Kazalo 
 Prejšnje 
 Naslednje 
 Celotno besedilo 
Postopek : 2005/0119(CNS)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument : A6-0392/2005

Predložena besedila :

A6-0392/2005

Razprave :

PV 17/01/2006 - 12
PV 17/01/2006 - 14
CRE 17/01/2006 - 12
CRE 17/01/2006 - 14

Glasovanja :

PV 19/01/2006 - 8.6
Obrazložitev glasovanja
Obrazložitev glasovanja

Sprejeta besedila :

P6_TA(2006)0024

Sprejeta besedila
PDF 495kWORD 300k
Četrtek, 19. januar 2006 - Strasbourg
Sheme podpor za kmete (sladkor) *
P6_TA(2006)0024A6-0392/2005

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta o predlogu Uredbe Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1782/2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete (KOM(2005)0263 – C6-0244/2005 – 2005/0119(CNS))

(Postopek posvetovanja)

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju predloga Komisije Svetu (KOM(2005)0263)(1),

–   ob upoštevanju tretjega pododstavka člena 37(2) Pogodbe ES, v skladu s katerim se je Svet posvetoval s Parlamentom (C6-0244/2005),

–   ob upoštevanju člena 51 svojega Poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za kmetijstvo in razvoj podeželja ter mnenja Odbora za mednarodno trgovino (A6-0392/2005),

1.   odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;

2.   poziva Komisijo, naj svoj predlog ustrezno spremeni v skladu s členom 250(2) Pogodbe ES;

3.   meni, da je nesprejemljivo, da je Svet Evropske unije naznanil politični dogovor glede reforme sladkorne sheme, ki prinaša daljnosežne posledice za prihodnost sektorja v mnogih državah članicah, brez predhodne pridobitve mnenja Parlamenta; Svet ne sme nikoli dokončno zaključiti političnega dogovora pred zaključkom posvetovanja s Parlamentom;

4.   poziva Svet, naj obvesti Parlament, če namerava odstopati od besedila, ki ga je Parlament odobril;

5.   poziva Svet, naj se ponovno posvetuje s Parlamentom, če namerava bistveno spremeniti predlog Komisije;

6.   naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.

