Az Európai Parlament állásfoglalása a cápauszonyoknak a hajók fedélzetén történő leválasztásáról szóló 1185/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásáról (2006/2054(INI))
Az Európai Parlament,
– tekintettel a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló 2002. december 20-i 2371/2002/EK tanácsi rendeletre(1),
– tekintettel a cápauszonyoknak a hajók fedélzetén történő leválasztásáról szóló,2003. június 26-i 1185/2003/EK tanácsi rendeletre(2),
– tekintettel a cápauszonyoknak a hajók fedélzetén történő leválasztásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról szóló 2003. március 27-i álláspontjára(3),
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz és az Európai Parlamenthez intézett, a cápauszonyoknak a hajók fedélzetén történő leválasztásáról szóló 1185/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásáról szóló jelentésére (COM(2005)0700),
– tekintettel eljárási szabályzata 45. cikkére,
– tekintettel a Halászati Bizottság jelentésére (A6-0263/2006),
A. figyelembe véve a Bizottság fent említett jelentésében foglalt információkat és adatokat,
B. figyelembe véve a tagállamok flottáinak cápauszony-leválasztással (amikor a halászhajók által kifogott cápák uszonyait leválasztják és a hajón tartják, míg a cápa egyéb részeit visszadobják a tengerbe) kapcsolatos tevékenységei tekintetében nyújtott információk igen rossz minőségét,
C. figyelembe véve a Nemzetközi Tengerkutatási Tanács (ICES) és az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) munkacsoportjai számára benyújtott tudományos jelentéseket, amelyek bizonyos fajok esetében az uszonyok súlyának a cápatest súlyához képest 5%-os arányát állapítják meg, és amelyekre a Bizottság fent említett jelentése is hivatkozik,
D. ismerve azonban az Egyesült Államok és Kanada halászati flottáitól származó bizonyítékokat, amelyek alapján a kékcápák (Prionace glauca) uszonyainak az azokhoz tapadó hús vagy csigolyák nélküli eltávolítása esetében a tisztítás utáni hasított test súlyának és az uszony súlyának aránya kevesebb, mint 4%; mivel a többlet hús uszonyokról történő lenyesésének elmulasztása eredményeképpen az Európából származó szállítmányok kilogrammonkénti átlagos ára a hongkongi piacon alacsonyabb, mint az Egyesült Államokból származó uszonyoké,
E. mivel a Prionacea glauca konkrét esetében mélytengeri cápafajról lévén szó, az uszonyok súlya és az élősúly közötti 5%-os maximális arány nem felel meg a faj testfelépítésének, ami szükségtelen nehézségeket eredményez a közösségi hosszú horogsoros halászflotta számára a halászati szabályozás betartása tekintetében,
1. elismerését fejezi ki a Bizottságnak a benyújtott jelentés egyértelműsége és tömörsége miatt;
2. egyetért a Bizottság 1185/2003/EK rendelettel kapcsolatos értékelésével, amely szerint a rendelet teljesíti céljait, valamint sürgeti a Bizottságot, hogy a tagállamok éves jelentései vagy bármilyen más vonatkozó információ alapján folytassa a rendelet alkalmazásának ellenőrzését;
3. sajnálattal veszi tudomásul, hogy nem minden tagállam tartja be szigorúan sem a hajókkal kapcsolatos ellenőrzésre, sem pedig a kötelező jelentések továbbítására vonatkozó kötelezettségeket; kéri a Bizottságot, hogy ellenőrizze ezen kötelezettségek kivétel nélküli betartását;
4. ösztönzi a Bizottságot, hogy nemzetközi szinten terjesszen elő – minden esetben a vonatkozó tudományos jelentések alapján – hasonló intézkedésekre vonatkozó további javaslatokat annak érdekében, hogy a regionális halászati szervezetek fogadjanak el konkrét szabályozásokat a hosszú távon vándorló halfajokra;
5. kéri a Bizottságot, hogy nyújtson be a Parlamentnek és a Tanácsnak a 1185/2003/EK rendelet módosítására vonatkozó javaslatot, miután részletesen áttekintette az egymástól igen eltérő európai cápafajokra, valamint a cápahalászattal foglalkozó halászflottákra érvényes cápauszony/hasított test arányra vonatkozó tudományos igényű tanulmányokat; azt javasolja, hogy amíg a fenti áttekintés nem zárul le, ne szülessen javaslat a cápauszony/hasított test arány növelésére;
6. felhívja a Bizottságot, hogy 6 hónapon belül nyújtson be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a 1185/2003/EK rendelet módosítására vonatkozó javaslatot megegyezően az atlanti-óceáni cápafajok, köztük a kékcápa (Prionacea glauca) cápauszony/hasított test arányáról szóló tudományos elemzések döntő többségével, amelyek szerint az uszony súlyának és a hasított test súlyának 5%-os aránya (megközelítőleg 2%-os uszonysúly/élősúly arány) megfelelő felső határérték vegyes cápafajok halászata esetében;
7. felhívja a Bizottságot, hogy terjesszen elő módosító javaslatokat az 1185/2003/EK rendelethez az uszonyok és a hasított testek különböző kikötőkben történő kirakodására vonatkozó rendelkezés következtében kialakult végrehajtási nehézségek kiküszöbölése érdekében;
8. felhívja a Bizottságot, hogy legkésőbb 2009. január 1-ig tegyen jelentést az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak ezen rendelet vagy bármilyen módosított változatának folytatólagos alkalmazásáról, figyelembe véve az ezen a téren bekövetkező nemzetközi fejleményeket, és adott esetben tegyen javaslatokat e rendelet módosítására;
9. felhívja a Bizottságot, hogy legkésőbb 2007. június 30-ig nyújtson be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a cápák és tengeri madarak védelméről szóló közösségi cselekvési tervet, amint azt a "Biológiai sokféleség csökkenésének megállítása 2010-ig - és azon túl" (COM(2006)0216) című közleményében javasolja;
10. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak.