Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av målen att stärka demokratin och de politiska friheterna i Ryska federationen, i enlighet med partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan EU och Ryssland, vilket trädde i kraft den 1 december 1997, och av att förhandlingar om ett nytt avtal är planerade att inledas före utgången av 2006,

–   med beaktande av sina tidigare resolutioner och förklaringar om pressfrihet och yttrandefrihet i Ryssland, i synnerhet sin resolution om förbindelserna mellan EU och Ryssland av den 26 maj 2005(1),

–   med beaktande av Ryska federationens skyldigheter när det gäller mänskliga rättigheter, särskilt med tanke på att Ryssland just nu är ordförande för Europarådets ministerutskott,

–   med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.  Den ryska journalisten Anna Politkovskaja dödades i hissen i sitt bostadshus lördagen den 7 oktober 2006, och blev skjuten på ett sätt som förde tanken till ett kontraktsmord.

B.  Anna Politkovskaja publicerade många artiklar och åtskilliga böcker om människorättsläget i Ryssland, särskilt i Tjetjenien och norra Kaukasien.

C.  Anna Politkovskaja var också en ivrig försvarare av mänskliga rättigheter i Ryssland och gav effektivt stöd till offer för människorättskränkningar, särskilt i Tjetjenien.

D.  Detta mord inträffade efter mordet på den ryska centralbankens vice ordförande Andrej Kozlov, som försökte reformera Rysslands banksystem. Marknadsdirektören för nyhetsbyrån ITA-TASS, Anatolij Voronin, blev också dödad i sin lägenhet den 16 oktober 2006.

E.  Mord på politiska motståndare har blivit ett oroande fenomen på den ryska politiska arenan.

F.  Enligt Reportrar utan gränser och Kommittén för skydd av journalister intar Ryssland en av topplaceringarna på listan över länder där journalister har mördats.

G.  Utredningarna av dessa mord har varit otillräckliga och i de flesta fall har mördarna aldrig avslöjats.

H.  Den allmänna opinionen har både i internationella sammanhang och i Ryssland uttryckt djup oro över att tryckfriheten och yttrandefriheten begränsas allt mer.

I.  Fria medier, ett effektivt skydd för oberoende journalister och helhjärtat stöd åt människorättsorganisationernas arbete är grundläggande beståndsdelar av den demokratiska utvecklingen i ett land.

1.  Europaparlamentet hyllar Anna Politkovskajas förtjänstfulla arbete. Hon var en högt respekterad journalist och en symbol för hederlig journalistik i Ryssland och tilldelades många pris, bland dem Olof Palmepriset. Hon försvarade med stort mod människors liv och värdighet, och informerade och rapporterade objektivt om olika typer av brott mot mänskligheten, i synnerhet de som begicks i Tjetjenien.

2.  Europaparlamentet uttrycker sin djupaste medkänsla med Anna Politkovskajas familj, vänner och kollegor bland journalister och inom människorättsrörelsen.

3.  Europaparlamentet uttrycker sitt starkaste fördömande av mordet på Anna Politkovskaja och uppmanar de ryska myndigheterna att genomföra en oberoende och effektiv utredning för att hitta och straffa dem som bär ansvaret för detta fega brott. Parlamentet uppmanar EU och Europarådet att noga följa dessa utredningar.

4.  Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över de ökande hoten, trakasserierna och morden på oberoende journalister och andra personer som framför kritik mot den nuvarande regeringen, och påminner den ryska regeringen om att Rysslands allmänna rykte kommer att försämras om denna trend fortsätter.

5.  Europaparlamentet uppmanar de ryska myndigheterna att aktivt bekämpa trakasserierna mot oberoende journalister och människorättsaktivister och att ge fullgott skydd åt oberoende journalister som avslöjar allvarliga fall av orättvisa i sitt land och åt människorättsorganisationer och deras representanter som försvarar offer för kränkningar av de mänskliga rättigheterna.

6.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att inta en principiell och konsekvent hållning i förhandlingarna med Ryska federationen om ett nytt partnerskaps- och samarbetsavtal och att insistera på skydd för pressfriheten och respekt för oberoende journalister enligt europeisk standard.

7.  Europaparlamentet uppmanar i detta sammanhang rådet att allvarligt tänka igenom de framtida förbindelserna med Ryssland och att diskutera frågan med Europaparlamentet och det civila samhället för att sätta demokrati, mänskliga rättigheter och yttrandefrihet i centrum för ett eventuellt avtal och inrätta en tydlig mekanism som skall övervaka tillämpningen av samtliga klausuler i ett sådant avtal.

8.  Europaparlamentet kräver att EU och Ryssland intensifierar sin människorättsdialog och gör den effektivare och mer resultatorienterad, med Europaparlamentets fulla medverkan på alla nivåer, så att denna aspekt förstärks i det nya partnerskaps- och samarbetsavtal som skall förhandlas fram inom kort.

9.  Europaparlamentet anser att alla demokratiska institutioner, inklusive Europaparlamentet, bör uppfylla sina moraliska skyldigheter att genast fördöma sådana brott och visa sin beslutsamhet att försvara de mänskliga rättigheterna, oberoende av de politiska omständigheterna.

10.  Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över det faktum att den nya lagstiftningen rörande civilsamhällets organisationer har tvingat mer än 90 frivilligorganisationer att sluta med sin verksamhet i Ryssland. Parlamentet uppmanar med eftertryck de ryska myndigheterna att skynda på registreringsförfarandet och att tillåta dessa organisationer att utöva sin verksamhet till dess att deras ansökningar har behandlats korrekt och förts in i registret. Parlamentet uppmanar den ryska regeringen att inte utnyttja den nya lagens vaga paragrafer som en förevändning för att tysta kritiska röster i civilsamhället.

11.  Europaparlamentet är medvetet om att det enda sättet att verkligen hedra Anna Politkovskajas passionerade engagemang för sanning, rättvisa och mänsklig värdighet är att gemensamt anstränga sig för att förverkliga hennes dröm om ett demokratiskt Ryssland som fullt ut respekterar sina medborgares rättigheter och friheter.

12.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet, medlemsstaternas regeringar och parlament, Ryska federationens regering och parlament samt till Europarådet.

(1) EUT C 117 E, 18.5.2006, s. 235.