Vastuvõetud tekstid - AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee töö (2005)

Choisissez la langue de votre document :

Märksõnaregister

Eelnev

Järgnev

Terviktekst

Menetlus : 2005/2104(INI)

Menetluse etapid istungitel

Dokumendi valik : A6-0063/2006
Esitatud tekstid : A6-0063/2006		Arutelud : PV 06/04/2006 - 4 CRE 06/04/2006 - 4		Hääletused : PV 06/04/2006 - 6.11		Vastuvõetud tekstid : P6_TA(2006)0140

Vastuvõetud tekstid

138k

85k

Neljapäev, 6. aprill 2006 - Strasbourg

AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee töö (2005)

P6_TA(2006)0140

A6-0063/2006

Euroopa Parlamendi resolutsioon AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee töö kohta 2005. aastal (2005/2104(INI))

Euroopa Parlament,

− võttes arvesse partnerluslepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma (AKV) ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, millele on alla kirjutatud Cotonous 23. juunil 2000 (Cotonou leping)(1) ning mida on muudetud 25. juunil 2005 Luxembourgis(2);

− võttes arvesse AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee töökorda,mis võeti vastu 3. aprillil 2003(3) ja mida viimati muudeti 25. novembril 2004 Haagis(4);

− võttes arvesse resolutsioone, mille parlamentaarne ühisassamblee 21. aprillil 2005(5) Bamakos (Mali) 16.–21. aprillil 2005 toimunud 9. istungjärgul vastu võttis:

	−	kõigile kättesaadava alghariduse ja soolise võrdõiguslikkuse valdkonnas tehtud edusammud, mis on saavutatud AKV riikides aastatuhande arengueesmärkide raames,
	−	konfliktijärgsed taastamismeetmed AKV riikides,
	−	Euroopa Arengufondi (EAF) eelarvesse kaasamine,
	−	olukord Sudaanis,
	−	olukord Aafrika Suurte järvede piirkonnas,

− võttes arvesse Bamako deklaratsiooni aastatuhande arengueesmärkide kohta, mis võeti vastu parlamentaarse ühisassamblee 9. istungjärgul(6);

− võttes arvesse komisjoni järelmeetmeid parlamentaarse ühisassamblee poolt Bamakos (Mali) vastu võetud eespool loetletud resolutsioonidele;

− võttes arvesse resolutsioone, mille parlamentaarne ühisassamblee 24. novembril 2005(7) Edinburghis (Ühendkuningriik) 19.–24. novembril 2005 toimunud 10. istungjärgul vastu võttis:

	−	liikmesriikide parlamentide roll Cotonou partnerluslepingu rakendamisel,
	−	põllumajandus- ja mäetööstustooted,
	−	loodusõnnetuste põhjused ja tagajärjed,
	−	kemikaalide registreerimine, hindamine ja kasutuse lubamine (REACH),
	−	olukord Lääne-Aafrikas;

− võttes arvesse komisjoni järelmeetmeid 25. novembril 2004 Haagis (Madalmaad) vastu võetud parlamentaarse ühisassamblee järgmistele resolutsioonidele:

	−	AKV-ELi poliitiline dialoog (Cotonou lepingu artikkel 8),
	−	toiduabi ja toiduainetega kindlustatus,
	−	olukord Darfuris,
	−	keeristormide põhjustatud kahju Kariibi mere piirkonnas;

− võttes arvesse parlamentaarse ühisassamblee kaasesinaiste Sharon Hay Websteri ja Glenys Kinnocki deklaratsiooni sündmuste kohta Togos, mis leidsid aset pärast president Gnassingbé Eyadéma surma 5. veebruaril 2005;

− võttes arvesse maailma toiduabi programmi 3. märtsi 2005. aasta kirja parlamentaarsele ühisassambleele;

− võttes arvesse 16. aprillil 2005 Bamakos (Mali) toimunud parlamentaarse ühisassamblee naiste foorumil vastuvõetud kokkuvõtteid naiste suguelundite moonutamise kohta;

