagelse af en egentlig godkendelsesordning for Kyoto-protokollen
   iii) en styrkelse af Clean Development Mechanism (CDM), så denne projektmekanisme bliver bedre finansieret, mindre bureaukratisk og generelt mere operationel
   iv) genopstart af JI-projekter (Joint Implementation), så disse fremover kan spille en større rolle
   v) vedtagelse af et 5-årsprogram for tilpasning til konsekvenserne af klimaændringer, da det drejer sig om vitale, supplerende foranstaltninger til dem, der vedrører afbødning;

8.   glæder sig over, at der i Montreal var en erkendelse af, at der er behov for en ny forpligtelsesperiode for bilag I-lande under Kyoto-protokollen efter 2012, og at der ikke måtte være noget slip mellem første og anden forpligtelsesperiode; mener, at dette giver de nye forhandlinger en vis hastende karakter, da de skal afsluttes rettidigt til, at ratificeringsprocessen kan afsluttes; minder i den forbindelse om anmodningen i den ovennævnte beslutning af 16. november 2005 om, at der bør fastsættes en frist til udgangen af 2008 for indgåelse af en aftale om de fremtidige klimaforpligtelser;

9.   bemærker, at parterne i Kyoto-protokollen skal indsende deres indledende bemærkninger inden den 15. marts 2006, og at det første møde i den relevante arbejdsgruppe skal afholdes i maj 2006;

10.   glæder sig også over, at der i en bredere konventionsramme er indledt en dialog med det formål at udvikle en effektiv og passende national og international reaktion på klimaændringer, som alle lande kan deltage i; bemærker endvidere, at dette tilrettelægges i form af workshops, at parterne anmodes om at forelægge deres foreløbige synspunkter inden den 15. april 2006, og at der vil blive udarbejdet en rapport om de spørgsmål, der kommer op på de kommende partskonferencer (COP 12 og COP 13);

11.   kræver en intensiv dialog mellem Parlamentet, Kommissionen og Rådet op til ovennævnte frister;

12.   insisterer på, at EU skal forelægge en ambitiøs dagsorden for begge diskussionsrunder inden for rammerne af Kyoto-protokollen og inden for rammerne af konventionen;

13.   minder om de to vigtigste strategiske mål, der blev fastlagt i den ovennævnte beslutning af 16. november 2005:

   i) en begrænsning af stigningen i jordens temperatur til højst 2° C i forhold til niveauet før industrialiseringen
   ii) væsentlige emissionsreduktioner i industrilandene inden 2020 på 30 % og på 60-80 % inden 2050;

14.   kræver en intensiv evaluering af fordele og ulemper ved en innovativ tilgang som supplement til nye obligatoriske reduktioner for bilag I-industrilande, som f.eks. princippet om "contraction and convergence" og den foreslåede sektormæssige tilgang, hvor centrale udviklingslande frivilligt påtager sig intensitetsmål for drivhusgasser inden for vigtige industrisektorer og markedsmæssigt og teknologisk tilskyndes til at gå videre end disse mål;

15.   minder om sin støtte til en fortsat anvendelse af fleksible mekanismer og langsigtede mål for et globalt CO2-marked, baseret på øvre grænser og handel;

16.   mener, at teknologisk udvikling er et af de vigtigste midler til bekæmpelse af klimaændringer, og påpeger, at EU er ved at udvide sit samarbejde med tredjelande på det teknologiske område; kræver derfor en detaljeret undersøgelse af de muligheder, som nye teknologier åbner for, som f.eks. vedvarende energi og opsamling og lagring af CO2; gentager, at miljøvenlige teknologier kan give EU en konkurrencemæssig fordel, samtidig med at de i høj grad kan bidrage til emissionsbegrænsning; understreger, at miljøvenlige teknologier derfor er af afgørende betydning for en bæredygtig udviklingsstrategi, der er forenelig med EU's Kyoto-forpligtelser og Lissabon-strategien og mener, at forskning på dette område bør fremmes, og at der bør fastsættes tydelige miljømæssige mål med henblik på at fremme anvendelsen af de bedste foreliggende teknologier;

17.   mener, at bilag I-industrilande fortsat skal spille en vigtig rolle i håndteringen af klimaændringer på verdensplan; opfordrer bilag I-partnere til Kyoto-protokollen til i den forbindelse at opfylde deres forpligtelser og fastlægge ambitiøse mål for den anden forpligtelsesperiode efter 2012; opfordrer endvidere de industrilande, der ikke har ratificeret Kyoto-protokollen, til at genoverveje deres holdning, træffe energiske indenlandske foranstaltninger og spille en aktiv rolle under kommende internationale forhandlinger med henblik på deltagelse i fremtidige klimaændringsordninger;

