Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen på Kuba, i synnerhet de av den 17 november 2004(1) och den 2 februari 2006(2),

–   med beaktande av sina tidigare resolutioner om årsrapporten om de mänskliga rättigheterna i världen 2004, 2005 och 2006, och av EU:s politik på området, av den 28 april 2005(3), den 18 maj 2006(4) samt den 26 april 2007(5),

–   med beaktande av sin resolution om en uppföljningsmekanism för Sacharovpriset av den 14 december 2006(6),

–   med beaktande av ordförandeskapets förklaring av den 14 december 2005 om "Kvinnor i vitt" liksom tidigare förklaringar av den 26 mars 2003 och den 5 juni 2003 om situationen på Kuba,

–   med beaktande av rådets gemensamma ståndpunkt 96/697/GUSP om Kuba(7), som antogs den 2 december 1996 och som regelbundet har uppdaterats,

–   med beaktande av slutsatserna från rådets (allmänna frågor och utrikesförbindelser) möte den 18 juni 2007 om Kuba,

–   med beaktande av artikel 115.5 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A.  Ett av Europeiska unionens främsta mål är att skydda de mänskliga rättigheternas universalitet och odelbarhet, inbegripet medborgerliga, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter.

B.  Dussintals oberoende journalister, fredliga oliktänkande och människorättsförsvarare (medlemmar av den demokratiska oppositionen, i de flesta fall med koppling till Varela-projektet) hålls fortfarande fängslade. En del av dessa personer är allvarligt sjuka och många av dem är nära släktingar med Kvinnor i vitt.

C.  2005 delade parlamentet ut Sacharovpriset för tankefrihet till Kvinnor i vitt. De kubanska myndigheternas vägran att tillåta Kvinnor i vitt att resa till parlamentets säte för att ta emot sitt pris kränker en av de grundläggande mänskliga rättigheterna, nämligen rätten att fritt lämna och återvända till sitt land, vilken fastställs i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna.

D.  Europaparlamentet har beslutat att skicka en delegation till Kuba för att undersöka Sacharovpristagarnas situation. Parlamentet beklagar de kubanska myndigheternas beslut att inte utfärda visum för delegationsmedlemmarna.

E.  Dessutom har 2002 års Sacharovpristagare, Oswaldo Payá Sardiñas, systematiskt förvägrats möjligheten att lämna Kuba och acceptera inbjudningarna från Europaparlamentet och andra EU-organ.

F.  Kuba måste inleda en process för politisk övergång till flerpartidemokrati. Deltagande och beslutsfattande i denna process måste vara möjligt för samtliga kubaner genom en öppen dialog som inte utesluter någon.

G.  Precis som rådet har medgivit har det när det gäller mänskliga rättigheter inte uppnåtts några påtagliga resultat på Kuba, trots den goda vilja som rådet visade genom att 2005 upphäva de åtgärder som kompletterade den gemensamma ståndpunkten.

H.  Enligt rådets slutsatser får den politiska dialogen mellan EU och den kubanska regeringen varken glömma eller bortse från den direkta "intensiva dialogen med det civila samhället och den fredliga oppositionen". Den bör även följa EU:s "åsikter om demokrati, allmänna mänskliga rättigheter och grundläggande friheter" och gemenskapens "politiska stöd för människorättsförsvarare runtom i världen".

I.  Vid den senaste översynen av rådets gemensamma ståndpunkt fastställdes det att besöken på hög nivå till Havanna bör innefatta möten både med de kubanska myndigheterna och med den fredliga, demokratiska oppositionen och det civila samhället samt att människorättssituationen bör vara ett obligatoriskt diskussionsämne.

J.  Det är beklagligt att FN:s råd för mänskliga rättigheter har beslutat att inte längre övervaka kränkningar av mänskliga rättigheter i Kuba.

1.  Trots att makten för första gången på 48 år tillfälligt har överförts från Fidel Castro till en koalition ledd av hans bror Raúl Castro, beklagar Europaparlamentet att det politiska, ekonomiska och sociala systemet på Kuba i stort har förblivit oförändrat.

2.  Europaparlamentet beklagar att de kubanska myndigheterna inte har givit några betydande tecken som svar på EU:s uppmaning till full respekt för grundläggande friheter, i synnerhet yttrandefriheten och mötesfriheten.

3.  Europaparlamentet beklagar att Europaparlamentets och rådets begäran om omedelbar frigivning av samtliga politiska fångar och samvetsfångar inte har hörsammats, och insisterar på att fängslandet av kubanska oliktänkande på grund av deras idéer och fredliga politiska verksamhet strider mot den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna.

4.  Europaparlamentet uppmanar med eftertryck rådet och kommissionen att fortsätta att göra allt som krävs för att begära att politiska fångar friges och garantera att trakasserierna av politiska motståndare och människorättsförsvarare omedelbart upphör.