− võttes arvesse ÜRO peasekretäri Kofi Annani 18. aprilli 2005. aasta teadet aastatuhande arengueesmärkide kohta, mis edastati parlamentaarse ühisassamblee 9. istungjärgul;

− võttes arvesse 19. novembril 2005 Edinburghis toimunud parlamentaarse ühisassamblee naiste foorumil vastuvõetud kokkuvõtteid inimkaubanduse kohta;

− võttes arvesse kodukorra artiklit 45;

− võttes arvesse arengukomisjoni raportit (A6–0063/2006);

A. arvestades Cotonou lepingu muutmise läbirääkimiste tulemust 2005. aastal ning eriti poliitilist dialoogi ja parlamentide tugevdamist, Rahvusvahelist Kriminaalkohut ning terrorismi ja massihävitusrelvade vastase võitluse koostööd puudutavaid uusi meetmeid;

B. arvestades, et parlamentaarne ühisassamblee on koostöö ja arengutegevuse poolest maailmale eeskujuks ning et ta annab olulise panuse avatud ja võrdse dialoogi tekkeks põhja ja lõuna vahel;

C. arvestades parlamentaarse ühisassamblee olulist rolli Cotonou lepingu artiklis 8 sätestatud poliitilise dialoogi läbiviimisel, eelkõige seoses demokraatia tugevdamise, hea valitsustava rakendamise ja inimõiguste kaitsmisega;

D. arvestades, et 2005. aastal toimus kuus AKV-ELi ühismissiooni:

	−	Saalomoni saartele, Fidžile ja Paapua Uus-Guineale (11.–21. veebruar 2005), et kohtuda kolme riigi poliitiliste ametivõimude ja valitsusväliste organisatsioonidega ning külastada Euroopa Arengufondi (EAF) raames rahastatavaid projekte;
	−	Ekvatoriaal-Guineasse (28. veebruar – 4. märts 2005), et kohtuda riigi ametivõimudega ja edastada parlamentaarsele ühisassambleele soovitused riigi olukorra kohta;
	−	Sudaani (Darfur) (21.–27. märts 2005), et valmistada Bamakos toimuvaks 9. istungjärguks ette kiireloomuline arutelu ja resolutsioon;
	−	Guajaanasse ja Jamaicale (14.–21. oktoober 2005), et selgitada välja Euroopa Liidu suhkruturu korraldusele kavandatavate reformide võimalik mõju;
	−	Tansaaniasse (25.–28. november 2005), et kohtuda poliitiliste ja institutsiooniliste juhtide, samuti kodanikuühiskonna ja Ida-Aafrika kogukonna esindajatega;
	−	Pan-Aafrika Parlamenti Lõuna-Aafrikas Midrandis (28.–29. november 2005) seoses neljanda korralise istungjärguga;

1. tervitab läbirääkimiste lõpetamist, millega saavutati Cotonou lepingu muutmine, kuid avaldab kahetsust selle üle, et vastavalt 15. ja 16. detsembri 2005. aasta Brüsseli tippkohtumisel saavutatud kokkuleppele ulatub kümnendale EAFile (2008–2013) eraldatud summa 22 682 miljoni EURni, mis on vähem kui esialgses ettepanekus, milles sooviti säilitada üheksandale EAFile võrdne abitase;

2. rõhutab, et Cotonou lepingu lisas 1 a toodud sõnastus võib olla mitmeti tõlgendatav AKV-ELi mitmeaastase finantsraamistiku summa määramisel ning et nimetatud summa igal juhul peab peegeldama Euroopa Liidu poolt 2005. aastal võetud olulisemaid poliitilisi kohustusi Aafrika arengu ja abi andmise valdkondades;

