Az Európai Parlament,

–   tekintettel a Szerződés 152. cikkére,

–   tekintettel a Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztásügyi Tanács 2004. június 1–2-i ülésének következtetéseire(1),

–   tekintettel az egészségügy területén második közösségi cselekvési program (2007–2013) létrehozására irányuló COM(2006)0234 végleges bizottsági javaslatra,

–   tekintettel a Bizottság 2006-ra szóló jogalkotási és munkaprogramjáról szóló, 2005. december 15-i állásfoglalására(2),

–   tekintettel az Egészségügyi Világszervezet "European Strategy for the Prevention and Control of Noncommunicable Diseases" (Európai stratégia a nem fertőző betegségek megelőzésére és visszaszorítására)(3) című tanulmányára,

–   tekintettel az ENSZ 4. nőügyi világkonferenciáján 1995. szeptember 15-én elfogadott, a nőkről és az egészségről szóló pekingi nyilatkozat és cselekvési platform következtetéseire és stratégiai célkitűzéseire,

–   tekintettel a szív- és érrendszeri betegségek megelőzésével kapcsolatos európai iránymutatásokra(4),

–   tekintettel a szív egészségével foglalkozó, 2005 június 28-29-én Luxembourgban rendezett konferencián elfogadott nyilatkozatra(5),

–   tekintettel a Women's Health at Heart címmel a nők szív- és érrendszeri egészségével foglalkozó, 2006 március 7-én Brüsszelben rendezett konferenciára(6),

–   tekintettel a 2007 júniusi Európai Szívegészség Chartára(7),

–   tekintettel a finn elnökségnek az egészségügyi szempontok valamennyi szakpolitikai területen történő figyelembevételére vonatkozó 2006-os kezdeményezésére(8),

–   tekintettel a hetedik kutatási keretprogramra (2007–2013)(9),

–   tekintettel eljárási szabályzata 108. cikkének (5) bekezdésére,

A.   mivel a szív- és érrendszeri betegségek 2005-ös európai statisztikái szerint a szív- és érrendszeri megbetegedés a férfiak és nők körében egyaránt a legjelentősebb halálok az Európai Unióban, amely 1,9 millió halálesetet okoz; mivel a szív- és érrendszeri betegségek nem egyformán érintik a nőket és a férfiakat; mivel a nők a férfiaknál nagyobb valószínűséggel halnak meg agyvérzésben vagy szívrohamban; mivel a szív- és érrendszeri betegségeket a nők esetében gyakran nem diagnosztizálják és kezelik megfelelően(10),

B.   mivel az Európai Unióban a szív- és érrendszeri betegségek a halálesetek majdnem felét, azaz 42 százalékát okozzák(11),

C.   mivel a szív- és érrendszeri betegségek a betegség okozta terhek (megbetegedés és halál) második legfőbb okozója az EU-ban, amely a terhek 18 százalékát teszik ki(12),

D.   mivel a szív- és érrendszeri betegségek teljes költsége 169 milliárd eurót tesz ki az EU-ban, amelyből a megbetegedések kezelése 105 milliárd EUR, a termelékenység csökkenése és az informális ellátás költsége pedig a fennmaradó 64 milliárd EUR(13),

E.   mivel az egészség a teljes fizikai, szellemi és szociális jólét állapota, és nem pusztán a betegség vagy a fogyatékosság hiánya,

F.   mivel az EU változó népesedési szerkezete szükségessé teszi a munkával töltött életszakasz meghosszabbítását, és mivel a magas vérnyomás, valamint a szív- és érrendszeri betegségek miatti egészségkárosodás negatív hatással van a munkaerőpiacra(14),

G.   mivel az OECD-mutatószámok 2005-ös kiadása(15) megállapítja, hogy "a mindenkori egészségügyi kiadásoknak csak körülbelül 3%-át fordítják szervezett megelőző és közegészségügyi programokra",

H.   mivel a szív- és érrendszeri betegségek kialakulásának fő rizikófaktorai különösen a dohánytermékek és az alkohol fogyasztásához, az esetlegesen anyagcserezavarokhoz vezető túlzott visceralis zsírlerakódáshoz, a vér magas vércukor-, lipid- és koleszterinszintjéhez, valamint a magas vérnyomáshoz köthetők,

I.   mivel a szív- és érrendszeri megbetegedések többsége a magas rizikójú személyek azonosításával és a megfelelő diagnózissal együtt járó életmódváltással megelőzhető,

J.   mivel a WHO elismeri, hogy a kockázatok teljes népesség körében történő csökkentésének leginkább költséghatékony módszerei az eredményes politikákat és a széles körű egészségfejlesztő politikákat ötvöző, teljes népességet érintő beavatkozások(16),

