Európsky parlament,

–   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1905/2006 z 18.decembra 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj financovania rozvojovej spolupráce(1),

–   so zreteľom na návrhy rozhodnutí Komisie, ktorými sa stanovujú regionálne strategické dokumenty a regionálne orientačné programy pre zoskupenie Mercosur a Latinskú Ameriku (CMT-2007-0566, CMT-2007-0859),

–   so zreteľom na stanoviská výboru uvedeného v článku 35 ods. 1 vyššie uvedeného nariadenia (ďalej len "riadiaci výbor DCI"), ktoré boli predložené 15. mája 2007,

–   so zreteľom na článok 8 rozhodnutia Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu(2),

–   so zreteľom na článok 81 rokovacieho poriadku,

A.   keďže 15. mája 2007 odhlasoval riadiaci výbor DCI návrh regionálnych strategických dokumentov a regionálnych orientačných programov pre zoskupenie Mercosur a Latinskú Ameriku (CMT-2007-0566, CMT-2007-0859),

B.   keďže podľa článku 7 ods. 3 rozhodnutia 1999/468/ES a článku 1 Dohody(3) medzi Európskym parlamentom a Komisiou o postupoch na vykonávanie rozhodnutia Rady 1999/468/ES bol Európskemu parlamentu poskytnutý návrh vykonávacích opatrení predložený riadiacemu výboru DCI, ako aj výsledky hlasovania,

C.   keďže článok 2 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1905/2006 stanovuje, že "základným a všeobecným cieľom spolupráce podľa tohto nariadenia je odstránenie chudoby v partnerských krajinách a regiónoch v kontexte trvalo udržateľného rozvoja",

D.   keďže článok 2 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1905/2006 stanovuje, že "opatrenia uvedené v článku 1 ods. 1(4) sa navrhnú tak, aby spĺňali kritériá pre oficiálnu rozvojovú pomoc (ODA), ktoré stanovil [Výbor pre rozvojovú pomoc Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj] OECD/DAC",

E.   keďže OECD/DAC vo svojich "Smerniciach pre systém podávania hlásení o veriteľoch" (DCD/DAC (2002)21) definuje ODA ako finančné toky do krajín na zozname DAC, na ktorom sú uvedení príjemcovia ODA, v prospech ktorých sa okrem iného "každá transakcia vykonáva s hlavným cieľom podporiť hospodársky rozvoj a blaho rozvojových krajín"(5),

F.   keďže článok 19 ods. 3 a 8 nariadenia (ES) č. 1905/2006 stanovuje, že "strategické plány v zásade vychádzajú z dialógu s partnerskou krajinou alebo regiónom, na ktorom sa zúčastňuje občianska spoločnosť a regionálne a miestne orgány" a že "Komisia a členské štáty sa navzájom, ako aj s inými darcami a aktérmi v oblasti rozvoja vrátane zástupcov občianskej spoločnosti a regionálnych a miestnych orgánov poradia v začiatočnej fáze plánovania, aby sa podporila komplementárnosť ich činností spolupráce",

Latinská Amerika

1.   zastáva názor, že Komisia vo svojom návrhu regionálneho strategického dokumentu a návrhu regionálneho orientačného programu (2007 – 2010) pre Latinskú Ameriku prekračuje svoje vykonávacie právomoci stanovené v základnom akte tým, že ako podčasť kľúčovej časti 3 si zvolila "podporu pre projekty organizácií pôsobiacich s cieľom presadzovať vzájomné porozumenie medzi EÚ a Latinskou Amerikou" a zaradila osobitný cieľ, ktorým je "podpora ... zameraná na projekty a opatrenia týkajúce sa otázok rozvoja prijaté organizáciami špecializujúcimi sa na podporu a analýzu vzťahov medzi EÚ a Latinskou Amerikou"; domnieva sa, že tento prvok nie je v súlade s článkom 2 ods. 1 a 4 nariadenia (ES) č. 1905/2006, keďže prvotným cieľom tejto podčasti regionálneho strategického dokumentu nie je odstránenie chudoby a  keďže tento prvok nespĺňa kritériá ODA, ktoré stanovila OECD/DAC;

Mercosur

2.   zastáva názor, že Komisia vo svojom návrhu regionálneho strategického dokumentu a návrhu regionálneho orientačného programu (2007 – 2013) pre zoskupenie Mercosur prekračuje svoje vykonávacie právomoci stanovené v základnom akte tým, že do priority 3 "úsilie o posilnenie a rozšírenie účasti občianskej spoločnosti, vedomostí o regionálnom integračnom procese, vzájomnom porozumení a vzájomnej viditeľnosti" (na ktorú vyčlenila približne 20 % financií na regionálny orientačný program) zaradila tieto prvky priority 3, ktoré nie sú v súlade s článkom 2 ods. 1 a 4 nariadenia (ES) č. 1905/2006, keďže ich prvotným cieľom nie je odstránenie chudoby a takisto nespĺňajú kritériá ODA, ktoré stanovila OECD/DAC;

o
o   o

3.   vyzýva Komisiu, aby stiahla svoje rozhodnutia, ktorými sa stanovujú regionálne strategické dokumenty krajín a regionálne orientačné programy pre Latinskú Ameriku a Mercosur, a predložila riadiacemu výboru DCI nové návrhy rozhodnutí, ktoré v plnej miere zodpovedajú ustanoveniam nariadenia (ES) č. 1905/2006;

4.   poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

(1) Ú. v. EÚ L 378, 27.12.2006, s. 41. (2) Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2006/512/ES (Ú. v. EÚ L 200, 22.7.2006, s. 11). (3) Ú. v. ES L 256, 10.10.2000, s. 19. (4) Článok 1 ods. 1: "Spoločenstvo financuje opatrenia zamerané na podporu spolupráce s rozvojovými krajinami, územiami a regiónmi ...". (5) Faktický dokument OECD/DAC z októbra 2006: "Je to ODA?", s. 1.