(Postopek soodločanja: prva obravnava)

Evropski parlament,

–   ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (KOM(2004)0835)(1),

–   ob upoštevanju člena 251(2) in členov 62(2)(b)(ii) in 66 Pogodbe ES, na podlagi katerih je Komisija poslala predlog Parlamentu (C6-0004/2005),

–   ob upoštevanju člena 51 svojega Poslovnika,

–   ob upoštevanju poročila Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (A6-0194/2007),

1.   odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;

2.   odobri priložene skupne izjave in opozori na izjavo Sveta;

3.   poziva Komisijo, da zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava predlog bistveno spremeniti ali ga nadomestiti z drugim besedilom;

4.   naroči svojemu predsedniku, da stališče Parlamenta predloži Svetu in Komisiji.

(1) Še ni objavljeno v Uradnem listu.

(Ker je bil dosežen sporazum med Parlamentom in Svetom, je stališče Parlamenta iz prve obravnave enako končnemu zakonodajnemu aktu, Uredbi (ES) št. .../2007.)

Skupna izjava Komisije, Sveta in Evropskega parlamenta o členu 26 v zvezi z operativnim vodenjem

Evropski parlament in Svet pozivata Komisijo, naj na podlagi presoje vpliva, ki vsebuje vsebinsko analizo alternativnih možnosti s finančnega, operativnega in organizacijskega vidika, predloži potrebne zakonodajne predloge, da se dolgoročno operativno vodstvo VIS poveri agenciji. Ocena vpliva je lahko sestavni del ocene vpliva SIS II, ki jo je Komisija obljubila.

Komisija se obveže, da bo v dveh letih od začetka veljave te uredbe predložila potrebne zakonodajne predloge, da se operativno vodstvo VIS dolgoročno poveri agenciji. Ti predlogi vsebujejo spremembe, ki so potrebne za prilagoditev uredbe o VIS in izmenjave podatkov med državami članicami o vizumih za kratkoročno prebivanje.

Evropski parlament in Svet se obvežeta, da bosta čim prej obravnavala te predloge ter poskrbela za njihove pravočasno sprejetje, da bo lahko agencija začela svojo dejavnost v celoti opravljati pred koncem pet letnega obdobja po začetku veljavnosti te uredbe.

Skupna izjava Evropskega parlamenta in Sveta o zlorabi vizumov in povabil

Evropski parlament in Svet poudarjata, da se je treba na celovit način soočiti s pojavom zlorabe vizumov, in menita, da je treba primere zlorab, ki se pojavijo ali so ugotovljene po poteku veljavnosti vizuma, skrbno preučiti v okviru predloga Vizumskega kodeksa. Po dogovoru o Vizumskem kodeksu Komisijo pozivata, da po potrebi vloži ustrezne predloge sprememb k tej uredbi.

Nadalje Evropski parlament in Svet pozivata Komisijo, naj najkasneje v treh letih po pričetku delovanja VIS poroča o stanju na področju zlorab s strani oseb, ki izdajajo povabila, in po potrebi predstavi ustrezne predloge sprememb.

Izjava Sveta o predlogu Direktive Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih standardih in postopkih v državah članicah za vračanje državljanov tretjih držav, ki nezakonito prebivajo v EU

Svet se zaveda pomena čim prejšnjega sprejetja Direktive o vračanju, ki bo prispevala k vzpostavitvi učinkovite politike odstranitev in vračanja, temelječe na skupnih standardih, da se osebe vrnejo na human način in ob polnem spoštovanju njihovih temeljnih pravic in dostojanstva, kot zahteva Haaški program. Za izvrševanje te evropske zakonodaje morajo biti na razpolago ustrezna sredstva. Svet se zato obveže, da bo dosegel napredek pri predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o skupnih standardih in postopkih v državah članicah za vračanje državljanov tretjih držav, ki nezakonito prebivajo, ter da bo čim prej začel med-institucionalno razpravo z Evropskim parlamentom, da bi do konca leta 2007 dosegli sporazum v prvi obravnavi.