Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-21 ta' Ġunju 2007 dwar ir-riżultati tal-missjoni għat-tiftix tal-fatti fir-reġjuni ta' l-Andalusija, il-Valenzja u Madrid magħmula f'isem il-Kumitat għall-Petizzjonijiet
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-Artikolu 194 tat-Trattat ta" l-KE li jagħti d-dritt tal-petizzjoni liċ-ċittadini kollha ta" l-UE u r-residenti kollha fl-UE,
– wara li kkunsidra l-Artikolu 6 tat-Trattat UE li jiddikjara li l-Unjoni għandha tirrispetta d-drittijiet fundamentali, kif inhuma garantiti mill-Konvenzjoni Ewropea għall-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Drittijiet Fundamentali, u għandha tipprovdi lilha nfisha bil-mezzi meħtieġa biex tilħaq l-objettivi tagħha u twettaq il-politiki tagħha,
– wara li kkunsidra l-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
A. wara li kkunsidra l-kontenut u r-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tat-tielet missjoni għat-tiftix tal-fatti fi Spanja, approvat mill-Kumitat għall-Petizzjonijiet fil-11 ta" April 2007, li investiga l-allegazzjonijiet kontenuti f'għadd kbir ta" petizzjonijiet li jikkonċernaw l-abbuż tad-drittijiet leġittimi taċ-ċittadini Ewropej għall-proprjetà tagħhom u għal tħassib iddettaljat fir-rigward ta" l-iżvilupp sostenibbli, il-ħarsien ambjentali, il-provvista u l-kwalità ta" l-ilma, u l-akkwist pubbliku inġenerali fir-rigward tal-kontroll mhux suffiċjenti ta" proċeduri ta" urbanizzazzjoni mill-awtoritajiet lokali u reġjonali,
B. wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu adottata fit-13 ta' Diċembru 2005 dwar l-abbuż tal-Liġi dwar l-Art ta' Valenzja u il-Ley Reguladora de la Actividad Urbanistica (LRAU - liġi dwar attivitajiet ta'l-iżvilupp) u l-effett tiegħu fuq iċ-ċittadini ta" l-UE.(1)
C. billi hemm każi rrappurtati ta" prattika korrotta fir-rigward ta" proġetti fuq skala kbira ta" urbanizzazzjoni li għalihom ġew arrestati u nstabu ħatja uffiċjali lokali u politiċi eletti,
D. billi Spanja riċentement fasslet leġizlazzjoni nazzjonali ta" qafas ġdida dwar il-liġi dwar l-art, li għandha tidħol fis-seħħ fl-1 ta" Lulju 2007,
E. billi l-Kummissjoni bdiet proċeduri ta" ksur kontra Spanja peress li naqqset milli tapplika d-Direttivi ta" l-UE dwar l-akkwist pubbliku fir-rigward ta' programmi ta' urbanizzazzjoni fil-Valenzja,
1. Jaħseb li l-obbligu li wieħed iċedi, mingħajr proċess tal-liġi u kumpens xieraq, proprjetà privata akkwistata b'mod leġittimu, u l-obbligu li wieħed iħallas spejjeż arbitrarji għal żvilupp ta" l-infrastruttura mhux mitlub u ġieli mhux meħtieġ, jikkostitwixxi ksur tad-drittijiet fundamentali ta" l-individwu kif inhuma stipulati mill-Konvenzjoni Ewropea u l-ġurisprudenza dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (ara, pereżempju, Aka v. it-Turkija(2)) u kif inhuma stabbiliti fit-Tratta UE;
2. Jiddispjaċih ħafna li prattiki bħal dawn huma mifruxa f'diversi reġjuni awtonomi ta" Spanja, b'mod partikulari fir-reġjun ta" Valenzja u partijiet oħrajn taz-zona kostali tal-Mediterran, iżda wkoll, pereżempju, fir-reġjun ta" Madrid;
3. Jesprimi l-kundanna u l-oppożizzjoni severa tiegħu għal proġetti enormi ta" urbanizzazzjoni minn kumpaniji tal-kostruzzjoni u zviluppaturi tal-proprjetà li ma ghandhomx l-ebda relazzjoni mal-htiġijiet reali tal-bliet u l-irhula affettwati, li mhumiex sostenibbli ambjentalment, u li ghandhom impatt diżastrus fuq l-identità storika u kulturali taz-zoni affettwati;
4. Jikkundanna l-approvazzjoni taċita minn xi awtoritajiet lokali tal-proġetti ta" kostruzzjoni li sussegwentement ġew dikjarati illegali u li bħala riżultat jaslu għat-twaqqigħ, jew it-theddida ta' twaqqigħ, ta' proprjetà li nxtrat in bona fede miċ-ċittadini Ewropew permezz ta' żviluppaturi kummerċjali u aġenti tal-bejgħ regolari;
5. Jirrikonoxxi l-isforzi tal-Kummissjoni biex tiżgura li Spanja tkun konformi mad-Direttivi ta" l-akkwist pubbliku, iżda jaħseb li l-Kummissjoni għandha tqis b'mod speċjali l-każi dokumentati ta" ksur ta" direttivi dwar kwistjonijiet ta" l-ambjent, ta" l-ilma u tal-politika tal-konsumatur;
6. Iqis li huwa essenzjali li jittieħdu miżuri adegwati sabiex ikunu żgurati l-applikazzjoni u l-infurzar xierqa tad-Direttiva ta" Qafas għall-Ilma(3) għal dak li għandu x'jaqsam ma" proġetti kbar ta" urbanizzazzjoni;
7. Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-Istat Membru kkonċernat, biex jiżguraw l-applikazzjoni korretta tal-liġi Komunitarja u tad-drittijiet fundamentali għall-benefiċċju taċ-ċittadini u r-residenti kollha fl-UE .