Besedilo, ki ga predlaga Komisija   Spremembe Parlamenta
Sprememba 1
UVODNA IZJAVA 1
(1)  Uredba Sveta (ES) št. .…/2005 (sladkorna reforma) o skupni ureditvi trgov za sladkor predvideva pomembno reformo skupne ureditve trga za sladkor. Ukrepi, uvedeni z navedeno Uredbo, vključujejo znatno znižanje institucionalne zaščitne cene za sladkor Skupnosti v dveh korakih.
(1)  Uredba Sveta (ES) št. .…/.... (sladkorna reforma) o skupni ureditvi trgov za sladkor predvideva pomembno reformo skupne ureditve trga za sladkor. Ukrepi, uvedeni z navedeno uredbo, vključujejo zlasti nadomestitev intervencijskega mehanizma z uvedbo referenčne cene z letom 2010/2011 in znižanje institucionalne zaščitne cene za sladkor Skupnosti ter najnižjo ceno sladkorne pese.
Sprememba 2
UVODNA IZJAVA 1 A (novo)
(1a) Odprava intervencijskega mehanizma od konca tržnega leta 2009/2010, znižanje referenčne ali intervencijske cene za beli sladkor ter znižanje najnižje cene sladkorne pese, za katero velja kvota, predvidena v reformi skupne ureditve trgov za sladkor, bodo povzročili občutno znižanje dohodka proizvajalcev sladkorne pese in cikorije v določenih regijah, kakor tudi odpravo poljščin in industrije, ki je z njo povezana na številnih drugih področjih, za kar bo potrebna kompenzacija.
Sprememba 3
UVODNA IZJAVA 2
Kot posledica zmanjšane podpore trga v sektorju sladkorja bi morali uvesti ukrepe dohodkovne podpore za pridelovalce sladkorne pese. Navedeni ukrep bi moral imeti obliko plačila v korist pridelovalcev sladkorne pese in cikorije, katerega celotna raven bi se gibala vzporedno s postopnim zmanjševanjem podpore trga.
Da bi upoštevali načela skupne kmetijske politike, katere namen, predviden v pogodbah in izražen v lizbonski strategiji, je predvsem zagotavljanje primerne življenjske ravni kmetijske skupnosti ter izpolnjevanje cilja socialne, gospodarske in ozemeljske kohezije, je treba znatno nadomestiti znižanje dohodka pridelovalcev sladkorne pese in sladkornega trsa. V ta namen je treba, kot posledica zmanjšane podpore trga v sektorju sladkorja, uvesti ukrepe dohodkovne podpore za pridelovalce sladkorne pese, sladkornega trsa in cikorije, kakor tudi za njihove zaposlene. Ti ukrepi bi morali biti usmerjeni k nadomestitvi izgube dohodka in pospeševanju gospodarskega razvoja prizadetih pokrajin ter tako ustvariti nove vire dohodka za proizvajalce Skupnosti. Navedeni ukrepi morajo imeti obliko plačila, ki je posebej namenjeno pridelovalcem sladkorne pese, sladkornega trsa in cikorije, katerega celotna raven se mora gibati vzporedno s postopnim zmanjševanjem podpore trga. Poleg tega bi se morala državam članicam dovoliti potrebna prožnost kar zadeva postopke dodeljevanja pomoči.
Sprememba 17
Uvodna izjava 2 (a) (novo)
2(a) Spremembe v ureditvi EU v sektorju sladkorja so občutno vplivale tudi na pridelovalce v državah AKP, ki imajo v skladu s Protokolom o sladkorju trenutno prednostni dostop do tržišča EU. Ker so gospodarstva številnih izmed njih skoraj popolnoma odvisna od sladkorja, je bistvenega pomena, da te države prejmejo finančno podporo. Zadnja presoja potreb, ki jo je podala Komisija, ocenjuje, da bodo države AKP potrebovale 200 milijonov evrov letno. Poleg trenutno dodeljenih sredstev za razvojno financiranje se je treba na te potrebe odzvati z novimi finančnimi viri.
Sprememba 5
UVODNA IZJAVA 4
(4)  Za uresničitev ciljev reforme skupne kmetijske politike mora biti podpora za sladkor ločena in vključena v shemo enotnega plačila.
(4)  Za uresničitev ciljev reforme skupne kmetijske politike mora biti podpora za sladkor ločena in vključena v shemo enotnega plačila. Vendar lahko države članice del razpoložljivih sredstev, namenjenih za neposredna plačila, uporabijo za to, da pridelovalcem, ki nadaljujejo s proizvodnjo, zagotovijo pomoč za pridelavo.
Sprememba 6
UVODNA IZJAVA 6
(6)  Pridelovalci sladkorne pese in cikorije v novih državah članicah so od pristopa dalje uživali ugodnosti zaščitne cene v okviru Uredbe (ES) št. 1260/2001 z dne 19. junija 2001 o skupni ureditvi trgov za sladkor. Zato plačilo za sladkor in sestavne dele sladkorja in cikorije v shemi enotnega plačila ne sme biti predmet uporabe razporeda povečanj, določenega v členu 143a.
(6)  Pridelovalci sladkorne pese in cikorije v novih državah članicah so od pristopa dalje uživali ugodnosti zaščitne cene v okviru Uredbe (ES) št. 1260/2001 z dne 19. junija 2001 o skupni ureditvi trgov za sladkor. Zato plačilo za sladkor in sestavne dele sladkorja in cikorije v shemi enotnega plačila ne sme biti predmet uporabe razporeda povečanj, določenega v členu 143a. Poleg tega vključitev plačila za sladkor v shemo enotnega plačila na površino lahko pridelovalce sladkorne pese prikrajša za glavni del kompenzacijske pomoči za sladkorno peso. Zato je zadevnim državam članicam treba dati možnost odstopanja od poenostavljene sheme ter pridelovalcem sladkorne pese dodeliti kompenzacijsko pomoč ob upoštevanju površine sladkorne pese v referenčnem obdobju.
Sprememba 7
ČLEN 1, ODSTAVEK 2 A (novo)
Člen 55, točka b (Uredba (ES) št. 1782/2003)
(2a) Točka (b) člena 55 se nadomesti z:
"(b) zemlja, ki je puščena v prahi, je namenjena pridelavi poljščin (žitarice, oljnice, krompir, sladkorna pesa itd.), ki v Skupnosti služijo za izdelavo proizvodov, ki niso neposredno namenjeni prehrani ljudi ali živali, pod pogojem, da se uporabljajo učinkoviti sistemi nadzora."
Sprememba 8
ČLEN 1, TOČKA 3 A (novo)
Člen 68 b (Uredba (ES) št. 1782/2003)
(3a) V oddelku 2 poglavja 5 naslova III se doda naslednji člen:
"Člen 68b
Plačila za sladkor
Pri plačilih za sladkorno peso in cikorijo lahko države članice zadržijo določen odstotek nacionalne zgornje meje iz člena 41, ki ustreza plačilom na površino za sladkorno peso in cikorijo, ki se uporabljata za proizvodnjo sladkorja A in B ali inulinskega sirupa, zajetega v pogodbi o dobavi, ki jo je sklenil pridelovalec v skladu s členom 19 Uredbe Sveta (ES) št. 1260/2001."
Sprememba 9
ČLEN 1, TOČKA 4 A (novo)
Člen 88, odstavek 1 (Uredba (ES) št. 1782/2003)
(4a) Prvi odstavek člena 88 se nadomesti z naslednjim:
"Dodeli se pomoč 80 evrov letno na hektar površine, zasejane z energetskimi rastlinami, vključno s poljščinami (žitarice, oljnice, sladkorna pesa, krompir itd.), v skladu s pogoji, določenimi v tem poglavju."
Sprememba 10
ČLEN 1, TOČKA 4 B (novo)
Člen 89, odstavek 1 (Uredba (ES) št. 1782/2003)
(4b) Prvi odstavek člena 89 se nadomesti z naslednjim:
"1. Določi se največja dopustna površina 2 200 000 hektarjev, za katero se lahko dodeli pomoč."
Sprememba 11
ČLEN 1, TOČKA 5
Člen 110p, odstavek 1 (Uredba (ES) št. 1782/2003)
1.  V primeru uporabe člena 71 za leto 2006 se pridelovalci sladkorne pese in cikorije, ki se uporabljata za proizvodnjo inulinskega sirupa, upravičeni do plačila za sladkor. Podeljuje se za povprečno število hektarjev, posejanih s sladkorno peso in cikorijo, ki se uporabljata za proizvodnjo sladkorja A in B ali inulinskega sirupa, zajetega v pogodbi o dobavi, ki jo je sklenil pridelovalec v skladu s členom 19 Uredbe Sveta (ES) št. 1260/2001 za reprezentativno obdobje enega ali več tržnih let od tržnega leta 2000/2001 naprej, ki ga morajo določiti zadevne države članice v skladu z objektivnimi in nediskriminatornimi merili.
1.  V primeru uporabe člena 71 so pridelovalci sladkorne pese, sladkornega trsa in cikorije, ki se uporabljajo za proizvodnjo inulinskega sirupa, za leto 2006 upravičeni do plačila za sladkor. Izplača se za povprečno število hektarjev, posejanih s sladkorno peso in cikorijo, ki se uporabljata za proizvodnjo sladkorja ali inulinskega sirupa – temu se lahko doda povprečno število hektarjev, namenjenim proizvodnji sladkorja, ki se uporabi za proizvodnjo določenih izdelkov v skladu s členom 20 Uredbe (ES) št. 1260/2001 –, zajetega v pogodbi o dobavi, ki jo je sklenil pridelovalec v skladu s členom 19 navedene uredbe za reprezentativno obdobje enega ali več tržnih let od tržnega leta 2000/2001 dalje, ki ga morajo določiti zadevne države članice v skladu z objektivnimi in nediskriminatornimi merili.
Sprememba 12
PRILOGA, TOČKA 2
Priloga II (Uredba (ES) št. 1782/2003)
Besedilo, ki ga predlaga Komisija