K.   mivel a szív- és érrendszeri betegségekkel szemben nincs kézzelfogható európai stratégia,

L.   mivel a 2006 márciusában Women's Health at Heart címmel megrendezett konferencia következtetéseiben felhívta a Tanácsot arra, hogy a szív- és érrendszeri egészség előmozdítására, a tagállamok stratégiáit és tevékenységeit támogató mechanizmusokra, a kockázatelemzésről szóló iránymutatásokra, az optimális megelőzési módszerekre, a kezelésre, a rehabilitációra és a szűrésre, valamint az orvosok orvosok általi képzésére is kiterjedő, a Bizottság által előterjesztendő javaslat alapján fogadjanak el európai uniós ajánlást egy kézzelfogható EU-szintű kardiovaszkuláris egészségügyi stratégiáról,

M.   mivel a szív- és érrendszeri betegségek elterjedtségében, megelőzésében és gondozásában jelentős egyenetlenségek tapasztalhatók a tagállamok között, és mivel e különbségek elleni küzdelem és a szakadék megszüntetése az EU feladata,

N.   mivel a nem döntő tényező a szív- és érrendszeri betegségek kialakulásában, felismerésében, kezelésében és megelőzésében; mivel az egészségügyben nem fordítanak elegendő figyelmet a nemre, ami a nők esetében negatívan befolyásolja a szív- és érrendszeri betegségek kezelését,

O.   mivel fent említett 2005. december 15-i állásfoglalása hangsúlyozta, hogy a Bizottságnak "biztosítania kell a túlsúlyosság, a szívbetegségek, a cukorbetegség, a rák, az elmebetegségek és a HIV/AIDS elleni küzdelemről szóló közleményeinek megfelelő nyomon követését",

P.   mivel a cukorbetegségről szóló, 2006. április 27-i írásbeli nyilatkozat(17) és a mellrákkal kapcsolatban a kibővített Európai Unióban tapasztalható helyzetről szóló, 2006. október 25-i állásfoglalás(18) formájában 2006 folyamán az Európai Parlament kifejezte elsöprő támogatását más jelentősebb betegségek kezelése esetében, ugyanakkor a szív- és érrendszeri betegséggel, Európa első számú gyilkosával kapcsolatban ilyen állásfoglalás jelenleg nem létezik,

1.   felhívja a Bizottságot, hogy terjesszen elő a szív- és érrendszeri betegségekről, ezen belül a magas vérnyomásról és a magas kockázatú személyek korai azonosításáról, valamint az európai megelőzési stratégiákról szóló ajánlásra irányuló javaslatot, figyelembe véve a nemek közötti különbségeket a nemek közötti egyenlőség egészségügyi ágazatban való biztosítása érdekében;

2.   felhívja a Bizottságot, hogy végezzen felmérést a nagyobb közterületek, mint például vasút- és metróállomások, repülőterek és stadionok kórházi ellátást megelőző rendszerrel – mint például a korai defibrilláció a szívmegállás (szívfibrilláció) áldozatai számára – való felszerelése érdekében;

3.   felhívja a tagállamokat rizikófaktorokat figyelő rendszereik fejlesztésére és megerősítésére;

4.   felhívja a tagállamokat arra, hogy fogadják el vagy vizsgálják felül oly módon nemzeti egészségügyi stratégiáikat, hogy azok a szív- és érrendszeri egészséggel összefüggésben magukban foglalják az egészség előmozdítására, a népességre és a magas kockázatok korai kezelésére vonatkozó stratégiákat, és alakítsanak ki egészségügyi hatásvizsgálatokat a nemzeti egészségügyi rendszerekre nehezedő teher mérésére, az egészségügyi ágazatban a nemek közötti egyenlőség biztosítása érdekében figyelembe véve a nemek közötti különbségeket;

5.   felhívja a tagállamokat, hogy hozzanak létre nemzeti iránymutatásokat – a magas rizikójú személyek korai azonosításának legjobb gyakorlataira vonatkozó szabványszerű iránymutatásokat is beleértve – a szív- és érrendszeri betegségek megelőzésére;

6.   felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy alakítsanak ki konszenzust a magas vérnyomás szűrésének és visszaszorításának irányítására vonatkozó célkitűzések megállapítására;

7.   bátorítja a tagállamokat a szív- és érrendszeri egészség előmozdítására, a magas kockázatú csoportok korai azonosítására és a megelőzésre irányuló stratégiák – amelyek a szív- és érrendszeri betegségekkel szembeni küzdelem leginkább költséghatékony módszerei – kidolgozására és végrehajtására;

8.   sürgeti a tagállamokat, hogy a szív- és érrendszeri egészség előmozdításában és preventív stratégiáikban alkalmazzanak több ágazatra kiterjedő megközelítést az összes érintett érdekelt fél bevonásával folytatott konzultáció keretében;

9.   felhívja a tagállamokat az életmóddal összefüggő egészségmeghatározó tényezőkre vonatkozó cselekvési terveik továbbfejlesztésére az egészséges életmód népszerűsítése érdekében;

10.   szorgalmazza a szív- és érrendszeri betegségek megelőzésére és a szív- és érrendszeri egészség helyi, nemzeti és európai szintű előmozdítására irányuló további kutatások folyamatos pénzügyi támogatását, a szív- és érrendszeri betegségek rizikófaktoraira, elterjedtségére és genetikai tényezőire vonatkozó kutatásokat is beleértve;

