(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av kommissionens ändrade förslag (KOM(2006)0110)(1),

–   med beaktande av artikel 63.3 a i EG-fördraget,

–   med beaktande av artikel 67 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C6-0157/2006),

–   med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A6-0211/2007).

1.  Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget.

3.  Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4.  Europaparlamentet begär att medlingsförfarandet enligt den gemensamma förklaringen av den 4 mars 1975 inleds om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

5.  Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

6.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

Kommissionens förslag   Parlamentets ändringar Ändring 1 SKÄL 3 (3)  Införandet av biometriska kännetecken är ett viktigt steg i arbetet för att införa nya element som skapar en tillförlitligare koppling mellan innehavaren och uppehållstillståndet, vilket är ett viktigt bidrag till målsättningen att uppehållstillstånd skall vara skyddade mot bedrägligt användande. Specifikationerna i Internationella civila luftfartsorganisationen ICAO:s dokument nr 9303 om maskinellt läsbara viseringshandlingar bör beaktas. (3)  Införandet av biometriska kännetecken är ett viktigt steg i arbetet för att införa nya element som skapar en tillförlitligare koppling mellan innehavaren och uppehållstillståndet, vilket är ett viktigt bidrag till målsättningen att uppehållstillstånd skall vara skyddade mot bedrägligt användande. Samma höga säkerhetskrav bör tillämpas för uppehållstillstånd som för nationella ID-kort. Ändring 2 SKÄL 3A (nytt) (3a)  De biometriska kännetecknen i de enhetligt utformade uppehållstillstånden bör endast användas för att kontrollera handlingens autenticitet och innehavarens identitet genom direkt tillgängliga jämförbara kännetecken, när uppvisande av uppehållstillstånd krävs enligt lag. Ändring 3 SKÄL 5 (5)  Förordningen innehåller endast specifikationer som inte är hemliga. Specifikationerna bör kompletteras med ytterligare specifikationer, som kan hållas hemliga för att försvåra förfalskning och inte får omfatta personuppgifter eller hänvisningar till sådana uppgifter. Kommissionen bör vara behörig att anta ytterligare specifikationer, och skall biträdas av den kommitté som inrättades genom artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 1683/95 av den 29 maj 1995 om en enhetlig utformning av visumhandlingar. (5)  Förordningen innehåller endast specifikationer som inte är hemliga. Specifikationerna bör kompletteras med ytterligare specifikationer, som kan hållas hemliga för att försvåra förfalskning och bör inte omfatta personuppgifter eller hänvisningar till sådana uppgifter. Kommissionen bör vara behörig att anta ytterligare specifikationer, och skall biträdas av den kommitté som inrättades genom artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 1683/95 av den 29 maj 1995 om en enhetlig utformning av visumhandlingar. Ändring 4 ARTIKEL 1, LED 2 Artikel 2, punkt 1, led d (förordning (EG) nr 1030/2002) d)  Tekniska specifikationer för lagringsmediet för de biometriska kännetecknen och deras säkerhet, inklusive förhindrande av obehörig åtkomst, d)  Tekniska specifikationer för lagringsmediet för de biometriska kännetecknen och deras säkerhet, särskilt för att garantera uppgifternas integritet, autenticitet och sekretess och se till att de används i enlighet med denna förordning syfte, inklusive förhindrande av obehörig åtkomst, Ändring 5 ARTIKEL 1, LED 2 Artikel 2, punkt 1, led e (förordning (EG) nr 1030/2002) e)  Kvalitetskrav och gemensamma standarder för ansiktsbilden och fingeravtrycksbilderna." e)  Kvalitetskrav och gemensamma standarder för ansiktsbilden och fingeravtrycksbilderna, gemensamma skyldigheter eller krav som rör de specifika egenskaperna hos sådana bilder, en gemensam metod och bästa lösningar för deras genomförande, säkerhetsförfaranden för personer med oläsbara fingeravtryck eller som kan ha utsatts för felaktig identifiering." Ändring 6 ARTIKEL 1, LED 2 Artikel 2, punkt 1, led ea (nytt) (förordning (EG) nr 1030/2002) ea)  Lämpliga förfaranden och särskilda bestämmelser för att skydda barn vid insamling av biometriska kännetecken, särskilt vid tagning av fingeravtryck. Ändring 7 ARTIKEL 1, LED 2A (nytt) Artikel 2, punkt 