Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av FN:s högnivåkonferens i New York den 4 december 2006 om utrotande av sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp som begås av personal från FN och icke-statliga organisationer, och generalsekreterarens uttalanden vid konferensen,

–   med beaktande av den fjärde Genèvekonventionen angående skydd för civilpersoner under krigstid (1949) och tilläggsprotokollen från 1977 som fastställer att kvinnor måste skyddas mot våldtäkt och alla andra former av sexuellt våld,

–   med beaktande av FN:s förklaring av den 20 december 1993 om avskaffande av våld mot kvinnor och FN-konventionen av den 20 november 1989 om barnets rättigheter,

–   med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1325 (2000) av den 31 oktober 2000 om kvinnor, fred och säkerhet,

–   med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1265 (1999) av den 17 september 1999 om skydd av civilbefolkningen i väpnade konflikter, och särskilt artikel 14, där det fastställs att FN-personal som är involverad i fredsskapande, fredsbevarande och fredsbyggande verksamhet måste få lämplig utbildning, särskilt ifråga om mänskliga rättigheter, inklusive könsrelaterade bestämmelser,

–   med beaktande av Romstadgan om inrättande av den internationella brottmålsdomstolen och särskilt artiklarna 7 och 8, i vilka våldtäkt, sexuellt slaveri, tvångsprostitution, tvångsgraviditet och tvångssterilisering och av alla andra former av sexuellt våld listas som brott mot mänskligheten och krigsbrott samt jämställs med en form av tortyr och ett allvarligt krigsbrott, vare sig dessa gärningar genomförs systematiskt eller inte under internationella eller interna konflikter,

–   med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1712 (2006) av den 29 september 2006 om Liberia,

–   med beaktande av rapporten av den 4 april 2005 av prins Zeid Ra'ad Al-Hussein, generalsekreterarens rådgivare i frågor som rör sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp i samband med FN:s fredsbevarande uppdrag, om en övergripande strategi för att förhindra framtida fall av sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp i Förenta nationernas fredsbevarande uppdrag,

–   med beaktande av rapporten från FN:s internrevision OIOS (The Office of Internal Oversight Services) av den 5 januari 2005 om internrevisionens undersökning av anklagelserna om sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp i samband med FN:s uppdrag i Demokratiska republiken Kongo,

–   med beaktande av resolutionen av den 1 juni 2006 från utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män och kvinnor i väpnade konflikter och deras roll i återuppbyggnaden efter konflikter(1),

–   med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.  De uppgifter som framförts på senare tid om att barn i Haiti och Liberia utsatts för våldtäkt och tvingats till prostitution av FN:s fredspersonal utgör det senaste exemplet i en tragisk serie av liknande skandaler, som även omfattar pedofilhandlingar av FN-personal i Demokratiska republiken Kongo och människosmuggling i Kosovo.

B.  Det finns nästan 100 000 personer runtom i världen som arbetar för FN. De flesta av dem arbetar lojalt och hedervärt, men deras bidrag till fred och säkerhet undergrävs av de allvarliga sexuella övergrepp som begås av ett litet antal enskilda personer inom FN-personalen.

C.  FN har gjort utredningar om 319 personer inom den fredsbevarande personalen som misstänks för sexuella övergrepp sedan 2004, och 179 soldater, civilpersoner och poliser har bestraffats.

D.  FN-personal som utestängts från organisationen för att de gjort sig skyldiga till sexuellt utnyttjande ställs sällan till svars i sina ursprungsländer.

E.  Hela syftet med fredsbevarande uppdrag är att hjälpa länder som härjas av inbördeskrig eller av internationella konflikter att på nytt skapa stabilitet, garantera allmänhetens säkerhet och instifta ett rättssamhälle.

1.  Europaparlamentet uttrycker sin stora bestörtning över de avskyvärda brott som begåtts av FN-personal, däribland att mat getts i utbyte mot sextjänster.

2.  Europaparlamentet fördömer de handlingar som begåtts av FN:s fredsbevarande personal i Haiti och Liberia där barn utsatts för våldtäkter och prostitution.

3.  Europaparlamentet fördömer alla sexuella övergrepp och allt sexuellt utnyttjande samt alla andra former av brottsliga handlingar som utförts av FN-personal i strid med de mänskliga rättigheterna och i uppenbar motstridighet med och som ett svek mot den fredsbevarande styrkans uppdrag och FN:s egen humanitära insats.

