(Konzultációs eljárás)

Az Európai Parlament,

—  ‐ tekintettel a Bizottság által a Tanácshoz intézett javaslatra (COM(2006)0032)(1),

—  ‐ tekintettel az EK-Szerződés 128. cikkének (2) bekezdésére, amely alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel (C6–0047/2006),

—  ‐ tekintettel eljárási szabályzata 51. cikkére,

—  ‐ tekintettel a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság jelentésére (A6-0086/2006),

1.   jóváhagyja a Bizottság javaslatát, annak módosított formájában;

2.   felhívja a Bizottságot, hogy ennek megfelelően változtassa meg javaslatát az EK-Szerződés 250. cikkének (2) bekezdése értelmében;

3.   felhívja a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el kíván térni;

4.   felkéri a Tanácsot, hogy ismételten konzultáljon a Parlamenttel, ha lényegesen módosítani kívánja a Bizottság javaslatát;

5.   utasítja elnökét, hogy továbbítsa álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.

A Bizottság által javasolt szöveg   A Parlament módosításai Módosítás: 1 (1a) preambulumbekezdés (új) (1a) Az Európai Unió 2004. májusi bővítéséből fakadó új kihívások következményeképpen a 2005–2008-as időszakra megállapított foglalkoztatáspolitikai iránymutatások különleges jelentőségre tettek szert, és új értelmet adtak a fiatalabbak és idősebbek foglalkoztatásának, a munkavállalók egészségének, a munkahelyi balesetek elleni európai szintű küzdelemnek, a legveszélyeztetettebb társadalmi csoportok integrációjának, a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemnek, a jogellenes munkavállalás megszüntetésének, a munkahelyek minősége és biztonsága javításának, valamint a férfiak és nők közötti jog- és esélyegyenlőségnek, amelyeket iránymutatásonként meghatározott mutatókkal kell értékelni a nemek közötti egyenlőség terén elért haladás mérése érdekében. Módosítás: 2 (1b) preambulumbekezdés (új) (1b) A foglalkoztatáspolitikai iránymutatásokat nem lehet megvalósítani a közösségi jogszabályok – különösen a Szerződés 13. cikke szerinti diszkriminációellenes, valamint az egészségügyi és biztonsági vonatkozású jogszabályok – egyes tagállamok által történő tényleges végrehajtása nélkül. A Bizottságnak javítania kell ellenőrzési és végrehajtási eljárását. Módosítás: 3 (1c) preambulumbekezdés (új) (1c) A munkaerőpiac sikeres integrációja a támogatási intézkedések még sokkal szélesebb skáláját feltételezi, amelyek elősegítik az integrációt, és segítik a diszkrimináció elleni küzdelmet. Módosítás: 4 (1d) preambulumbekezdés (új) (1d) Az Európai Tanács 2005. március 22–23. közötti tavaszi találkozójának következtetései szerint a teljes foglalkoztatásra, munkaminőségre, munkahatékonyságra és a társadalmi kohézióra vonatkozó célkitűzések egyértelmű prioritásokban kell, hogy kifejezésre jussanak: ilyennek tekinthető a férfiak és nők közötti esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód elve alapján több ember munkához juttatása és munkában tartása, valamint a társadalombiztosítási rendszer korszerűsítése; az igazgatási költségek csökkenése, különösen a kis- és középvállalkozások számára; a munkavállalók és a vállalkozások alkalmazkodóképességének növelése, valamint a munkaidő és a munkaerőpiac rugalmasabbá tétele; továbbá az emberi erőforrásokba való befektetés képzés és készségek fejlesztése. Módosítás: 5 (1e) preambulumbekezdés (új) (1e) További előrelépéseket kell tenni a tagállamok között a személyek szabad mozgása akadályainak és korlátozásainak megszüntetésére (21. iránymutatás), különösen a munkavállalók mobilitása tekintetében, beleértve a kutatókat és egyéb szakképzett munkavállalókat (23. iránymutatás) egy határok nélküli Európa megteremtése érdekében a belső piac keretében, és véget vetni e területen azoknak az aránytalanságoknak, amelyeket a harmadik országok huzamos tartózkodási engedéllyel rendelkező állampolgárainak jogállásáról szóló, 2003. november 25-i 2003/109/EK tanácsi irányelv1 hozott létre, amely az Európai Unió területén több mint öt éve tartózkodó, harmadik országból származó személyek számára korlátozás nélkül biztosítja ezt a jogot. _________________ 1 HL L 16., 2004.1.23., 44. o. Módosítás: 6 (1f) preambulumbekezdés (új) (1f) Mivel a foglalkoztatáspolitikára vonatkozó iránymutatások megfelelő finanszírozás nélkül nem követhetők, a tagállamoknak figyelembe kellene venniük e célokat a 2007–2013 közötti időszakra szóló pénzügyi terv elfogadásakor. Módosítás: 7 (2) preambulumbekezdés (2)  A foglalkoztatási iránymutatásokat és az átfogó gazdaságpolitikai iránymutatásokat csak háromévenként kell teljesen felülvizsgálni, a közbeeső évek során 2008-ig a frissítéseket erősen korlátozni kell. (2)  A foglalkoztatási iránymutatásokat és az átfogó gazdaságpolitikai iránymutatásokat csak háromévenként kell teljesen felülvizsgálni, hogy biztosított legyen az eredményes átültetésükhöz szükséges stabilitásuk, míg a közbenső évek során 2008-ig a frissítéseket erősen korlátozni kell. Ezért az Európai Parlamentnek a közbenső időszakban aktívabb szerepet kellene betöltenie, különösen az iránymutatások tagállamok általi végrehajtásának figyelemmel kísérésében. Módosítás: 8 (3) preambulumbekezdés (3)  A Bizottság elért haladásról szóló éves jelentésében, valamint a közös foglalkoztatási jelentésben szereplő tagállami nemzeti reformprogramok vizsgálata azt mutatja, hogy a tagállamoknak összességében folytatniuk kell a foglalkoztatáspolitikai reformokat a 2005–2008-as iránymutatásokban meghatározott prioritásokkal összhangban. (3)  A tagállami nemzeti reformprogramok vizsgálata ‐ amelyet Bizottság elért haladásról szóló éves jelentése, valamint a közös foglalkoztatási jelentés tartalmaz ‐ azt mutatja, hogy a tagállamoknak összességében folytatniuk kell a foglalkoztatáspolitikai reformokat a 2005–2008-as iránymutatásokban meghatározott prioritásokkal összhangban. A tagállamokat és a Bizottságot emlékeztetik arra, hogy a nemek közötti esélyegyenlőséget és a nemek egyenlőségének előmozdítását minden intézkedés során biztosítani kell, mivel az esélyegyenlőség és a diszkrimináció elleni küzdelem a fejlődés szempontjából alapvető jelentőséggel bír. Módosítás: 9 (4a) preambulumbekezdés (új) (4a) A gazdasági fejlődés és a foglalkoztatás előmozdítása, valamint a versenyképesség növelése érdekében a tagállamoknak tájékoztatást kellene adniuk annak kapcsán, hogy milyen célokat szándékoznak megvalósítani a kutatási, az innovációs és a fejlesztési kiadások terén, és milyen intézkedéseket kívánnak hozni kis- és középvállalkozásokba történő befektetések javára, valamint az innovatív technológiát alkalmazó női, illetve családi vállalkozások mikrofinanszírozása érdekében.

(1) A Hivatalos Lapban még nem tették közzé.