Európsky parlament,

–   so zreteľom na 14. schôdzu konferencie strán Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), ktorá sa bude konať 3. – 15. júna 2007 v holandskom Haagu,

–   so zreteľom na článok 108 ods. 5 rokovacieho poriadku,

A.   keďže dohovor CITES je najväčšia globálna dohoda o ochrane voľne žijúcich organizmov, ktorá zabraňuje nadmernému využívaniu voľne žijúcich živočíšnych a rastlinných druhov prostredníctvom medzinárodného obchodu a ktorá má 171 zmluvných strán vrátane 27 členských štátov EÚ,

B.   keďže ľudská spotreba prírodných zdrojov, ničenie biotopov, klimatické zmeny, nadmerné využívanie voľne žijúcich druhov a nezákonný obchod s voľne žijúcimi živočíchmi a rastlinami sú hlavnými príčinami ochudobňovania biodiverzity na Zemi,

C.   keďže vedecké správy predpovedajú, že klimatické zmeny zhoršia ochudobňovanie biodiverzity a stav ohrozených druhov,

D.   keďže informovanosť verejnosti v spotrebiteľských krajinách bola a zostáva podstatným pre kontrolu pytliactva a nezákonného medzinárodného obchodu s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín,

E.   keďže nezákonný obchod vážne narúša globálny program trvalej udržateľnosti životného prostredia a rozvoja,

F.   keďže stratégia EÚ pre trvalo udržateľný rozvoj poskytuje rámec na zodpovedné a trvalo udržateľné hospodárenie s prírodnými zdrojmi,

G.   keďže seminár britského predsedníctva o koordinácii presadzovania právnych predpisov v obchode s voľne žijúcimi organizmami v EÚ, ktorý sa konal 25.-27 októbra 2005, vyústil do všeobecne podporovaného návrhu Akčného plánu na boj proti nezákonnému obchodu s voľne žijúcimi živočíchmi a rastlinami v Európskej únii (2006-2010),

H.   keďže dohovor CITES má doplnkovú úlohu k úlohe Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) a iným medzinárodným orgánom v oblasti ochrany morských druhov, ktoré môžu byť ohrozené medzinárodným obchodom,

I.   keďže Medzinárodná komisia pre lov veľrýb (IWC), uznaná dohovorom CITES ako orgán s právomocou regulovať ochranu a hospodárenie s veľrybami, vyhlásila celosvetové moratórium na komerčný lov veľrýb,

J.   keďže Japonsko v dokumente CoP 14 dok. 51 14. navrhlo, aby všetky veľryby v prílohe I, ktoré sú regulované IWC, boli zahrnuté do pravidelného prehodnocovania príloh; aby rezolúcia CITES Conf. 11.4 upravujúca vzťah medzi IWC a dohovorom CITES bola zmenená a doplnená a aby IWC poskytlo vedecké údaje a konzultácie týkajúce sa zoznamu druhov veľrýb podľa dohovoru CITES,

K.   keďže Európsky parlament vo svojom uznesení zo 7. júla 2005 o rýchlejšom uskutočňovaní akčného plánu EÚ o vymáhateľnosti práva, správe a obchode v lesníctve (FLEGT)(1) vyjadril svoje sklamanie pokiaľ ide o "výnimočne pomalý pokrok" vo FLEGT; keďže pri chýbajúcich záväzných a komplexných nariadeniach zakazujúcich dovoz nezákonne a trvalo neudržateľným spôsobom vyťaženého dreva do EÚ sú nevyhnutné iniciatívy CITES na reguláciu medzinárodného obchodu s drevom,

L.   keďže na 12. konferencii strán dohovoru bolo v rozpore s odporúčaním Európskeho parlamentu prijaté rozhodnutie, aby sa za istých podmienok povolil jednorazový predaj zásob slonoviny vlastnených vládami Botswany, Namíbie a Juhoafrickej republiky, a keďže podmienky uskutočnenia obchodu stanovené v týchto rozhodnutiach stále neboli splnené,

M.   keďže počet prípadov skonfiškovania nezákonnej slonoviny sa od 13. konferencie strán dohovoru podstatne zvýšil a odhaduje sa, že ročne je zabitých 20 000 alebo viac slonov; keďže ďalšie uvoľnenie obchodu so slonovinou by malo nepriaznivý vplyv na už ochudobnenú a roztrúsenú populáciu slonov v ostatných krajinách Afriky a Ázie,

N.   keďže Dohovor o ochrane migrujúcich druhov voľne žijúcich živočíchov uvádza žraloka bieleho vo svojich prílohách I a II, keďže Austrália uviedla tento druh v prílohe III CITES v roku 2001 s výhradami zo strany Nórska a Japonska, a keďže Svetový zväz ochrany prírody (IUCN) uvádza tento druh ako "zraniteľný" na svojom červenom zozname ohrozených druhov od roku 1996,

O.   keďže ázijské populácie veľkých mačkovitých šeliem sú čoraz viac ohrozené a pokrok pri prijímaní ráznych opatrení na zastavenie poklesu tigrov a iných veľkých mačkovitých šeliem je neuspokojivý,

