(Kaasotsustamismenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (KOM(2004)0835)(1);

–   võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2, artikli 62 punkti 2 alapunkti b alapunkti ii ja artiklit 66, mille alusel komisjon esitas Euroopa Parlamendile ettepaneku (C6-0004/2005);

–   võttes arvesse kodukorra artiklit 51;

–   võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit (A6-0194/2007),

1.   kiidab komisjoni ettepaneku muudetud kujul heaks;

2.   kiidab lisatud ühisavaldused heaks ja juhib tähelepanu lisatud nõukogu avaldusele;

3.   palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamenti saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle teise tekstiga asendada;

4.   teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.

(1) ELTs seni avaldamata.

(Kuna Euroopa Parlament ja nõukogu jõudsid kokkuleppele, vastab Euroopa Parlamendi esimese lugemise seisukoht õigusakti (määrus (EÜ) nr .../2007) lõplikule kujule.)

Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldus seoses operatiivjuhtimist käsitleva artikliga 26

Euroopa Parlament ja nõukogu paluvad komisjonil esitada pärast mõju hindamist, mis lõpeb põhjaliku rahanduslikust, tegevuslikust ja korralduslikust aspektist teostatud alternatiivide analüüsiga, vajalikud õigusloomega seotud ettepanekud VISi pikaajalise operatiivjuhtimise üleandmiseks asutusele. Mõju hindamine võiks olla osa mõju hindamisest, mille komisjon kohustus läbi viima seoses SIS II-ga.

Komisjon kohustub esitama kahe aasta jooksul pärast käesoleva määruse jõustumist vajalikud õigusloomega seotud ettepanekud VISi pikaajalise operatiivjuhtimise üleandmiseks asutusele. Kõnealused ettepanekud sisaldavad muudatusi, mis on vajalikud määruse kohandamiseks seoses VISi ja liikmesriikide vahelise teabevahetusega lühiajaliste viisade kohta.

Euroopa Parlament ja nõukogu kohustuvad käsitlema kõnealuseid ettepanekuid võimalikult kiiresti ja võtma need õigeaegselt vastu, et asutusel oleks võimalik täies mahus tegevust alustada enne viieaastase ajavahemiku möödumist käesoleva määruse jõustumise kuupäevast.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu ühisavaldus seoses viisade ja küllakutsete väärkasutusega

Euroopa Parlament ja nõukogu rõhutavad vajadust tegelda kõikehõlmaval viisil viisa väärkasutuse nähtusega ning on veendumusel, et pärast viisa kehtivusaja lõppemist tekkivate või ilmnevate väärkasutuse juhtumite käsitlemist tuleks hoolikalt kaaluda viisaeeskirjade ettepaneku kontekstis. Pärast viisaeeskirjades kokkuleppimist kutsuvad nad komisjoni üles tegema vajaduse korral asjakohaseid ettepanekuid VIS-määruse muutmiseks.

Lisaks paluvad Euroopa Parlament ja nõukogu komisjonil esitada hiljemalt kolme aasta jooksul pärast VISi toimimise algust aruanne olukorra kohta seoses isikutepoolse väärkasutusega, kes esitavad küllakutseid, ja esitada vajaduse korral asjakohased muudatusettepanekud.

Nõukogu avaldus seoses ettepanekuga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikides ebaseaduslikult viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmise ühiste standardite ja korra kohta

Nõukogu tunnistab tagasisaatmisdirektiivi viivitusteta vastuvõtmise tähtsust, mis aitab kaasa tõhusa väljasaatmis- ja repatrieerimispoliitika loomisele, mille aluseks on ühised standardid isikute tagasisaatmiseks humaansel viisil, austades nende inimõigusi ja -väärikust täielikult, nagu nõuab Haagi programm. Euroopa vastavate õigusaktide jõustamiseks peab olema võimalik kasutada asjakohaseid ressursse. Seetõttu kohustub nõukogu edasi liikuma ettepanekuga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv liikmesriikides ebaseaduslikult viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmise ühiste standardite ja korra kohta ning alustama Euroopa Parlamendiga võimalikult kiiresti institutsioonidevahelisi arutelusid eesmärgiga leppida kokku esimesel lugemisel 2007. aasta lõpuks.