Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie gospodarczych i społecznych skutków restrukturyzacji przedsiębiorstw w Europie
Parlament Europejski,
– uwzględniając Kartę Socjalnych Praw Podstawowych Pracowników z 1989 r. i program działań z nią związany,
– uwzględniając dyrektywę Rady 75/129/EWG z dnia 17 lutego 1975 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do zwolnień grupowych(1),
– uwzględniając dyrektywę Rady 94/45/WE z dnia 22 września 1994 r. w sprawie ustanowienia Europejskiej Rady Zakładowej lub trybu informowania i konsultowania pracowników w przedsiębiorstwach lub w grupach przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym(2) (dyrektywa w sprawie Europejskiej Rady Zakładowej),
– uwzględniając szybkie transformacje i zmiany gospodarcze, które mogą wpływać na przedsiębiorstwa we wszystkich państwach członkowskich, zarówno w sposób pozytywny, jak i negatywny,
– uwzględniając swoją rezolucje z dnia 14 marca 2006 r. w sprawie delokalizacji w kontekście rozwoju regionalnego(3) i z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie restrukturyzacji i zatrudnienia(4), a także swoje wcześniejsze rezolucje dotyczące restrukturyzacji przedsiębiorstw, delokalizacji, fuzji i zamykania przedsiębiorstw, w szczególności rezolucję z dnia 13 marca 2003 r. w sprawie zamknięć przedsiębiorstw po otrzymaniu pomocy finansowej z UE(5),
– uwzględniając dyrektywę 2002/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2002 r. ustanawiającą ogólne ramowe warunki informowania i przeprowadzania konsultacji z pracownikami we Wspólnocie Europejskiej(6),
– uwzględniając art. 103 ust. 4 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że przedsiębiorstwa powinny podejmować decyzje, które zapewniają rozwój działalności danych przedsiębiorstw, a także mając na uwadze, że restrukturyzacja przedsiębiorstw powinna stać na straży postępu społecznego i gospodarczego, jeżeli wymagane zmiany dotyczą wyzwań związanych ze wspieraniem rozwoju gospodarki zrównoważonej, połączonych z determinacją w zakresie ochrony opieki społecznej i środowiska,
B. mając na uwadze, że celem strategii lizbońskiej jest uczynienie z UE w skali światowej najbardziej konkurencyjnej i dynamicznej gospodarki opartej na wiedzy, zdolnej do zrównoważonego wzrostu gospodarczego, któremu towarzyszy wzrost liczby wysokiej jakości miejsc pracy, zatrudnienia i do większej spójności społecznej,
C. mając na uwadze, że restrukturyzacja musi być przeprowadzana w sposób, który należycie uwzględni zagadnienia społeczne i środowiskowe, w przeciwnym razie może ona negatywnie wpłynąć na realizację celów strategii lizbońskiej, które przewidują promowanie pełnego zatrudnienia, wysokiej jakości miejsc pracy, spójności społecznej i terytorialnej i zrównoważonego rozwoju,
1. wzywa Komisję, podobnie jak to miało miejsce w jego rezolucji z dnia 12 lutego 2004 r. w sprawie kryzysu w sektorze żelaza i stali(7), do przyjęcia bardziej zdecydowanej strategii w celu sprostania restrukturyzacji w przemyśle i jej skutkom społecznym;
2. uważa, że pomoc z funduszy publicznych powinna być powiązana z porozumieniami długoterminowymi przyjętymi przez zarządy przedsiębiorstw w zakresie zatrudnienia i rozwoju lokalnego;
3. wzywa Komisję, jak również państwa członkowskie, do wycofania dotacji z programów pomocowych oraz do żądania zwrotu tych dotacji przez przedsiębiorstwa, które nie wywiązują się z podjętych zobowiązań;
4. wzywa Komisję i państwa członkowskie do promowania europejskiego dialogu w zakresie restrukturyzacji w przemyśle, jak również w zakresie reform strukturalnych na rynku pracy, aby wykorzystać zalety globalizacji, przy równoczesnym minimalizowaniu negatywnych skutków społecznych;
5. przypomina Komisji, jak ważne jest właściwe funkcjonowanie dyrektywy w sprawie ustanowienia Europejskiej Rady Zakładowej, która zapewnia odpowiedni tryb informowania i konsultowania pracowników;
6. wzywa Komisję do zapewnia poszanowania przez przedsiębiorstwa spoczywających na nich obowiązków socjalnych i finansowych, działania w sposób odpowiedzialny i sprawiedliwy wobec wszystkich zainteresowanych stron, w tym wobec lokalnych i regionalnych organów władzy oraz jednostek terytorialnych gdzie takie przedsiębiorstwa są ustanowione;
7. wzywa Komisję do bezzwłocznego opracowania oceny stosowania dyrektywy 75/129/EWG oraz do przedstawienia propozycji środków, które zapewnią przestrzeganie przepisów;
8. z zadowoleniem przyjmuje przyszły Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji, który będzie wspierać pracowników i poprawi infrastrukturę społeczną i edukacyjną pod względem zwolnień zbiorowych, a także wzywa Radę do przyjęcia wspólnego stanowiska w jak najkrótszym terminie po pierwszym czytaniu w Parlamencie oraz do zapewnienia możliwości stosowania go w sposób retroaktywny, w przypadku gdy skutki zamknięcia przedsiębiorstwa wystąpią w roku 2007;
9. wyraża swoją solidarność ze wszystkimi pracownikami, ich rodzinami i społecznościami dotkniętymi przez zwolnienia zbiorowe;
10. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich, Europejskiej Konfederacji Związków Zawodowych oraz Unii Konfederacji Przemysłu i Pracodawców Europy.