(Procedura de consultare)

Parlamentul European,

–   având în vedere propunerea modificată a Comisiei înaintată Consiliului (COM(2006)0110)(1),

–   având în vedere articolul 63 alineatul (3) litera (a) din Tratatul CE,

–   având în vedere articolul 67 din Tratatul CE, în temeiul căruia a fost consultat de către Consiliu (C6-0157/2006),

–   având în vedere articolul 51 din Regulamentul său de procedură,

–   având în vedere raportul Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne (A6-0211/2007),

1.   aprobă propunerea Comisiei astfel cum a fost modificată;

2.   invită Comisia să îşi modifice propunerea în consecinţă, în conformitate cu articolul 250 alineatul (2) din Tratatul CE;

3.   invită Consiliul să informeze Parlamentul, în cazul în care intenţionează să se îndepărteze de la textul aprobat de acesta;

4.   cere deschiderea procedurii de concertare prevăzută în Declaraţia comună din 4 martie 1975, în cazul în care Consiliul intenţionează să se îndepărteze de la textul aprobat de Parlament;

5.   solicită Consiliului să îl consulte din nou, în cazul în care acesta intenţionează să modifice în mod substanţial propunerea Comisiei;

6.   încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite Consiliului şi Comisiei poziţia Parlamentului.