4.  Europaparlamentet betonar den synnerligen avskyvärda aspekten av dessa handlingar, som riktats mot ytterst sårbar och svag lokal befolkning som skulle skyddas och inte utnyttjas av FN-personal.

5.  Europaparlamentet uppmanar alla FN:s medlemsstater, som sänder fredsbevarande styrkor, att följa upp alla påståenden om sexuella övergrepp och sexuellt utnyttjande, särskilt när det gäller minderåriga, och att ställa personer som begått sexuella övergrepp inför rätta så snart som möjligt.

6.  Europaparlamentet uppmanar FN:s generalsekreterare att föranstalta om ytterligare utredningar beträffande den roll som FN:s fredsbevarande styrkor och biståndsarbetare spelat i samband med sexuellt utnyttjande av och sexuella övergrepp mot barn och utsatta personer för att kunna inrätta ett effektivt övervakningssystem och genomföra FN:s nolltoleranspolitik.

7.  Europaparlamentet välkomnar FN:s nyligen genomförda högnivåkonferens (den 4 december 2006) som behandlade frågan om förebyggande av sexualbrott som utförs av fältpersonal och generalsekreterarens tillkännagivande av en framtida insats för att ge stöd till offer för sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp och användningen av DNA-tester för att förebygga framtida övergrepp.

8.  Europaparlamentet är allvarligt oroat över rapporterna om att man inom vissa FN-uppdrag förtiger sanningen av rädsla för att bestraffas eller utsättas för repressalier. Parlamentet uppmanar FN att vidta alla nödvändiga åtgärder för att skapa ett arbetsklimat som gör det möjligt för personalen att rapportera om övergrepp utan att frukta repressalier.

9.  Europaparlamentet understryker att, trots de åtgärder som vidtagits och FN:s långvariga nolltolleranspolitik, påstås det att det fortfarande förekommer sexualbrott, som såvida FN inte snabbt kan få stopp på detta beteende, kommer att få menlig inverkan på hela FN-organisationens trovärdighet och moraliska auktoritet och att detta slutligen kommer att leda till att vissa medlemsstater kommer att dra ned på sina styrkor vid en tidpunkt då det finns ett stort behov av fredsbevarande insatser.

10.  Europaparlamentet betonar de svårigheter som FN brottas med när det gäller att ställa de trupper till svars som gjort sig skyldiga till sexualbrott, eftersom det yttersta ansvaret för utbildningen och för disciplinära åtgärder ligger hos medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar med kraft därför de berörda länderna att tillämpa disciplinära åtgärder när så är möjligt.

11.  Europaparlamentet välkomnar önskan om att upprätta ett bindande FN-fördrag om åtal av fredsbevarande personal som gör sig skyldig till sexuella övergrepp.

12.  Europaparlamentet betonar att ett sådant fördrag även bör omfatta åtgärder för att förhindra att FN-personal, som åtalats för sådana övergrepp, skall återanställs och att det inrättas en fond för brottsoffer samt att åtgärder vidtas för att förbättra utbildningen av FN-personal i frågor som gäller mänskliga rättigheter.

13.  Europaparlament uppmanar FN att vidta åtgärder för att skydda utsatta personer, särskilt kvinnor, barn och flyktingar i områden där det finns FN-uppdrag och begär att FN och EU stödjer insatser för att ge kvinnor ökat medinflytande under omständigheter som kännetecknas av konflikt eller av en nyss avslutad konflikt så att de löper mindre risk för att bli sexuellt utnyttjande.

14.  Europaparlamentet välkomnar den nationella kampanj för att bekämpa sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp som lanserades av Liberias regering den 4 december 2006 tillsammans med FN och civila organisationer och president Ellen Johnson-Sirleafs uppmaning till det internationella samfundet att inte "missbruka sitt välstånd och sin makt för att sexuellt utnyttja barn och kvinnor".

15.  Europaparlamentet erkänner det arbete som utförs av FN:s fredsbevarande styrkor för att främja freden och säkerheten i världen.

16.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, FN:s generalsekreterare och FN:s medlemsstaters regeringar.

(1) Antagna texter, P6_TA(2006)0245.