(Medebeslissingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

–   gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2004)0835)(1),

–   gelet op artikel 251, lid 2 en de artikelen 62, punt 2), onder b), ii) en 66 van het EG-Verdrag, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C6-0004/2005),

–   gelet op artikel 51 van het Reglement,

–   gezien het verslag van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (A6-0194/2007),

1.   hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement;

2.   hecht zijn goedkeuring aan de bijgevoegde gezamenlijke verklaringen en wijst op de verklaring van de Raad;

3.   verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in dit voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen;

4.   verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

(1) Nog niet in het PB gepubliceerd.

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement in eerste lezing overeen met het definitieve wetsbesluit: Verordening (EG) nr. .../2007.)

Gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement , de Raad en de Commissie over artikel 26 betreffende het operationele beheer

Het Europees Parlement en de Raad verzoeken de Commissie om, na een effectbeoordeling met een grondige analyse van alternatieve oplossingen vanuit financieel, operationeel en organisatorisch oogpunt, de nodige wetgevingsvoorstellen te doen om een bureau te belasten met het operationele beheer voor de lange termijn van het VIS. De effectbeoordeling kan deel uitmaken van de effectbeoordeling die de Commissie heeft toegezegd te zullen uitvoeren ten aanzien van SIS II.

De Commissie zegt toe binnen twee jaar na de inwerkingtreding van deze verordening de nodige wetgevingsvoorstellen te zullen indienen om een bureau te belasten met het operationele beheer voor de lange termijn van het VIS. Deze voorstellen zullen ook de wijzigingen omvatten die nodig zijn voor de aanpassing van de verordening betreffende het VIS en de uitwisseling tussen de lidstaten van gegevens over visa voor kort verblijf.

Het Europees Parlement en de Raad zeggen toe dat zij deze voorstellen zo snel mogelijk zullen behandelen en op een zodanig tijdstip zullen doen aannemen dat het bureau uiterlijk vijf jaar na de inwerkingtreding van deze verordening zijn activiteiten volledig kan uitoefenen.

Gezamenlijke verklaring van het Europees Parlement en de Raad over het misbruik van visa en van uitnodigingen

Het Europees Parlement en de Raad onderstrepen de noodzaak om het verschijnsel van visummisbruik op een allesomvattende wijze aan te pakken en zijn van mening dat de behandeling van gevallen van misbruik die na het aflopen van de geldigheidsduur van een visum zich voordoen of aan het licht komen, nauwlettend moet worden bestudeerd in het kader van het voorstel inzake de Visumcode. Na een akkoord over de Visumcode verzoeken zij de Commissie om, indien nodig, passende wijzigingen van de VIS-verordening voor te stellen.

Bovendien verzoeken het Europees Parlement en de Raad de Commissie om uiterlijk drie jaar na het begin van de werkzaamheden van het VIS verslag uit te brengen over de situatie ten aanzien van misbruik door personen die uitnodigingen verstrekken, en om, indien nodig, passende wijzigingsvoorstellen in te dienen.

Verklaring van de Raad over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad over gemeenschappelijke normen en procedures in de lidstaten voor de terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal op hun grondgebied verblijven

De Raad erkent het belang van de onverwijlde aanneming van een richtlijn inzake terugkeer die zal bijdragen tot de vaststelling van een op gemeenschappelijke normen gebaseerd doeltreffend verwijderings- en terugkeerbeleid voor mensen die op een humane manier, met volledige eerbiediging van hun mensenrechten en waardigheid teruggezonden worden, zoals door het Haags Programma wordt geëist. Met het oog op de naleving van deze communautaire wetgeving dienen passende middelen ter beschikking te worden gesteld. Derhalve zegt de Raad toe voortgang te zullen boeken met het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende gemeenschappelijke normen en procedures in de lidstaten voor de terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal op hun grondgebied verblijven, en onverwijld interinstitutionele besprekingen met het Europees Parlement te zullen starten om vóór eind 2007 tot een akkoord in eerste lezing te komen.