11.   felhívja a tagállamokat, hogy alakítsanak ki a szív- és érrendszeri betegségek rizikófaktoraival kapcsolatos tudatosság növelésére irányuló közoktatási programokat, valamint az egészségügyben dolgozók továbbképzésére irányuló szakosított programokat;

12.   felhívja a tagállamokat arra, hogy mérjék fel a szív- és érrendszeri betegségek elterjedtségét népességük körében, és értékeljék ki nemzeti programjaikat azon referenciaértékek azonosítása érdekében, amelyek lehetővé teszik a nemzeti egészségügyi hatóságok számára, hogy vonatkozó kezdeményezéseik végrehajtásakor valós célkitűzéseket határozzanak meg;

13.   felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy támogassák a közös európai munkacsoport által létrehozott, a szív- és érrendszeri betegségek megelőzéséről szóló legújabb európai iránymutatások végrehajtását;

14.   felhívja a Bizottságot, hogy bátorítsa a közös kezdeményezéseket és az együttműködést azokkal az érdekelt felekkel, akiknek célja a jobb szív- és érrendszeri egészség előmozdítása olyan intézkedéseken keresztül, mint például a dohánytermékek és az alkohol további szabályozása, valamint az étrend és a testmozgás terén történő előrelépés az elhízás és a magas vérnyomás, illetve az ezekkel összefüggő komplikációk megelőzésére;

15.   sürgeti a Bizottságot, hogy vigye tovább a szív- és érrendszeri betegségek megelőzésével kapcsolatos legjobb gyakorlatok tagállamok közötti cseréjére vonatkozó korábbi kezdeményezéseit;

16.   felhívja a Bizottságot, hogy támogassa a szív- és érrendszeri egészségre vonatkozó tapasztalatok, információk és adatok rendszeres cseréjét a szív- és érrendszeri betegségek megelőzésében részt vevő összes érdekelt fél között;

17.   felhívja a Bizottságot, hogy a szív- és érrendszeri betegségek elterjedtségét, halálozási arányszámát, megbetegedési arányszámát és rizikófaktorait a tagállamokban nyomon követő adatbázis létesítésének ösztönzésével erősítse meg az adatok összehasonlíthatóságát;

18.   sürgeti a Bizottságot, hogy az egészségügyi szempontok valamennyi szakpolitikai területen történő figyelembevételére vonatkozó tanácsi kezdeményezés továbbvitelére dolgozzon ki egészségügyi hatásvizsgálatokat annak mérésére, hogy milyen terhet jelentenek a szív- és érrendszeri betegségek és a magas vérnyomás az európai gazdaság termelékenységére a tagállamokban;

19.   üdvözli a Bizottság egészségügyi stratégia kidolgozására irányuló, nemrégiben bejelentett tervét, és sürgeti a Bizottságot, hogy e stratégián belül összpontosítson valamennyi európai megelőzéshez, kezeléshez, diagnózishoz és a betegség visszaszorításához való méltányos, nemzeti hovatartozástól független egyenlő hozzáférésének követelményére;

20.   felszólítja a Bizottságot, hogy hívja fel a tagállamok figyelmét a szív- és érrendszeri betegségek és a magas vérnyomás szűrési és megelőzési módszerei, valamint a szív- és érrendszeri betegségekkel kapcsolatos további kutatások számára – például a hetedik kutatási keretprogramon, a strukturális alapokon és az Európai Fejlesztési Alapon keresztül – rendelkezésre álló finanszírozási lehetőségekre;

21.   utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a tagállamok parlamentjeinek.

(1) http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/lsa/80729.pdf (2) HL C 286. E, 2006.11.23., 487. o. (3) EUR/RC56/R2 (4) Eur J Cardiovasc Prev Rehabil, 2003. dec. 10. (Suppl 1) S1-78 (5) http://www.escardio.org/NR/rdonlyres/8D8142BF-23F3-4811-ABFE-3B0BCFEBB0EF/0/LuxembourgDeclaration_116Kb.pdf (6) www.cvhconference.org (7) www.heartcharter.eu (8) http://www.stm.fi/Resource.phx/eng/subjt/inter/eu2006/hiap/index.htx.i1153.pdf (9) Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 18-i, 1982/2006/EK határozata (HL L 412., 2006.12.30., 1. o.). (10) A nőkkel és a fiatal lányokkal szembeni diszkrimináció az egészségügyi ágazatban című tanulmány, C. Politikai Részleg, PE 378.295 (11) Uo. (12) Uo. (13) Uo. (14) Kanavos/Õstergren/Weber et al.: High Blood Pressure and Health Policy, 2007. (15) Health at a Glance – OECD Indicators 2005 (Pillantás az egészségügyre: OECD mutatószámok – 2005. évi kiadás), 2005. november. (16) WHO ténylap – Cardiovascular diseases: prevention and control, WHO, 2003., elérhető a http://www.who.int/dietphysicalactivity/media/en/gsfs_cvd.pdf címen (17) HL C 296. E, 2006.12.6., 273. o. (18) Elfogadott szövegek, P6_TA(2006)0449.