8. Jistieden lill-awtoritajiet u l-gvernijiet reġjonali ta" Spanja, b'mod partikulari l-Gvern tal-Valenzja, li għandhom l-obbligu li jirrispettaw u japplikaw id-dispożizzjonijiet tat-Trattat UE u l-liġijiet ta' l-UE, biex jirrikonoxxu d-dritt leġittimu ta' l-individwu għall-proprjetà tiegħu akkwistata b'mod legali, u li jkunu stabbiliti, mil-liġi, kriterji definiti b'iktar preċiżjoni fir-rigward ta' l-applikazzjoni ta' l-Artikolu 33 tal-Kostituzzjoni ta' Spanja li jikkonċerna l-interess pubbliku, sabiex ikun evitat u pprojbit l-abbuż tad-drittijiet għall-proprjetà tan-nies minħabba deċiżjonijiet mill-awtoritajiet lokali u reġjonali;
9. Jitfa" fid-dubju l-metodi ta" nomina, u l-poteri li frekwentement ikunu eċċessivi li jingħataw fil-prattika lill-min jippjana il-bliet u l-iżviluppaturi tal-proprjetà minn ċerti awtoritajiet lokali fuq dahar il-komunitajiet lokali u ċ-ċittadini li għandhom hemmhekk djarhom u l-proprjetà tagħhom akkwistata legalment;
10. Iħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali biex jikkonsultaw iċ-ċittadini tagħhom u jinvolvuhom fi proġetti ta" żvilupp urban sabiex jinkoraġġixxu żvilupp urban aċċettabbli u sostenibbli fejn ikun meħtieġ, fl-interess tal-komunitajiet lokali, u mhux fl-interess biss ta" l-iżviluppaturi tal-proprjetà, l-aġenti tal-proprjetà u interessi oħrajn;
11. Jikkundanna bil-qawwa l-prattika sigireta minn certi zviluppaturi tal-proprejtà li jdghajfu, bl-ingann, is-sjieda legittima ta" proprjetà ta" cittadini Ewropej billi jindahhlu fis-sistema tar-registrazzjoni ta" l-art u jitlob lill-awtoritajiet lokali rilevanti biex jistabbilixxu salvagwardji legali xierqa kontra din il-prattika;
12. Jistieden lill-awtoritajiet reġjonali biex jistabbilixxu kumitati amministrattivi speċjali li jinvolvu l-ombudsmen lokali, li lilhom għandhom jirrappurtaw is-servizzi ta" investigazzjoni indipendenti, li għandu jkollhom is-setgħa ta" l-arbitraġġ fir-rigward ta" tilwim li jikkonċerna proġetti ta" urbanizzazzjoni, u li għandhom ikunu aċċessibbli mingħajr ħlas għal dawk li huma affettwati b'mod dirett minn programmi ta" urbanizzazzjoni, inkluż dawk li huma vittmi ta" negozju illegali fil-proprjetà fil-kuntest ta" żvilupp urban mhux awtorizzat;
13. Jaħseb li fejn huwa meħtieġ kumpens għat-telf ta" proprjetà, dan għandu jsir skond rati xierqa li huma konformi mal-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja u l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem;
14. 14 Jistieden lill-Kummissjoni biex tniedi kampanja ta" informazzjoni diretta lejn dawk iċ-ċittadini Ewropej li jixtru proprjetà fi Stat Membru li mhuwiex tagħhom;
15. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-awtoritajiet u l-gvernijiet reġjonali ta" Spanja.