3. toetab parlamentaarse ühisassamblee 9. istungjärgul 2005. aasta aprillis väljendatud soovi, et asjakohane osa EAFi vahenditest kasutatakse parlamendiliikmete ning poliitiliste, majandus- ja ühiskondlike liidrite haridusele ja poliitilisele koolitamisele eesmärgiga kestvalt tugevdada head valitsustava, õigusriigi põhimõtet, demokraatlikke juhtimisstruktuure ning valitsuse ja opositsiooni koostööd vabadel valimistel põhinevates pluralistlikes demokraatiates; nimetatud vahendeid tuleks kasutada avaliku halduse kolledžite loomiseks ja parlamendiliikmete, kohalike omavalitsuste juhtide ning erakondades ja ühendustes vastutavatel positsioonidel olevate isikute poliitiliseks koolitamiseks;

4. kutsub parlamentaarset ühisassambleed jätkama tööd inimõiguste valdkonnas ja andma seeläbi panuse Cotonou lepingu artikliga 8 sätestatud poliitilisse dialoogi, korraldades vajadusel avalikke istungeid; nõuab, et kodanikuühiskond oleks suuremal määral kaasatud parlamentaarse ühisassamblee ja selle alaliste komisjonide töösse;

5. ergutab parlamentaarset ühisassambleed, eriti poliitikakomisjoni, tugevdama oma rolli poliitilises dialoogis Cotonou lepingu artikli 8 tähenduses ja tugevdama AKV riikide parlamendiliikmete rolli ning jätkama jõupingutusi parlamentaarse demokraatia tugevdamiseks AKV riikides, eelkõige täitevvõimu parlamentaarse kontrolli heade tavade väljaselgitamise ja levitamise kaudu;

6. nõuab suuremat läbipaistvust majanduskoostöö lepingute läbirääkimiste edusammude ja sisu suhtes ning olulise abi andmist vastavalt komisjoni presidendi José Manuel Barroso poolt Gleneagelsis võetud kohustusele eraldada 1 miljard EUR kaubanduse eesmärgil ning nõuab parlamentaarse ühisassamblee, samuti Euroopa Parlamendi, riikide parlamentide, kohalike omavalitsuste ja kodanikuühiskonna suuremat sekkumist läbirääkimistesse;

7. märgib, et alalised komisjonid töötavad nüüdsest tavapärases rütmis ja et nende loomine 2003. aastal lõi uued võimalused aruteluks ja kokkuleppimiseks ning et AKV riikide parlamendiliikmed ja Euroopa Parlamendi liikmed on seeläbi õppinud üksteist paremini tundma ning oluliste teemade puhul koostööd tegema, et jõuda täiskogu istungjärkudel võimaluse korral ühistele seisukohtadele;

8. hindab parlamentaarse ühisassamblee juhatuse ja selle aseesimeeste tööd, eelkõige seoses raportiga piirkondlike ja allpiirkondlike koosolekute rahastamise ning inimõiguste kohta (Cotonou lepingu artikli 17 lõige 3 ja parlamentaarse ühisassamblee töökorra artikkel 6); nõuab, et täpsustatakse eelarve eest vastutavate aseesimeeste ülesanded, et suurendada parlamentaarse ühisassamblee halduskulude kasutamise läbipaistvust ja nimetatud vahendite kontrollimist juhatuse poolt;

9. kutsub parlamentaarset ühisassambleed reageerima ÜRO peasekretäri Kofi Annani 18. aprilli 2005. aasta sõnumile, mille kohaselt "ei pea aastatuhande eesmärke ellu viima ÜROs, vaid igas selle liikmesriigis valitsuste ja rahvaste ühisel jõupingutusel";

10. rõhutab, et suhkruturu korralduse reformi küsimus tõstatas Edinburghi tippkohtumisel olulisi probleeme; seoses sellega saatsid parlamentaarse ühisassamblee kaks kaasesimeest nõukogule 23. novembril 2005 kirja, paludes, et suhkruturu korralduse reform oleks kõigi suhtes õiglane ja erapooletu;