2a (ny) (förordning (EG) nr 1030/2002) (2a)  I artikel 2 skall följande punkt läggas till: "2a. De genomförandeåtgärder som antas skall regelbundet översändas till Europaparlamentet." Ändring 8 ARTIKEL 1, LED 3A (nytt) Artikel 3, stycke 2a (nytt) (förordning (EG) nr 1030/2002) (3a)  I artikel 3 skall följande stycke införas: "Varje medlemsstat skall sända en förteckning till kommissionen över vilka behöriga myndigheter som enligt denna förordning har rätt att inhämta uppgifter om biometriska kännetecken som ingår i uppehållstillståndet samt eventuella ändringar av förteckningen. I förteckningen skall det för varje myndighet anges vilka uppgifter den får hämta och för vilka syften de får hämtas. Kommissionen skall se till att förteckningen årligen offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning och upprätthålla en uppdaterad förteckning över behöriga myndigheter på sin webbplats." Ändring 9 ARTIKEL 1, LED 4 Artikel 4, stycke 2 (förordning (EG) nr 1030/2002) Det lagringsmedium för uppehållstillstånd som avses i artikel 4a får inte innehålla några uppgifter i maskinläsbar form, om det inte föreskrivs i denna förordning eller i bilagan till denna eller anges i den motsvarande resehandlingen av den utfärdande medlemsstaten enligt dess nationella lagstiftning. Medlemsstaterna får föra in ett ytterligare kontaktchip i uppehållstillståndet i enlighet med vad som anges i del 16 i bilagan till denna förordning för e-tjänster såsom e-förvaltning och e-handel. Det lagringsmedium för uppehållstillstånd som avses i artikel 4a får inte innehålla några uppgifter i maskinläsbar form, om det inte föreskrivs i denna förordning eller i bilagan till denna eller anges i den motsvarande resehandlingen av den utfärdande medlemsstaten enligt dess nationella lagstiftning. Ändring 10 ARTIKEL 1, LED 5 Artikel 4a (förordning (EG) nr 1030/2002) Det enhetligt utformade uppehållstillståndet skall innefatta ett lagringsmedium som innehåller innehavarens ansiktsbild. Medlemsstaterna skall också låta fingeravtryck i interoperabla format ingå. Uppgifterna skall säkras, och lagringsmediet skall ha tillräcklig kapacitet och möjlighet att garantera uppgifternas integritet, autenticitet och sekretess. Det enhetligt utformade uppehållstillståndet skall innefatta ett lagringsmedium som innehåller innehavarens ansiktsbild och två fingeravtrycksbilder från innehavaren, båda i interoperabla format. Uppgifterna skall säkras, och det mycket säkra lagringsmediet skall ha tillräcklig kapacitet och möjlighet att garantera uppgifternas integritet, autenticitet och sekretess. Ändring 11 ARTIKEL 1, LED 5A (nytt) Artikel 4b, punkt 1 (ny) (förordning (EG) nr 1030/2002) (5a)  Följande artikel skall införas: "Artikel 4b 1.  Lagringsmediet får endast användas av de myndigheter i medlemsstaterna som ingår i förteckningen enligt artikel 3 stycke 2a och är behöriga att ta del av och lagra biometriska uppgifter. Ändring 12 ARTIKEL 1, LED 5A (nytt) Artikel 4b, punkt 2 (ny) (förordning (EG) nr 1030/2002) 2.  De biometriska uppgifter som lagras på lagringsmediet får inte ändras eller raderas av någon myndighet. Vid behov skall ett nytt uppehållstillstånd utfärdas. Ändring 13 ARTIKEL 1, LED 5A (nytt) Artikel 4b, punkterna 3 och 4 (nya) (förordning (EG) nr 1030/2002) 3.  Beslut som får betydande konsekvenser för skyddet av uppgifter, till exempel beslut om införande av och tillgång till uppgifter, om uppgifternas kvalitet, om lagringsmediers tekniska kompatibilitet och om säkerhetsåtgärder för skydd av biometriska kännetecken, skall fattas genom en förordning med full medverkan av Europaparlamentet. 4.  Europeiska datatillsynsmannen skall vara rådgivande i alla ärenden som inverkar på skyddet av uppgifter. Ändring 14 ARTIKEL 1, LED 6A (nytt) Artikel 9, punkt 4a (ny) (förordning (EG) nr 1030/2002) (6a)  I artikel 9 skall följande stycke läggas till: "Medlemsstaterna skall regelbundet översända utvärderingar av tillämpningen av denna förordning till kommissionen på grundval av gemensamt överenskomna standarder, särskilt vad gäller regler som begränsar de syften för vilka uppgifterna får användas och de organ som kan få tillgång till uppgifterna. De skall även informera kommissionen om alla problem som uppkommer vid tillämpningen av denna förordning samt utbyta bästa lösningar med kommissionen och med varandra."

(1) Ännu ej offentliggjort i EUT.