Европейският парламент,

–   като взе предвид регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. за въвеждане на финансов инструмент за сътрудничество в областта на развитието(1),

–   като взе предвид проекторешението на Комисията за изработване на регионални стратегически документи и регионални индикативни програми за Меркосур и Латинска Америка (CMT-2007-0566, CMT-2007-0859),

–   като взе предвид становището, изказано на 15 Май 2007 г. от комитета, посочен в член 35, параграф 1 от гореспоменатия регламент (оттук нататък наричан "комитет за управление на ИСР"),

–   като взе предвид член 8 от решение 1999/468/CE на Съвета от 28 юни 1999 г. относно установяване на условията и реда за упражняването на изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията(2),

–   като взе предвид член 81 от своя правилник,

A.   като има предвид, че на 15 май 2007 г. комитетът за управление на ИСР гласува в подкрепа на проекторешението за изработване на регионални стратегически документи и регионални индикативни програми за Меркосур и Латинска Америка (CMT-2007-0566, CMT-2007-0859);

Б.   като има предвид, че съгласно член 7, параграф 3 на Решение 1999/468/ЕО и член 1 на Споразумението(3) между Европейския парламент и Комисията относно процедурите за прилагане на Решение на Съвета 1999/468/EО, Парламентът получи проекта на мерките по прилагането, предоставен на комитета за управление на ИСР, и резултатите от гласуването;

В.   като има предвид, че член 2, параграф 1 на Регламент (ЕО) № 1905/2006 гласи, че "първостепенната и всеобхватна цел на сътрудничеството съгласно този регламент е изкореняването на бедността в страните и регионите партньори в контекста на устойчивото развитие";

Г.   като има предвид, че член 2, параграф 4 на Регламент (ЕО) № 1905/2006 гласи, че "мерките, посочени в член 1, параграф 1(4) се определят така, че да изпълнят на критериите за официална помощ за развитие (ОПР), установени от [Комитета за подпомагане на развитието на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие,] ОИСР/КПР";

Д.   като има предвид, че в своите "Отчетни директиви за отчетната система на кредиторите" (DCD/DAC (2002)21), ОИСР/КПР определя ОПР като финансови потоци към страните от списъка на КПР на получатели на ОПР, по отношение на които, наред с другото, "всяка операция се извършва с основна цел за насърчаване на икономическото развитие и благосъстоянието на развиващите се страни"(5);

Е.   като има предвид, че член 19, параграфи 3 и 8 от Регламент (ЕО) № 1905/2006 гласят съответно, че "стратегическите документи по принцип се основават на диалог със страната или региона партньор, който обхваща гражданското общество и регионалните и местни власти" и че "Комисията и държавите-членки се консултират помежду си, както и с другите донори и участници по въпросите на развитието, включително с представители на гражданското общество и регионалните и местни власти, на ранен етап от процеса на изготвяне на програмата с оглед насърчаване на взаимното допълване на техните дейности в областта на сътрудничеството";

Латинска Америка

1.  Счита, че в своите проекти за регионален стратегически документ и регионална индикативна програма за Латинска Америка за периода 2007-2010 г. Комисията превишава своите изпълнителни правомощия, предвидени в основния акт, тъй като определя като подсектор на целеви сектор 3 "подкрепа за проекти, представени от организации, работещи за насърчаване на взаимното разбирателство между ЕС и Латинска Америка" и включва конкретната цел за "подкрепа ... насочена към проекти и мерки по въпросите на развитието, представени от организации, специализирани в насърчаването и анализа на отношенията между ЕС и Латинска Америка"; счита, че този елемент не е в съответствие с член 2, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 1905/2006, като основната цел на този подсектор на регионалния стратегически документ не е изкореняването на бедността и следователно този елемент не отговаря на критериите за ОПР, установени от ОИСР/КПР;

Меркосур

2.  Счита, че в своите проекти на регионален стратегически документ и регионална индикативна програма (2007-2013) за Меркосур. Комисията превишава своите изпълнителни правомощия, предвидени в основния акт, тъй като включва в рамките на приоритет 3 "усилия за укрепване и насърчаване на ролята на гражданското общество, на познанията относно процеса на регионална интеграция, на взаимното разбирателство и взаимната разпознаваемост" (за което предвижда около 20 % от финансирането по регионалната индикативна програма), както и следните елементи на приоритет 3, които не са в съответствие с член 2, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 1905/2006, тъй като основната им цел елементи не е изкореняването на бедността и защото не отговарят на критериите за ОПР, установени от ОИСР/КПР;

o
o   o

3.  Призовава Комисията да оттегли своите проекторешения за изработване на регионални стратегически документи и регионални индикативни програми за Латинска Америка и Меркосур и да представи на комитета за управление на ИСР нови проекторешения, които напълно зачитат разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1905/2006;

4.  Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията и на правителствата и парламентите на държавите-членки.

(1) ОВ L 378 от 27.12.2006 г., стр. 41. (2) ОВ L 184 от 17.7.1999 г., стр. 23. Решение изменено с Решение 2006/512/ЕО (ОВ L 200, 22.7.2006 г., стр. 11. (3) ОВ L 256, 10.10.2000 г., стр. 19. (4) Член 1, параграф 1: "Общността финансира мерки, които имат за цел да подпомагат сътрудничеството с развиващите се страни, територии и региони…". (5) Информационен бюлетин на ОИСР/КПР от октомври 2006 г. "Това ли е ОПР?", стр. 1.