Eiropas Parlamenta normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes lēmumam par dalībvalstu nodarbinātības politikas pamatnostādnēm (KOM(2006)0032 – C6-0047/2006 – 2006/0010(CNS))
– ņemot vērā EK līguma 128. panta 2. punktu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies (C6-0047/2006),
– ņemot vērā Reglamenta 51. pantu,
– ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas ziņojumu (A6-0086/2006),
1. apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu;
2. aicina Komisiju grozīt savu priekšlikumu atbilstīgi EK Līguma 250. panta 2. punktam;
3. aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi nepievienoties Parlamenta apstiprinātajam tekstam;
4. prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu;
5. uzdod tā priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai.
Komisijas ierosinātais teksts
Parlamenta izdarītie grozījumi
Grozījums Nr. 1 1a apsvērums (jauns)
(1a) Ņemot vērā jaunos uzdevumus, kurus izvirzīja ES paplašināšanās 2004. gada maijā, nodarbinātības pamatnostādnēs, kas ir noteiktas laika posmam no 2005. līdz 2008. gadam, īpaša uzmanība ir pievērsta un jaunas saistības ir noteiktas attiecībā uz jaunu un vecāka gada gājuma cilvēku nodarbinātību, darba ņēmēju veselību, Eiropas līmeņa cīņu pret nelaimes gadījumiem darbā, sabiedrības neaizsargāto grupu integrāciju, cīņu pret sociālo atstumtību, nelegālo darbu, darba vietu kvalitātes un stabilitātes uzlabošanu, kā arī vienlīdzības un līdztiesīgu iespēju nodrošināšanu sievietēm un vīriešiem, kas jānovērtē, izmantojot katras pamatnostādnes rādītājus, lai novērtētu sasniegto dzimumu vienlīdzībā.
Grozījums Nr. 2 1b apsvērums (jauns)
(1b) Nodarbinātības pamatnostādnes nevar ieviest, ja atsevišķas dalībvalstis efektīvi neīsteno Kopienas likumdošanu it īpaši attiecībā uz nediskriminācijas politiku saskaņā ar Līguma 13. pantu, kā arī tiesību aktus veselības aizsardzības un drošības jomā. Komisijai jāuzlabo tās uzraudzības un izpildes process.
Grozījums Nr. 3 1c apsvērums (jauns)
(1c) Lai veiksmīgi integrētu darba tirgu, ir nepieciešama vēl lielāka daudzveidība attiecībā uz atbalsta pasākumiem, kuri rada sociālās integrācijas un diskriminācijas apkarošanas veidus.
Grozījums Nr. 4 1d apsvērums (jauns)
(1d) Saskaņā ar 2005. gada 22. un 23. marta Pavasara Eiropadomes secinājumiem pilnīgas nodarbinātības, darba kvalitātes, darbaspēka produktivitātes un sociālās kohēzijas mērķi jāatspoguļo skaidrās un izmērojamās prioritātēs: lielāka cilvēku skaita piesaistīšana un noturēšana darba tirgū, pamatojoties uz sieviešu un vīriešu iespēju vienlīdzības un vienādas attieksmes principiem, kā arī uz sociālās aizsardzības sistēmu modernizāciju; administratīvo izdevumu samazināšana, it īpaši priekš mazajiem un vidējiem uzņēmumiem; darba ņēmēju un uzņēmumu pielāgošanās spējas un darba laika un darba tirgu elastības uzlabošana; ieguldījumu cilvēku kapitālā palielināšana, uzlabojot apmācības un prasmes.
Grozījums Nr. 5 1e apsvērums (jauns)
(1e) Turpmāk jāveicina šķēršļu un ierobežojumu atcelšana attiecībā uz personu brīvību pārvietoties no vienas dalībvalsts uz citu (21. pamatnostādne, it īpaši darbaspēka, tostarp pētnieku un citu speciālistu (23. pamatnostādne), mobilitātes kontekstā, lai izveidotu Eiropu bez robežām iekšējā tirgus ietvaros un lai likvidētu šajā jomā pastāvošās pretrunas, kuras ir radījusi Padomes 2003. gada 25. novembra Direktīva 2003/109/EK par to trešo valstu pilsoņu statusu, kuri ir kādas dalībvalsts pastāvīgie iedzīvotāji1, saskaņā ar kuru šīs tiesības bez ierobežojumiem tiek piešķirtas trešo valstu pilsoņiem, kas pastāvīgi dzīvo Eiropas Savienībā ilgāk par pieciem gadiem.
_____________ 1 OV L 16, 23.1.2004., p. 44.
Grozījums Nr. 6 1f apsvērums (jauns)
(1f) Tā kā nodarbinātības pamatnostādnes nav iespējams īstenot bez pietiekoša finansējuma, dalībvalstīm jāņem vērā šie mērķi, pieņemot finanšu plānu laika posmam no 2007. līdz 2013. gadam.
Grozījums Nr. 7 2. apsvērums
2. Nodarbinātības pamatnostādnes un ekonomikas politikas vispārējās pamatnostādnes ir pilnībā jāpārskata tikai ik pa trim gadiem, stingri ierobežojot to atjaunināšanu starpposmā līdz 2008. gadam.
2. Lai nodrošinātu, kanodarbinātības pamatnostādnes un ekonomikas politikas vispārējās pamatnostādnes ir tik stabilas, cik tas nepieciešams to veiksmīgai īstenošanai, tās ir pilnībā jāpārskata tikai ik pa trim gadiem, stingri ierobežojot to atjaunināšanu starpposmā līdz 2008. gadam. Šī iemesla dēļ starpposmā Eiropas Parlamentam jāspēlē aktīvāka loma, jo īpaši uzraugot, kā dalībvalstis īsteno pamatnostādnes.
Grozījums Nr. 8 3. apsvērums
3. Pārbaudot dalībvalstu reformu programmas, kas iekļautas Komisijas ikgadējā progresa ziņojumā un tam pievienotajā kopīgajā nodarbinātības ziņojumā, noskaidrots, ka dalībvalstīm jāveic nodarbinātības politikas reformas visās jomās saskaņā ar prioritātēm, kas izklāstītas 2005.–2008. gada pamatnostādnēs.
3. Pārbaudot dalībvalstu reformu programmas, kas iekļautas Komisijas ikgadējā progresa ziņojumā un tam pievienotajā kopīgajā nodarbinātības ziņojumā, noskaidrots, ka dalībvalstīm jāveic nodarbinātības politikas reformas visās jomās saskaņā ar prioritātēm, kas izklāstītas 2005.–2008. gada pamatnostādnēs. Dalībvalstīm un Komisijai tiek atgādināts, ka visos uzsāktajos pasākumos jānodrošina integrēta pieeja dzimumu līdztiesībai un jāveicina dzimumu līdztiesība, jo līdztiesība un diskriminācijas apkarošana ir ļoti nozīmīga attīstībai.
Grozījums Nr. 9 4a apsvērums (jauns)
(4a) Lai veicinātu ekonomisko izaugsmi un nodarbinātību un paaugstinātu konkurētspēju, dalībvalstīm jāpaziņo par to izdevumu mērķiem pētniecības, jauninājumu un attīstības jomā, kā arī par pasākumiem, ko tās ierosina īstenot saistībā ar ieguldījumiem mazo un vidējo uzņēmumu labā, kā arī to sieviešu un ģimeņu vadīto uzņēmumu mikrofinansēšanas nolūkos, kas izmanto novatoriskus tehnoloģiju veidus.