18.   understreger, hvor afgørende det er at engagere de hurtigt industrialiserede udviklingslande i en fremtidig international klimaændringsordning, dog i fuldt omfang under hensyntagen til deres vitale interesse i at fremme deres egen økonomiske udvikling og bekæmpe fattigdommen; bemærker, at de viger tilbage for at påtage sig bindende emissionsreduktionsmål på dette stadium, men håber, at det en gang bliver muligt, og mener, at vedtagelsen af frivillige sektormæssige mål kunne være et nyttigt første skridt; understreger, at fattigdom og forværring af miljøet hænger nøje sammen og opfordrer derfor EU og medlemsstaterne til at vedtage en ambitiøs politik for teknologipartnerskaber med og teknologioverførsel til udviklingslandene, hvilket vil sætte dem i stand til at udvikle økonomien og øge velfærden på et mere bæredygtigt og klimavenligt grundlag;

19.   insisterer på, at de enkelte EU-lande og EU som helhed skal leve op til de aktuelle forpligtelser, da EU's førende rolle i de internationale drøftelser vil blive undermineret, hvis dette mål ikke kan nås; forpligter sig i den forbindelse til at iværksætte en mere systematisk overvågning af interne EU-foranstaltninger omkring klimaændringer og en evaluering af, hvorvidt de eksisterende foranstaltninger virker;

20.   understreger den fundamentale betydning af en integreret EU-tilgang til klimaændringspolitikken med sektorpolitikker for energibesparelse og vedvarende energi, transport, landbrug, industri, forskning og udvikling osv., som skal supplere hinanden og ikke være i modstrid med hinanden; understreger navnlig behovet for en tæt overvågning af disse politikker, hvad angår deres virkninger på klimaændringerne, og foranstaltninger til begrænsning af disse virkninger til det niveau, EU har forpligtet sig til at overholde i henhold til Kyoto-protokollen; minder om de forskellige specifikke forslag med henblik på dette i den ovennævnte beslutning af 16. november 2005;

21.   understreger, at energipolitikken er af afgørende betydning for vores globale strategi om klimaændringer, og at differentiering af vores energiressourcer og omstilling til alternative, mere bæredygtige og miljøvenlige former for energi vil medføre gode muligheder for emissionsbegrænsning; bemærker endvidere, at differentiering vil gøre EU mindre afhængig af eksterne energikilder og mindre sårbar over for energiforsyningskriser;

22.   kræver en grundig undersøgelse af:

   i) den samlede fordeling for 2008-2012 i den europæiske emissionshandelsordning samt gældende politikker og foranstaltninger til nedbringelse af drivhusgasemissioner fra andre sektorer med henblik på at sikre, at forpligtelserne i Kyoto-protokollen opfyldes
   ii) den europæiske emissionshandelsordnings funktion, hvordan den kan optimeres i den kommende revision (f.eks. ved at undersøge alternativerne til velerhvervede rettigheder, som f.eks. benchmarking og auktioner), hvordan anvendelsesområdet kan udvides til andre sektorer, og endelig hvordan dette kan knyttes til ordninger i andre lande
   iii) EU-landenes anvendelse af CDM- og JI-systemernes oplysninger til at supplere husholdningernes nedbringelser, samt deres miljøeffektivitet;

23.   understreger behovet for yderligere at styrke det europæiske teknologiske forspring og bekæmpe klimaændringer gennem overførsel af teknologier, og opfordrer derfor til, at der udvikles enkle retningslinjer inden for rammerne af CDM- og JI-systemerne, især for at give SMV'erne mulighed for at drage fordel af det økonomiske potentiale på de nye CO2-markeder;

24.   understreger behovet for en effektiv EU-kommunikationsstrategi for klimaændringsspørgsmål, der dækker passende offentliggørelse af de seneste videnskabelige resultater vedrørende konsekvenserne af klimaændringer, omkostningerne ved passivitet, detaljerede oplysninger om CO-indholdet i alle produkter og tjenester, EU's politikforslag, internationale forhandlingers aktuelle status og de specifikke skridt, der skal tages i EU, medlemsstaterne og af de enkelte borgere;

25.   opfordrer samtlige relevante udvalg og delegationer til at arbejde snævert sammen omkring klimaændringsspørgsmål, således at industripolitikken, energipolitikken, transport, landbrug, forskning og udvikling og andre initiativer koordineres bedre med klimaændringsmålene, og således at klimaændringsspørgsmål regelmæssigt tages op i de interparlamentariske delegationer og i forbindelse med den transatlantiske lovgivningsdialog;

26.   gentager sin fortsatte utilfredshed med, at medlemmer, der deltager i EU-delegationer, udelukkes fra at deltage i EU-koordinationsmøder, og kræver, at dette spørgsmål løses hurtigt, om muligt inden COP 12 i november 2006;

27.   pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter og Sekretariatet for De Forenede Nationers Rammekonvention om Klimaændringer med anmodning om, at den videresendes til alle kontraherende parter uden for EU.

(1) Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0177.
(2) Vedtagne tekster, P6_TA(2005)0433.

Juridisk meddelelse - Databeskyttelsespolitik