(milijon EUR)

Država članica

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Belgija

4,7

6,3

7,9

7,9

7,9

7,9

7,9

7,9

Danska

7,7

10,4

13

13

13

13

13

13

Nemčija

40,4

54,7

68,4

68,4

68,4

68,4

68,4

68,4

Grčija

45,4

61,1

76,7

76,7

76,7

76,7

76,7

76,7

Španija

56,9

77,1

96,4

96,4

96,4

96,4

96,4

96,4

Francija

51,4

68,7

85,9

85,9

85,9

85,9

85,9

85,9

Irska

15,3

20,4

25,6

25,6

25,6

25,6

25,6

25,6

Italija

62,3

84,7

106,6

106,6

106,6

106,6

106,6

106,6

Luksemburg

0,2

0,3

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

Nizozemska

6,8

9,6

12,1

12,1

12,1

12,1

12,1

12,1

Avstrija

12,4

17,1

21,3

21,3

21,3

21,3

21,3

21,3

Portugalska

10,8

14,6

18,3

18,3

18,3

18,3

18,3

18,3

Finska

8

10,8

13,6

13,6

13,6

13,6

13,6

13,6

Švedska

6,6

8,8

11,0

11

11

11

11

11

Velika Britanija

17,7

23,6

29,5

29,5

29,5

29,5

29,5

29,5

Spremembe Parlamenta

(milijon EUR)

Država članica

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Belgija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Danska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Nemčija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Grčija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Španija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Francija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Irska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Italija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Luksemburg

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Nizozemska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Avstrija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Portugalska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Finska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Švedska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Velika Britanija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Sprememba 14
PRILOGA, TOČKA 4
Priloga VII, točka K, tabela 2 (Uredba (ES) št. 1782/2003)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

(milijon EUR)

Država članica

2006

2007 in pozneje

Belgija

48 588

83 729

Češka republika

27 849

44 245

Danska

19 312

34 478

Nemčija

154 780

277 946

Grčija

17 939

29 384

Španija

60 267

96 203

Francija

151 144

270 081

Madžarska

25 433

39 912

Irska

11 258

18 441

Italija

79 854

135 994

Latvija

4 219

6 616

Litva

6 547

10 260

Nizozemska

42 027

74 013

Avstrija

18 929

32 891

Poljska

99 125

159 392

Portugalska

3 939

6 452

Slovaška

11 812

19 289

Slovenija

2 993

4 902

Finska

8 254

13 520

Švedska

20 807

34 082

Velika Britanija

64 333

105 376

Spremembe Parlamenta

(milijon EUR)

Država članica

2006

2007 in pozneje

Belgija

p.m.

p.m.