P.   keďže univerzálne požiadavky na označovanie kaviáru boli zavedené v máji 2005 s cieľom regulovať obchod s kaviárom,

Q.   keďže ochrana druhov musí zostať základom pre odôvodnenie rozhodnutí o zapísaní do zoznamu a keďže pri vykonávaní rozhodnutí o zapísaní do zoznamu by sa mal zohľadniť dopad na živobytie ľudí,

R.   keďže EÚ nič nebráni v tom, aby prijala prísnejšie vnútorné opatrenia na dovoz voľne žijúcich živočíchov založené na cieľoch ochrany druhov alebo na iných dôvodoch, napríklad na záujme o dobré životné podmienky zvierat,

1.   vyzýva Komisiu a členské štáty, aby využili zásadu prevencie ako hlavnú zásadu pri prijímaní všetkých rozhodnutí o pracovných dokumentoch a podávaní návrhov na zapísanie do zoznamu a aby tiež zohľadnili zásadu používateľ platí, ekosystémový prístup a tradičné zásady ochrany prírody;

2.   vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili, že žiadne rozhodnutie zamerané na posilnenú koordináciu medzi CITES a ďalšími dohovormi, ktoré sa týkajú biodiverzity, nenaruší podstatu CITES ako globálnej dohody o ochrane prírody alebo prísne ochranné opatrenia CITES;

3.   kategoricky odmieta využívanie tajného hlasovania a je sklamaný z toho, že stály výbor CITES nepredložil návrhy na vylúčenie možnosti tajného hlasovania v rozhodovacom procese v súvislosti s dohovorom;

4.   víta návrhy Kene a Mali zaviesť 20-ročné moratórium na akékoľvek obchodovanie so slonovinou, ktorý podporujú Togo a Ghana, ako aj Deklaráciu z Akry, ktorá vyzýva na zákaz obchodovania so slonovinou a ktorú podpísali zástupcovia 19 afrických štátov;

5.   pripomína, že navrhované moratórium neovplyvní rozhodnutie prijaté na 12. konferencii strán dohovoru, aby sa za istých podmienok povolil jednorazový predaj zásob slonoviny vlastnených vládami Botswany, Namíbie a Juhoafrickej republiky;

6.   zdôrazňuje, že prijatie návrhu Kene a Mali by poskytlo čas na vylepšenie MIKE (monitorovanie nezákonného zabíjania slonov) a umožnilo medzinárodnému spoločenstvu preniesť ťažisko diskusie z obchodu so slonovinou na skutočné hrozby pre slony a ich biotopy;

7.   naliehavo vyzýva africké vlády, aby v spolupráci s mimovládnymi organizáciami plne uskutočňovali rozhodnutie o vykonaní akčného plánu na kontrolu obchodu s africkou slonovinou, ktoré bolo prijaté na 13. konferencii strán dohovoru, vrátane požiadaviek na podávanie správ;

8.   vyzýva Komisiu, aby podporila snahy o zlepšenie a monitorovanie ochrany tigrov, napríklad identifikovaním medzier v právnych predpisoch, problémov pri vykonávaní a nedostatkov v presadzovaní právnych predpisov a v kapacitách;

9.   vyzýva Komisiu, aby podala správu o pokroku pri plnení požiadaviek na označovanie kaviáru, povzbudila ostatné kľúčové producentské a spotrebiteľské krajiny v Európe, Severnej Amerike a Ázii, aby zaviedli systém označovania, a posilnila proces určovania trvalo udržateľných vývozných kvót založený na najspoľahlivejších a najnovších vedeckých informáciách;

10.   naliehavo vyzýva EÚ, aby na schôdzi konferencie strán podporila nasledujúce návrhy:

11.   naliehavo vyzýva Komisiu a členské štáty, aby odmietli:

12.   uvedomuje si, že dohovor CITES môže k živobytiu chudobných najlepšie prispieť tým, že zabezpečí vykonávanie a presadzovanie dohovoru a prevenciou neregulovaného a nezákonného obchodu, a preto vyzýva Komisiu a členské štáty, aby stiahli dokument CoP 14 dok.14 s názvom "CITES a živobytie";

13.   vyzýva Komisiu a členské štáty, aby posilnili medzinárodnú spoluprácu pri vykonávaní dohovoru CITES vyvinutím stratégie s určenými prioritami na uľahčenie jeho vykonávania a poskytovaním dodatočných podnetov a finančnej podpory, najmä na odbornú prípravu a technickú pomoc pri identifikácii druhov a pri opatreniach súvisiacich s presadzovaním dodržiavania pravidiel;

14.   pripomína, že EÚ je jedným z najväčších trhov, kde existuje nezákonný obchod s voľne žijúcimi organizmami, a že predpisy sa dodržiavajú v rôznej miere v jednotlivých členských štátoch a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zväčšili koordináciu úsilia o presadzovanie právnych predpisov EÚ v oblasti obchodu s voľne žijúcimi organizmami;

15.   nalieha na tie zmluvné strany dohovoru CITES, ktoré tak ešte neurobili, aby ratifikovali Gaboronský dodatok, ktorý by Európskemu spoločenstvu umožnil stať sa zmluvnou stranou dohovoru CITES;

16.   poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, stranám dohovoru CITES a sekretariátu CITES.

(1) Ú. v. EÚ C 157 E, 6.7.2006, s. 482.