5.  Europaparlamentet uppmanar EU:s institutioner att villkorslöst stödja och till fullo uppmuntra att det inleds en fredlig process för politisk övergång till flerpartidemokrati på Kuba, i linje med rådets gemensamma ståndpunkt 96/697/GUSP.

6.  Europaparlamentet välkomnar den överenskommelse som nyligen nåddes av kubanska oppositionsgrupper inom ramen för dokumentet "Unidad por la Libertad". Parlamentet uppmanar kommissionen att förbereda en handlingsplan för att sprida detta dokument bland den kubanska befolkningen.

7.  Europaparlamentet påminner om att försoning och ömsesidig förståelse måste omfatta samtliga kubaner som är beredda att på fredlig väg arbeta för frihet, demokrati och endräkt.

8.  Europaparlamentet uppmanar med eftertryck EU:s institutioner att fortsätta dialogen med Kubas civila samhälle och att ge sitt stöd till fredliga förändringar på Kuba, genom instrument för utvecklingssamarbete, inbegripet det europeiska instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter(8).

9.  Europaparlamentet betonar att rådets gemensamma ståndpunkt 96/697/GUSP och målen i denna fortfarande äger full giltighet. Parlamentet beklagar djupt att EU-institutionerna och medlemsstaternas hittillsvarande besök på hög nivå har innefattat samtal med alla myndigheter inom den kubanska regimen, men inga direkta möten med representanter för den fredliga, demokratiska oppositionen eller med de politiska fångarnas släktingar.

10.  Europaparlamentet bekräftar sitt beslut att skicka en officiell parlamentsdelegation till Kuba och uppmanar de kubanska myndigheterna att ändra sin hållning och ge en sådan delegation inresetillstånd.

11.  Europaparlamentet uppmanar med eftertryck de kubanska myndigheterna att omedelbart ge Kvinnor i vitt tillstånd att lämna ön så att de kan acceptera Europaparlamentets inbjudan. Parlamentet uppdrar åt talmannen att vidta alla nödvändiga åtgärder för att garantera att pristagarna verkligen kan ta emot Sacharovpriset personligen.

12.  Europaparlamentet förnyar sin inbjudan till Oswaldo Payá Sardiñas, och begär att de kubanska myndigheterna skall ge honom tillstånd att resa till Europa så att han kan besöka gemenskapens institutioner.

13.  Europaparlamentet begär att de kubanska myndigheterna skall tillåta medlemmar av den politiska oppositionen, människorättsaktivister och samtliga medborgare att fritt resa utomlands och fritt återvända till Kuba.

14.  Europaparlamentet noterar att rådet har beslutat att inbjuda en kubansk delegation till Bryssel i syfte att återuppta en uttömmande och öppen politisk dialog med de kubanska myndigheterna. Parlamentet hoppas att rådet, i samband med förberedelserna av detta besök, i diskussionerna med den kubanska regeringen tar upp EU-institutionernas inbjudningar till Kvinnor i vitt och Oswaldo Payá Sardiñas samt Europaparlamentets önskan att skicka en delegation till Kuba.

15.  Europaparlamentet anser det vara mycket viktigt att ett eventuellt stärkande av de politiska och ekonomiska förbindelserna – inbegripet utvecklingsbistånd – mellan EU och de kubanska myndigheterna som kan bli resultatet av en sådan uttömmande och öppen politisk dialog skall kopplas till konkreta och kontrollerbara förbättringar av de mänskliga rättigheterna för samtliga kubanska medborgare. Ett första steg vore en frigivning av alla politiska fångar och samvetsfångar.

16.  Europaparlamentet fördömer varje form av sexuell diskriminering och förtryck, såsom hittills förekommit i Kuba, och välkomnar de utbildningsprogram beträffande sexuell diskriminering som nu håller på att genomföras av det kubanska nationella centret för sexualupplysning.

17.  Europaparlamentet påminner om att nästa översyn av rådets gemensamma ståndpunkt kommer att ske i juni 2008.

18.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen, EUROLAT-församlingen, Kubas regering och nationalförsamling samt till Kvinnor i vitt och Oswaldo Payá Sardiñas, vinnare av parlamentets Sacharovpris.

(1) EUT C 201 E, 18.8.2005, s. 83. (2) EUT C 288 E, 25.11.2006, s. 81. (3) EUT C 45 E, 23.2.2006, s. 107. (4) EUT C 297 E, 7.12.2006, s. 341. (5) Antagna texter, P6_TA(2007)0165. (6) P6_TA(2006)0601. (7) EUT L 322, 12.12.1996, s. 1. (8) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1889/2006 av den 20 december 2006 om inrättande av ett finansieringsinstrument för främjande av demokrati och mänskliga rättigheter i hela världen (EUT L 386, 29.12.2006, s. 1).