Europaparlamentets resolution om Bulgariens och Rumäniens anslutning
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Bulgariens och Rumäniens anslutning, särskilt resolutionerna av den 15 december 2005(1),
– med beaktande av fördraget om anslutning till Europeiska unionen som Bulgarien och Rumänien undertecknade den 25 april 2005,
– med beaktande av uppföljningsrapporten om Bulgariens och Rumäniens beredskap för medlemskap i EU som kommissionen lade fram den 16 maj 2006 (KOM(2006)0214),
– med beaktande av artikel 103.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Det är ett gemensamt och uttalat mål för EU att Bulgarien och Rumänien skall ansluta sig den 1 januari 2007.
B. Kommissionen noterar att Bulgarien och Rumänien gjort avsevärda framsteg sedan dess senaste rapport.
C. Framstegen på ett begränsat antal områden är ännu inte fullkomligt tillfredsställande. Bulgarien och Rumänien måste vidta omedelbara åtgärder och rätta till dessa brister för att kunna ansluta sig till EU den 1 januari 2007.
D. Kommissionen kommer att lägga fram ytterligare uppföljningsrapporter om Bulgariens och Rumäniens beredskap för medlemskap i EU senast i början av oktober 2006.
E. Europaparlamentet har konsekvent uttryckt sitt stöd för att Bulgarien och Rumänien skall kunna ansluta sig enligt tidtabellen.
F. Anslutningsfördraget innehåller bestämmelser om skydds- och övervakningsåtgärder som om nödvändigt kan tillämpas under åren omedelbart efter anslutningen vilket gör att det saknas skäl för att senarelägga den faktiska anslutningen.
G. Europaparlamentets talman och kommissionens ordförande har genom en skriftväxling nått en överenskommelse om att Europaparlamentet till fullo kommer att involveras i samtliga diskussioner om att eventuellt tillämpa en av skyddsklausulerna på anslutningsfördraget.
1. Europaparlamentet har med stort intresse tagit del av kommissionens rapporter om Bulgariens och Rumäniens beredskap för anslutning till EU. Parlamentet lovordar den omsorg och den allvarsamhet som kommissionen visat när den följt upp de förberedelser som de båda länderna gjort och de genomförandeåtgärder de vidtagit för att möta villkoren för att ansluta sig till EU den 1 januari 2007.
2. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att kommissionen behåller tidsfristen, den 1 januari 2007, för båda ländernas anslutning till EU förutsatt att nödvändiga åtgärder vidtas för att lösa de problem som ännu finns. Parlamentet accepterar kommissionens rekommendationer om ytterligare åtgärder inför det slutgiltiga beslutet om Bulgariens och Rumäniens anslutningsdatum.
3. Europaparlamentet uppmanar Europeiska rådet att vid sitt möte den 15–16 juni 2006 hålla fast vid sina åtaganden gällande Bulgariens och Rumäniens anslutning till EU den 1 januari 2007 om länderna är redo. Samtidigt välkomnar parlamentet den specialisthjälp som medlemsstaterna bistått med, främst inom rätts- och polisväsendet, och kräver att denna hjälp förstärks ytterligare under de kommande månaderna.
4. Europaparlamentet understryker att de bulgariska och rumänska regeringarna måste vara medvetna om att de återstående månaderna måste utnyttjas till fullo och att de måste uppvisa konkreta resultat för att möta kraven för att kunna ansluta sig till EU den 1 januari 2007.
5. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse de yttersta ansträngningar och de avsevärda framsteg som Bulgarien och Rumänien gjort under de senaste månaderna för att uppfylla de politiska och ekonomiska EU-kriterierna samt för att stegvis anta och tillämpa gemenskapens regelverk.
6. Europaparlamentet understryker att båda länderna måste fortsätta att stärka den pågående reformen av rättsväsendet genom att ytterligare förbättra insynen, effektiviteten och domstolarnas opartiskhet samt att uppvisa ytterligare substantiella resultat i kampen mot korruption och då framför allt i kampen mot organiserad brottslighet när det gäller Bulgarien. Parlamentet betonar den avgörande vikten av att vidta alla åtgärder för att bekämpa människohandel och för att se till att den sociala integrationen av romska befolkningsgrupper verkligen ökar, särskilt i fråga om bostäder, hälsovård, utbildning och sysselsättning.
7. Europaparlamentet är medvetet om att ett beslut om varje enskilt lands anslutning kommer att tas utgående från landets egna meriter och i ljuset av dess framsteg. Parlamentet anser dock att det vore positivt om Bulgarien och Rumänien kunde ansluta sig till EU tillsammans och på samma datum mot bakgrund av de framsteg som båda länderna gjort så här långt och deras arbete för ytterligare framsteg under de närmaste månaderna.
8. Europaparlamentet uppmanar alla politiska aktörer i Bulgarien och Rumänien att koncentrera sina ansträngningar på att uppfylla villkoren för EU-medlemskap före den 1 januari 2007 och att hålla fast vid nödvändiga politiska åtaganden för att nå detta mål.
9. Europarlamentet uppmanar kommissionen att utan dröjsmål ge Bulgarien och Rumänien tydligast möjliga riktlinjer för vilka resultat som krävs för att avhjälpa problemen, så att man kan kraftsamla gemenskapens resurser på dessa områden och på så vis bidra till att åstadkomma påtagliga resultat, samt att i samarbete med de bulgariska och rumänska myndigheterna fastställa vilka de eventuella övervakningsåtgärderna efter anslutningen kan bli, vilka förfaranden de skall följa och under vilka omständigheter de kan komma att bli nödvändiga.
10. Europaparlamentet begär att medlemsstaterna avslutar ratificeringsprocessen för Bulgariens och Rumäniens anslutning till EU i tid.
11. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt Bulgariens och Rumäniens regeringar och parlament.