11. märgib, et Euroopa Liidu suhkrusektori jaoks ette nähtud liidu hüvitus- ja ümberkorraldusmeetmete pakett ületab 7 miljardi EUR suuruse summa ning nõuab tungivalt, et suhkruprotokollile allakirjutanud 18 AKV riiki, kellest paljude majandus sõltub peaaegu täielikult suhkrust, peaksid saama õigeaegselt olulist rahalist toetust lisaks olemasolevatele kohustustele;

12. kutsub parlamentaarset ühisassambleed tegema poliitikakomisjonist tõelise foorumi konfliktide ennetamiseks ja nende lahendamiseks AKV-ELi partnerluse raames;

13. rõhutab sotsiaal- ja keskkonnakomisjoni rolli loodusõnnetustele reageerimisel ja loodab, et parlamentaarne ühisassamblee annab oma panuse loodusõnnetuste ennetamisele ja abile loodusõnnetuse toimumise korral AKV riikides;

14. rõhutab majandusarengu-, rahanduse ja kaubanduse komisjoni spetsiifilise arenguabi jätkamist AKV riikidele ja selle ideid EAFi edaspidise juhtimise täiustamiseks;

15. rõhutab parlamendiliikmete isikliku osavõtu tähtsust parlamentaarses ühisassamblees ning väärtustab selles suunas tehtud jõupingutusi;

16. on arvamusel, et parlamentaarse ühisassamblee istungjärkude korraldamine rotatsiooni korras Euroopa Liidu liikmesriikides kujutab endast lisandväärtust ja nõuab, et selline rotatsioon jätkuks tulevikus;

17. tervitab Euroopa Parlamendi ja parlamentaarse ühisassamblee esindajate osalemist arengukoostöö ministrite nõukogu mitteametlikul kohtumisel, mille korraldas Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariik Suurbritannia 24. ja 25. oktoobril 2005 Leedsis, ning avaldab soovi, et tulevased Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariigid käituksid sarnaselt;

18. võtab rahuldustundega teatavaks Euroopa Parlamendi juhatuse 6. septembri 2005. aasta otsuse, millega anti luba parlamentaarse ühisassamblee toimumiseks Edinburghis ning loodab, et parlamentaarse ühisassamblee korraldamisest Euroopa Liidu eesistujariigis saab traditsioon;

19. tänab eesistujariiki Malit, selle valitsust, ametivõime ja mitmeid territoriaalseid ühendusi nende väärtusliku panuse eest Bamakos toimunud 9. istungjärgule, eelkõige tööseminaridele, mis käsitlesid järgmisi teemasid:

	−	puuvillasektor Malis,
	−	kõrbestumine ja Nigeri jõe päästmine,
	−	majanduskoostöö lepingute läbirääkimised Lääne-Aafrikas, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonnas;

20. tervitab asjaolu, et AKV riigi ja Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariigi vaheldumise tõttu eksisteerib nüüdsest tõeline tasakaal AKV ja Euroopa Liidu liikmesriikides toimuvate istungjärkude vahel;

21. tänab eesistujariiki Suurbritanniat ja Šoti ametiasutusi nende suurepärase panuse eest 10. istungjärgule Edinburghis, eriti tööseminaridele, mis käsitlesid järgmisi teemasid:

	−	aastatuhande tervishoiualaste arengueesmärkide saavutamine teadus- ja arendustegevuse kaudu,
	−	keskkonnakaitse: ökoturism ja taastuv energia,
	−	kalapüük ja kalade töötlemine: Euroopa Liidu poliitika ja standardid;

22. tervitab kaasesimeeste otsust korraldada eelregistreerimiseta sõnavõttudega istungjärk Edinburghis, mis tõhusalt soodustas avatud arutelu tekkimist täiskogu istungitel, ning nõuab sellise praktika jätkamist;

23. võtab rahuldustundega teadmiseks, et parlamentaarse ühisassamblee istungjärkude mitteriiklike osalejate hulk on kasvanud ning Edinburghi istungjärgul osales neid rekordarv;

