(Medbeslutandeförfarandet: första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2004)0835)(1),

–   med beaktande av artikel 251.2, artikel 62.2 b ii och artikel 66 i EG-fördraget, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag (C6-0004/2005),

–   med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A6-0194/2007).

1.  Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2.  Europaparlamentet godkänner de gemensamma uttalandena i bilagan och uppmärksammar rådets uttalande.

3.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om kommissionen har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.

4.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

(1) Ännu ej offentliggjort i EUT.

(Eftersom det nåddes en överenskommelse mellan parlamentet och rådet, motsvarar parlamentets ståndpunkt vid första behandlingen den slutliga rättsakten, förordning (EG) nr .../2007.)

Gemensamt uttalande från Europaparlamentet, rådet och kommissionen om artikel 26 om operativ förvaltning

Europaparlamentet och rådet uppmanar kommissionen att, efter en konsekvensbedömning med en ingående analys av olika alternativ ur ett finansiellt, operativt och organisatoriskt perspektiv, lägga fram de förslag till lagstiftning som krävs för att åt ett organ anförtro den långsiktiga operativa förvaltningen av VIS. Konsekvensbedömningen skulle kunna utgöra en del av den konsekvensbedömning som kommissionen åtog sig att genomföra i samband med SIS II.

Kommissionen förbinder sig att inom två år efter denna förordnings ikraftträdande lägga fram de förslag till lagstiftning som krävs för att åt ett organ anförtro den långsiktiga operativa förvaltningen av VIS. Dessa förslag ska inkludera de ändringar som krävs för att anpassa förordningen om VIS och utbytet mellan medlemsstaterna av uppgifter om viseringar för kortare vistelse.

Europaparlamentet och rådet förbinder sig att behandla dessa förslag så snart som möjligt och se till att de antas i så god tid att detta organ kan inleda sin verksamhet i full utsträckning före utgången av en period om fem år efter dagen för ikraftträdande av denna förordning.

Gemensamt uttalande från Europaparlamentet och rådet om missbruk av viseringar och inbjudningar

Europaparlamentet och rådet betonar nödvändigheten att ta itu med missbruk av viseringar på ett samlat sätt och anser att de fall av missbruk som har uppstått eller uppdagats efter det att viseringens giltighet har löpt ut noggrant bör beaktas i samband med förslaget om viseringskodex. De uppmanar kommissionen att vid behov föreslå lämpliga ändringar i VIS-förordningen efter det att enighet har nåtts om viseringskodexen.

Vidare uppmanar Europaparlamentet och rådet kommissionen att senast tre år efter det att VIS har satts igång rapportera om situationen när det gäller missbruk som genomförs av personer som utfärdar inbjudningar och vid behov lägga fram lämpliga förslag till ändringar.

Uttalande från rådet om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna

Rådet erkänner vikten av att det så snart som möjligt antas ett direktiv om återvändande som bidrar till att inrätta en effektiv politik för avvisning eller utvisning och återsändande som grundar sig på gemensamma normer för personers återsändande på ett humant sätt och med full respekt för deras mänskliga rättigheter och värdighet i enlighet med Haagprogrammet. För att kunna verkställa denna europeiska lagstiftning måste det finnas tillräckliga resurser. Rådet förbinder sig därför att göra framsteg med förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna och att så snart som möjligt inleda interinstitutionella diskussioner med Europaparlamentet i syfte att nå en överenskommelse vid första behandlingen före slutet av 2007.