Češka republika

p.m.

p.m.

Danska

p.m.

p.m.

Nemčija

p.m.

p.m.

Grčija

p.m.

p.m.

Španija

p.m.

p.m.

Francija

p.m.

p.m.

Madžarska

p.m.

p.m.

Irska

p.m.

p.m.

Italija

p.m.

p.m.

Latvija

p.m.

p.m.

Litva

p.m.

p.m.

Nizozemska

p.m.

p.m.

Avstrija

p.m.

p.m.

Poljska

p.m.

p.m.

Portugalska

p.m.

p.m.

Slovaška

p.m.

p.m.

Slovenija

p.m.

p.m.

Finska

p.m.

p.m.

Švedska

p.m.

p.m.

Velika Britanija

p.m.

p.m.

Sprememba 15
PRILOGA, TOČKA 5
Priloga VIII (Uredba (ES) št. 1782/2003)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

(milijon EUR)

Država članica

2005

2006

2007, 2008

in 2009

2010 in pozneje

Belgija

411 053

579 161

613 782

613 782

Danska

943 369

1 015 477

1 030 478

1 030 478

Nemčija

5 148 003

5 646 981

5 769 946

5 769 946

Grčija

838 289

1 719 228

1 752 673

1 752 673

Španija

3 266 092

4 125 330

4 359 266

4 359 266

Francija

7 199 000

7 382 144

8 361 081

8 361 081

Irska

1 260 142

1 333 563

1 340 521

1 340 521

Italija

2 539 000

3 544 371

3 599 994

3 599 994

Luksemburg

33 414

36 602

37 051

37 051

Nizozemska

386 586

428 613

853 599

853 599

Avstrija

613 000

632 929

744 891

744 891

Portugalska

452 000

496 939

565 452

565 452

Finska

467 000

475 254

565 520

565 520

Švedska

637 388

670 915

763 082

763 082

Velika Britanija

3 697 528

3 934 753

3 975 849

3 975 849

Spremembe Parlamenta

(milijon EUR)

Država članica

2005

2006

2007, 2008

in 2009

2010 in pozneje

Belgija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Danska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Nemčija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Grčija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Španija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Francija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Irska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Italija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Luksemburg

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Nizozemska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Avstrija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Portugalska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Finska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Švedska

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Velika Britanija

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Sprememba 16
PRILOGA, TOČKA 6
Priloga VIII a (Uredba (ES) št. 1782/2003)
Besedilo, ki ga predlaga Komisija

(milijon EUR)

Koledarsko leto

Češka republika

Estonija

Ciper

Latvija

Litva

Madžarska

Malta

Poljska

Slovenija

Slovaška

2005

228 800

23 400

8 900

33 900

92 000

350 800

670

724 600

35 800

97 700

2006

294 549

27 300

12 500

43 819

113 847

445 633

830

980 825

44 893

127 212

2007

387 845

40 400

16 300

62 216

157 160

548 212

1 640

1 300 192

61 002

165 889

2008

473 445

50 500

20 400

76 116

193 860

674 812

2 050

1 585 292

75 002

202 489

2009

559 145

60 500

24 500

90 016

230 560

801 512

2 460

1 870 392

89 002

238 989

2010

644 745

70 600

28 600

103 916

267 260

928 112

2 870

2 155 492

103 002

275 489

2011

730 445

80 700

32 700

117 816

303 960

1 054 812

3 280

2 440 492

117 002

312 089

2012

816 045

90 800

36 800

131 716

340 660

1 181 412

3 690

2 725 592

131 002

348 589

naslednja leta

901 745

100 900

40 900

145 616

377 360

1 308 112

4 100

3 010 692

145 102

385 189

Spremembe Parlamenta

(milijon EUR)

Koledarsko leto

Češka republika

Estonija

Ciper

Latvija

Litva

Madžarska

Malta

Poljska

Slovenija

Slovaška

2005

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2006

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2007

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2008

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2009

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2010

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2011

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

2012

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

naslednja leta

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

(1) Še ni objavljeno v Uradnem listu.

Pravno obvestilo - Varstvo osebnih podatkov