24. kutsub eesistujariiki Austriat ja Euroopa Parlamendi juhatust võtma vajalikke meetmeid 11. istungjärgu korraldamiseks Viinis (Austria) 17.–22. juunil 2006 ja 12. istungjärgu korraldamiseks Bridgetownis (Barbados) 18.–24. novembril 2006;

25. tuletab meelde, et parlamentaarse ühisassamblee juhatuse Edinburghis vastu võetud otsuste alusel ja sõltuvalt eelarvevahendite olemasolust saadetakse 2006. aasta esimese nelja kuu jooksul AKV-ELi ühismissioon Etioopiasse, Eritreasse, Mauritaaniasse ja Togosse;

26. kutsub parlamentaarse ühisassamblee liikmeid aktiivselt osalema järgmiste lubatud aruannete ettevalmistamisel:

	−	piirkondade lõimumise roll rahu ja julgeoleku edendamisel,
	−	turismi mõju arengule,
	−	väike- ja kergrelvad ning säästev areng,
	−	energiaprobleemid AKV riikides,
	−	kalandus ning selle sotsiaal- ja keskkonnaaspektid arengumaades,
	−	vesi arengumaades;

27. soovitab vastavalt Edinburghis toimunud naiste foorumi kokkuvõtetele, et järgmine raport koostatakse meetmete kohta, kuidas paremini võidelda inimkaubanduse vastu;

28. rõhutab, et koosolekute korraldamine piirkondlikel või allpiirkondlikel tasanditel vastavalt Cotonou lepingu artikli 17 lõikele 3 peab jõudma nende tegeliku toimumise järku; kutsub parlamentaarset ühisassambleed kohandama oma töökorda ja kavandama selliseid kohtumisi, mis põhinevad AKV riikide olemasolevatel parlamentaarsetel struktuuridel; kõnesolevad kohtumised peavad eelkõige käsitlema piirkondlikku koostööd konfliktide ennetamise ja nende lahendamise kontekstis ning majanduskoostöö lepingute sõlmimist ja rakendamist;

29. kutsub parlamentaarse ühisassamblee Euroopa liikmeid ja Euroopa kaassekretariaati tegema kõik, et tugevdada parlamentaarse ühisassamblee rolli ja positsiooni Euroopa Parlamendis;

30. julgustab kõiki poliitilisi rühmi vältima eraldi hääletamist, et soodustada solidaarsust ja sidusust parlamentaarses ühisassamblees;

31. julgustab parlamentaarse ühisassamblee liikmeid jätkama oma tegevust 2004. aastal saavutatud edusammude vaimus;

32. tervitab parlamentaarse ühisassamblee dokumentide kiiret avaldamist Internetis, mis on parlamentaarse ühisassamblee hea toimimise hädavajalik vahend, pidades silmas, et selle liikmed asuvad üksteisest väga kaugel; kutsub parlamentaarset ühisassambleed ja kahte kaassekretariaati kasutama parlamendiliikmetele dokumentide edastamisel süstemaatiliselt elektronposti ja Internetti ning ergutab aktiivselt kasutama Internetti seal, kus see on kättesaadav;

33. ergutab tihedat koostööd Euroopa ja Aafrika riikide parlamendiliikmete vahel ning Euroopa Parlamendi ja Pan-Aafrika Parlamendi ametnike vahetusprogrammi, et aidata neil oma suutlikkust arendada;

34. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon AKV-ELi nõukogule, AKV-ELi parlamentaarsele ühisassambleele, AKV riikide ja Euroopa Liidu liikmesriikide parlamentidele, Šoti Parlamendile ja täitevvõimule, Edinburghi linnapeale ja Euroopa Komisjonile.

(1)	EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.
(2)	ELT L 287, 28.10.2005, lk 4.
(3)	ELT C 231, 26.9.2003, lk 68.
(4)	ELT C 80, 1.4.2005, lk 38.
(5)	ELT C 272, 3.11.2005, lk 17.
(6)	ELT C 272, 3.11.2005, lk 50.
(7)	ELTs seni avaldamata

Õigusteave - Privaatsuspoliitika