Text propus de Comisie   Amendamentele Parlamentului Amendamentul 1 CONSIDERENTUL 3 (3)  Introducerea identificatorilor biometrici este o etapă importantă în vederea utilizării noilor elemente, care creează o legătură mai sigură între titular şi permisul de şedere ca o măsură importantă de asigurare protecţiei împotriva utilizării frauduloase. Specificaţiile stabilite în documentul ICAO nr. 9303 referitor la recunoaşterea optică a vizelor trebuie luate în considerare. (3)  Introducerea identificatorilor biometrici este o etapă importantă în vederea utilizării noilor elemente, care creează o legătură mai sigură între titular şi permisul de şedere ca o măsură importantă de asigurare protecţiei împotriva utilizării frauduloase. Standarde riguroase de securitate, echivalente celor prevăzute pentru cărţile de identitate naţionale, trebuie aplicate şi pentru permisele de şedere. Amendamentul 2 CONSIDERENTUL 3A (nou) (3a)  Caracteristicile biometrice din permisul de şedere standard trebuie utilizate numai pentru verificarea autenticităţii documentului şi pentru identificarea titularului prin intermediul caracteristicilor direct disponibile şi comparabile, atunci când legea cere prezentarea permisului de şedere. Amendamentul 3 CONSIDERENTUL 5 (5)  Prezentul regulament stabileşte doar specificaţiile care nu sunt secrete; aceste specificaţii trebuie completate cu altele, care pot rămâne secrete, pentru a preveni contrafacerea şi falsificările şi care nu pot să cuprindă date personale sau trimiteri la astfel de date. Competenţa de a adopta aceste specificaţii suplimentare ar trebui să fie conferită Comisiei, asistată de comitetul instituit prin articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1683/95 al Consiliului din 29 mai 1995 de instituire a unui model uniform de viză. (5)  Prezentul regulament stabileşte doar specificaţiile care nu sunt secrete; aceste specificaţii trebuie completate cu altele, care pot rămâne secrete, pentru a preveni contrafacerea şi falsificările şi care nu ar trebui să cuprindă date personale sau trimiteri la astfel de date. Competenţa de a adopta aceste specificaţii suplimentare ar trebui să fie conferită Comisiei, asistată de comitetul instituit prin articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1683/95 al Consiliului din 29 mai 1995 de instituire a unui model uniform de viză. Amendamentul 4 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 2 Articolul 2 alineatul (1) litera (d) (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) (d) specificaţii tehnice pentru suportul de stocare al caracteristicilor biometrice şi securizarea acestora, inclusiv prevenirea accesului neautorizat; (d) specificaţii tehnice pentru suportul de stocare al caracteristicilor biometrice şi securizarea acestora, în special pentru protejarea integrităţii, autenticităţii şi confidenţialităţii acestor date, precum şi a utilizării acestora în conformitate cu obiectivele stabilite în prezentul regulament, inclusiv prevenirea accesului neautorizat; Amendamentul 5 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 2 Articolul 2 alineatul (1) litera (e) (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) (e) condiţiile de calitate şi standardele comune pentru imaginea feţei şi a amprentelor digitale. (e) condiţiile de calitate şi standardele comune pentru imaginea feţei şi imaginile amprentelor digitale, obligaţiile sau cerinţele comune cu privire la specificitatea acestor imagini, o metodologie comună şi cele mai bune practici pentru punerea lor în aplicare, proceduri specifice pentru persoanele care nu au amprente digitale lizibile prin tehnicile de imagine sau care ar fi putut fi identificate incorect; Amendamentul 6 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 2 Articolul 2 alineatul (1) litera (ea) (nou) (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) (ea) procedurile adecvate şi normele specifice pentru protecţia copiilor ale căror caracteristici biometrice sunt înregistrate, în special atunci când le sunt luate amprentele digitale. Amendamentul 7 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 2A (nou) Articolul 2 alineatul (2a) (nou) (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) 2a.  La articolul 2, se introduce alineatul (2a) după cum urmează: "(2a) Măsurile de aplicare adoptate sunt comunicate cu regularitate Parlamentului European." Amendamentul 8 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 3A (nou) Articolul 3 al doilea paragraf (nou) (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002)) 3a.  La articolul 3, se adaugă următorul paragraf: "Fiecare stat membru transmite Comisiei o listă a autorităţilor competente care sunt autorizate să acceseze datele referitoare la caracteristicile biometrice incluse în permisele de şedere în conformitate cu prezentul regulament, precum şi orice modificări ale acesteia. Această listă specifică, pentru fiecare autoritate în parte, ce date este autorizată să consulte şi în ce scopuri. Comisia asigură publicarea anuală a listei în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi actualizarea listei autorităţilor competente pe pagina sa de internet." Amendamentul 9 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 4 Articolul 4 al doilea paragraf (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) Nu se includ informaţii care pot fi citite electronic în suportul de stocare al permisului de şedere prevăzut la articolul 4a, cu excepţia cazurilor prevăzute în prezentul regulament sau în anexa acestuia sau dacă sau dacă sunt menţionate în documentul de călătorie aferent de către statul emitent în conformitate cu legislaţia sa naţională. Statele membre pot include în permisul de şedere un cip suplimentar de contact în conformitate cu punctul 16 din anexa la prezentul regulament pentru accesul la servicii on-line, cum ar fi administraţia on-line sau afacerile electronice. Nu se includ informaţii care pot fi citite electronic în suportul de stocare al permisului de şedere prevăzut la articolul 4a, cu excepţia cazurilor prevăzute în prezentul regulament sau în anexa acestuia sau dacă sau dacă sunt menţionate în documentul de călătorie aferent de către statul emitent, în conformitate cu legislaţia sa naţională. Amendamentul 10 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 5 Articolul 4a (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) Formatul standard pentru permisele de şedere include un suport de stocare care conţine imaginea facială. Statele membre includ, de asemenea, amprentele digitale, înregistrate în format interoperabil. Datele sunt securizate şi suportul de stocare are capacitate suficientă şi caracteristicile necesare pentru a garanta integritatea, autenticitatea şi confidenţialitatea datelor. Formatul standard pentru permisele de şedere include un suport de stocare care conţine imaginea facială şi două imagini ale amprentelor digitale ale titularului, toate imaginile fiind înregistrate în format interoperabil. Datele sunt securizate iar suportul de stocare cu un nivel înalt de securizare are capacitatea suficientă şi caracteristicile necesare pentru a garanta integritatea, autenticitatea şi confidenţialitatea datelor. Amendamentul 11 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 5A (nou) Articolul 4b alineatul (1) (nou) (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) 5a.  Se introduce articolul 4b, după cum urmează: "Articolul 4b (1)  Suportul de stocare poate fi utilizat doar de către autorităţile din statele membre, menţionate în lista prevăzută la articolul 3 alineatul (1a), care au competenţa de a citi şi a stoca datele biometrice." Amendamentul 12 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 5A (nou) Articolul 4b alineatul (2) (nou) (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) (2)  Datele biometrice înregistrate pe suportul de stocare nu pot fi modificate sau şterse de nicio autoritate. Acolo unde apare o astfel de necesitate, se va emite un nou permis de şedere. Amendamentul 13 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 5A (nou) Articolul 4b alineatele (3) şi (4) (noi) (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) (3)  Deciziile cu implicaţii majore din punctul de vedere al protecţiei datelor, cum ar fi cele privind introducerea şi accesarea datelor, calitatea datelor, conformitatea tehnică a suportului de stocare şi măsurile de securitate pentru protecţia caracteristicilor biometrice sunt luate sub formă de reglementări, cu implicarea totală a Parlamentului European. (4)  Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor are un rol consultativ în toate deciziile cu implicaţii asupra protecţiei datelor. Amendamentul 14 ARTICOLUL 1 PUNCTUL 6A (nou) Articolul 9 al patrulea paragraf (nou) (Regulamentul (CE) nr. 1030/2002) (6a)  La articolul 9, se adaugă următorul paragraf: "Statele membre transmit periodic Comisiei evaluări ale aplicării prezentului regulament, pe baza standardelor aprobate de comun acord, în special cu privire la normele de limitare a scopurilor pentru care pot fi utilizate datele şi a sferei autorităţilor care pot avea acces la date. Statele membre informează, de asemenea, Comisia cu privire la toate problemele întâlnite în aplicarea prezentului regulament şi realizează schimburi de informaţii privind cele mai bune practici cu Comisia, precum şi între ele."

(1) Nepublicată încă în JO.