Evropský parlament,

-   s ohledem na cíle upevnění demokracie a dosažení politických svobod v Ruské federaci, jak jsou stanoveny v Dohodě o partnerství a spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ruskem (PCA), která vstoupila v platnost dne 1. prosince 1997, a na vyjednávání o nové dohodě, která měla být zahájena do konce roku 2006,

-   s ohledem na předchozí usnesení a prohlášení Evropského parlamentu týkající se svobody tisku a svobody projevu v Rusku, a zejména s ohledem na své usnesení o vztazích EU a Ruska ze dne 26. května 2005(1),

-   připomíná závazky Ruské federace, pokud jde o dodržování lidských práv, zejména v souvislosti se skutečností, že Rusko v současné době předsedá Výboru ministrů Rady Evropy,

-   s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,

A.   vzhledem k tomu, že ruská novinářka Anna Politkovská byla v sobotu 7. října 2006 zavražděna ve výtahu domu, v němž bydlí; byla zastřelena způsobem, který odpovídá vraždě na objednávku,

B.   vzhledem k tomu, že Anna Politkovská zveřejnila mnoho článků a několik knih o situaci v oblasti lidských práv v Rusku, a zejména v Čečensku a na severním Kavkaze,

C.   vzhledem k tomu, že Anna Politkovská byla rovněž oddanou ochránkyní lidských práv v Rusku a poskytovala účinnou podporu obětem porušování lidských práv, zejména v Čečensku,

D.   vzhledem k tomu, že k této vraždě došlo poté, co byl zavražděn náměstek předsedy Ruské centrální banky Andrej Kozlov, který se snažil reformovat bankovní systém v Rusku; vzhledem k tomu, že dne 16. října 2006 byl ve svém bytě usmrcen také obchodní ředitel tiskové agentury Itar-Tass Anatolij Voronin,

E.   vzhledem k tomu, že vraždění politických oponentů se stalo znepokojivým úkazem na ruské politické scéně,

F.   vzhledem k tomu, že podle zprávy organizace Reportéři bez hranic a Výboru na ochranu novinářů je Rusko jednou ze zemí, kde nejčastěji dochází k vraždám novinářů,

G.   vzhledem k tomu, že vyšetřování těchto vražd byla nedostatečná a ve většině případů nebyli vrahové nikdy odhaleni,

H.   vzhledem k tomu, že jak na mezinárodní úrovni, tak i v Rusku samém byly vyjádřeny vážné obavy veřejnosti kvůli stále většímu omezování svobody tisku a svobody projevu,

I.   vzhledem k tomu, že svoboda sdělovacích prostředků, účinná ochrana nezávislých novinářů a plná podpora práce organizací zabývajících se lidskými právy jsou základními prvky demokratického vývoje země,

1.   vzdává hold práci a zásluhám Anny Politkovské, vysoce uznávané investigativní reportérky známé jako symbol otevřené žurnalistiky v Rusku, které bylo uděleno mnoho cen, mimo jiné také cena Olofa Palmeho, a která odvážně vystupovala na ochranu lidského života a důstojnosti a která odhalovala různé formy zločinů proti lidskosti, zejména v Čečensku, a objektivně o nich informovala;

2.   vyjadřuje svou upřímnou soustrast rodině Anny Politkovské, jejím přátelům a kolegům novinářům a kolegům z hnutí za lidská práva;

3.   co nejpříkřeji odsuzuje vraha Anny Politkovské a vyzývá ruské orgány k nezávislému a účinnému vyšetřování, aby byly osoby odpovědné za tento zbabělý zločin odhaleny a potrestány; vyzývá EU a Radu Evropy, aby tato vyšetřování pečlivě sledovala;

4.   vyslovuje své vážné obavy z rostoucího zastrašování, pronásledování a vraždění nezávislých novinářů a jiných osob kritizujících současnou vládu a připomíná ruské vládě, že pokračování tohoto trendu negativně ovlivní celkovou pověst Ruska;

5.   vyzývá ruské orgány k účinnému boji proti zastrašování nezávislých novinářů a aktivistů bojujících za lidská práva a k poskytnutí veškeré ochrany nezávislým novinářům, kteří odhalují závažné případy bezpráví ve své zemi, a také organizacím zabývajícím se lidskými právy a jejich představitelům, kteří brání oběti porušování lidských práv;

6.   vyzývá Komisi a členské státy EU, aby při jednáních o nové PCA s Ruskou federací zaujaly zásadní a důsledný postoj a aby trvaly na dodržování svobody tisku a respektování nezávislého novinářství v souladu s evropskými normami;

7.   naléhá na Radu, aby se v této souvislosti velmi vážně zamyslela nad budoucími vztahy s Ruskou federací a aby na toto téma diskutovala s Evropským parlamentem a občanskou společností s cílem zařadit demokracii, lidská práva a svobodu projevu jako stěžejní bod do jakékoli budoucí dohody a zavést jasný mechanismus ke sledování uplatňování všech ustanovení této dohody;

8.   vyzývá ke zintenzívnění dialogu mezi EU a Ruskem o lidských právech, aby byl účinnější a více se zaměřil na výsledky, a k plnému zapojení Evropského parlamentu na všech úrovních s cílem posílit tento prvek v nové PCA, o které se má brzy jednat;

9.   domnívá se, že všechny demokratické orgány, včetně Evropského parlamentu, by měly splnit svou morální povinnost a bezodkladně takové zločiny odsoudit, a tím dokázat své odhodlání bránit lidská práva bez ohledu na politické okolnosti;

10.   vyjadřuje vážné znepokojení nad skutečností, že podle nových právních předpisů pro organizace občanské společnosti bylo více než 90 nevládních organizací přinuceno ukončit svou činnost v Rusku; naléhá na ruské orgány, aby urychlily postup registrace, a mezitím umožnily těmto organizacím vykonávat svou činnost do té doby, než jejich žádosti budou odpovídajícím způsobem vyřízeny a budou zaregistrovány; vyzývá ruskou vládu, aby nevyužívala nejasnosti ustanovení nového zákona jako záminky k umlčování kritických hlasů občanské společnosti;

11.   je si vědom, že jedinou možností, jak skutečně ocenit nadšenou oddanost Anny Politkovské pravdě, spravedlnosti a lidské důstojnosti, je usilovat společně o uskutečnění snu Anny Politkovské o demokratickém Rusku, které plně uznává práva a svobody svých občanů;

12.   pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi, Radě, vládám a parlamentům členských států, vládě a parlamentu Ruské federace a Radě Evropy.

(1) Úř. věst. C 117 E, 18.5.2006, s. 235.