(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2006)0032)(1),

–   med beaktande av artikel 128.2 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6-0047/2006),

–   med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från utskottet för sysselsättning och sociala frågor (A6-0086/2006).

1.  Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.

3.  Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4.  Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

5.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

Kommissionens förslag   Parlamentets ändringar Ändring 1 Skäl 1a (nytt) (1a) Efter Europeiska unionens utvidgning i maj 2004 och de nya utmaningar detta fört med sig har de sysselsättningsriktlinjer som fastställts för perioden 2005–2008 blivit särskilt viktiga och fått en ny innebörd i fråga om sysselsättningen bland ungdomar och äldre personer, arbetstagarnas hälsa, bekämpningen av arbetsolyckor inom gemenskapen, integrationen av socialt utsatta grupper, bekämpningen av social utslagning, bekämpningen av svartarbete, förbättringen av arbetstillfällens kvalitet och varaktighet samt säkerställandet av lika rättigheter och möjligheter för kvinnor och män, vilket bör utvärderas med hjälp av indikatorer för de olika riktlinjerna i syfte att mäta framstegen på jämställdhetsområdet. Ändring 2 Skäl 1b (nytt) (1b) Sysselsättningsriktlinjerna kan inte genomföras utan att de enskilda medlemsstaterna på ett effektivt sätt tillämpar gemenskapens lagstiftning, i synnerhet den som hör samman med principen om icke-diskriminering enligt artikel 13 i fördraget samt lagstiftningen om hälsa och säkerhet. Kommissionen måste förbättra sina förfaranden för kontroll och övervakning av att lagstiftningen följs. Ändring 3 Skäl 1c (nytt) (1c) För en framgångsrik arbetsmarknadsintegration krävs ännu fler stödåtgärder av olika slag som kan skapa integrationsmöjligheter och bekämpa diskrimineringen. Ändring 4 Skäl 1d (nytt) (1d) Enligt slutsatserna från Europeiska rådets vårmöte den 22 och 23 mars 2005 måste målen om full sysselsättning, kvalitet och produktivitet i arbetet samt social sammanhållning omsättas i tydliga prioriteringar: att få in och behålla fler människor på arbetsmarknaden, på grundval av principerna om lika möjligheter för och jämställdhet mellan kvinnor och män och modernisera de sociala trygghetssystemen; att minska de administrativa kostnaderna, särskilt för små och medelstora företag; att förbättra arbetstagares och företags anpassningsförmåga och öka flexibiliteten i arbetstider och på arbetsmarknaden; att öka investeringarna i humankapital genom bättre utbildning och färdigheter. Ändring 5 Skäl 1e (nytt) (1e) Man måste fortsätta arbeta för att undanröja de befintliga hindren för och begränsningarna av människors rätt att fritt röra sig mellan medlemsstaterna (riktlinje 21), särskilt när det gäller fri rörlighet för arbetstagare, inbegripet fri rörlighet för forskare och andra yrkesgrupper (riktlinje 23), i syfte att skapa ett Europa utan gränser inom den inre marknaden och avlägsna de inkonsekvenser som rådets direktiv 2003/109/EG av den 25 november 2003 om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning1 givit upphov till på detta område, i och med att direktivet ger tredjelandsmedborgare som bott mer än fem år inom Europeiska unionen obegränsad rätt till sådan rörlighet. ______________ 1 EUT L 16, 23.1.2004, s. 44. Ändring 6 Skäl 1f (nytt) (1f) Eftersom det krävs en adekvat finansiering för att sysselsättningsriktlinjerna skall kunna omsättas i handling bör medlemsstaterna ta hänsyn till dessa mål när de antar budgetplanen för perioden 2007–2013. Ändring 7 Skäl 2 (2)  Sysselsättningsriktlinjerna och de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken bör genomgå en fullständig översyn bara vart tredje år, och under de mellanliggande åren fram till 2008 bör de uppdateras bara i ytterst begränsad omfattning. (2)  Sysselsättningsriktlinjerna och de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken bör, för att man skall kunna åstadkomma den stabilitet som behövs för att framgångsrikt genomföra dem, genomgå en fullständig översyn bara vart tredje år, och under de mellanliggande åren fram till 2008 bör de uppdateras bara i ytterst begränsad omfattning. Därför bör Europaparlamentet under de mellanliggande åren spela en aktivare roll, i synnerhet när det gäller uppföljningen av hur medlemsstaterna tillämpar riktlinjerna. Ändring 8 Skäl 3 (3)  Granskningen av medlemsstaternas nationella reformprogram i kommissionens årliga lägesrapport och i den gemensamma sysselsättningsrapporten visar att medlemsstaterna bör fullfölja sina sysselsättningspolitiska reformer på alla områden enligt de prioriteringar som anges i riktlinjerna för åren 2005–2008. (3)  Granskningen av medlemsstaternas nationella reformprogram i kommissionens årliga lägesrapport och i den gemensamma sysselsättningsrapporten visar att medlemsstaterna bör fullfölja sina sysselsättningspolitiska reformer på alla områden enligt de prioriteringar som anges i riktlinjerna för åren 2005–2008. Medlemsstaterna och kommissionen erinras om att införlivande av principen om jämställdhet mellan kvinnor och män samt främjande av jämställdhet mellan könen bör säkerställas i alla åtgärder som vidtas, eftersom lika möjligheter för kvinnor och män och bekämpningen av diskriminering är av avgörande betydelse för att framsteg skall göras. Ändring 9 Skäl 4a (nytt) (4a) För att främja den ekonomiska tillväxten och sysselsättningen och för att stärka konkurrenskraften bör medlemsstaterna offentliggöra vilka mål de har för sina investeringar i forskning, innovation och utveckling, samt vilka åtgärder de tänker vidta, både när det gäller investeringar till nytta för små och medelstora företag och mikrofinansiering till kvinnoföretag eller familjeföretag som använder innovativ teknik.

(1) Ännu ej offentliggjort i EUT.