Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Σεπτεμβρίου 2007 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Τεχνολογίας (COM(2006)0604 – C6-0355/2006 –2006/0197 (COD))
(Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2006)0604),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 157, παράγραφος 3, της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0355/2006),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 51 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας, της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A6-0293/2007),
1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·
2. θεωρεί ότι δεν εξασφαλίζεται η συμβατότητα της προτάσεως της Επιτροπής με τα ανώτατα όρια του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου·
3. καλεί το Συμβούλιο να αρχίσει διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο όσον αφορά τόσο τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Τεχνολογίας (ΕΙΤ), σύμφωνα με τις διατάξεις του σημείου 47 της διοργανικής συμφωνίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση(1), της 17ης Μαΐου 2006, όσο και τη χρηματοδότηση των κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας, κάνοντας χρήση όλων των δυνατοτήτων που προσφέρει η διοργανική συμφωνία·
4. υπενθυμίζει ότι η θέση αυτή δεν προεξοφλεί την έκβαση της διαδικασίας του σημείου 47 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 η οποία εφαρμόζεται για τη σύσταση του ΕΙΤ·
5. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·
6. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.
Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 26 Σεπτεμβρίου 2007 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΚ) αριθ. …/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 157 παράγραφος 3,
έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής║,
έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(1),
έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών(2),
ενεργώντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 251 της Συνθήκης(3),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) Το πρόγραμμα δράσης της Λισαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση υπογραμμίζει την ανάγκη δημιουργίας ελκυστικών όρων για τις επενδύσεις στη γνώση και την καινοτομία στην Ευρώπη ώστε να δοθεί ώθηση στην ανταγωνιστικότητα, στην ανάπτυξη και στην απασχόληση στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
(2) Τα κράτη μέλη είναι πρωταρχικώς υπεύθυνα για τη διατήρηση της ισχύος της ευρωπαϊκής βιομηχανικής, ανταγωνιστικής και καινοτομικής βάσης. Ωστόσο, η φύση και το μέγεθος της πρόκλησης της καινοτομίας στην Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτούν επίσης την ανάληψη δράσης σε κοινοτικό επίπεδο.
(3) Η Κοινότητα θα πρέπει να παράσχει υποστήριξη για την προώθηση της καινοτομίας ιδίως με το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, με το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, με το πρόγραμμα για τη διά βίου μάθηση και με τα διαρθρωτικά ταμεία.
(4) Πρέπει να αναληφθεί νέα πρωτοβουλία σε κοινοτικό επίπεδο, ║στο εξής ║'║Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΚΤ)", η οποία θα συμπληρώνει τις υφιστάμενες κοινοτικές και εθνικές πολιτικές και πρωτοβουλίες ενθαρρύνοντας την ολοκλήρωση του τριγώνου της γνώσης, που αποτελείται από την καινοτομία, την έρευνα και την εκπαίδευση, σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, διευκολύνοντας με τον τρόπο αυτό τη συνεργασία και τις ανταλλαγές, και ιδίως δημιουργώντας συνέργειες μεταξύ των κέντρων αριστείας και των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.
(5) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 15ης και 16ης Ιουνίου ║ 2006 κάλεσε την Επιτροπή να επεξεργαστεί επίσημη πρόταση για την ίδρυση του ΕΙΚΤ και να την υποβάλει το φθινόπωρο του 2006.
(6) Το ΕΙΚΤ θα πρέπει να έχει ως κύριο στόχο ║τη συμβολή στην ανάπτυξη της καινοτόμου ικανότητας της Κοινότητας και των κρατών μελών, περιλαμβάνοντας στην προσπάθεια αυτή τις δραστηριότητες εκπαίδευσης, έρευνας και καινοτομίας σε υψηλά επίπεδα αριστείας, αποσκοπώντας στη διευκόλυνση και ενίσχυση της δικτύωσης και συνεργασίας και δημιουργώντας συνέργειες μεταξύ των κοινοτήτων καινοτομίας στην Ευρώπη.
(7)Για την αποτελεσματική ενίσχυση των δεσμών που υφίστανται μεταξύ καινοτομίας, έρευνας και εκπαίδευσης, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στη μεταφορά των τριών αυτών συνιστωσών στον βιομηχανικό τομέα και στην εφαρμογή τους, γεγονός που θα πρέπει επίσης να καταστεί κεντρικό σημείο των δράσεων του ΕΙΚΤ.
(8)Διά του διοικητικού του συμβουλίου, το ΕΙΚΤ θα πρέπει να εντοπίσει στρατηγικές, μακροπρόθεσμες προκλήσεις για την καινοτομία στην Ευρώπη, ιδίως σε υπερεπιστημονικούς ή/και διεπιστημονικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των προκλήσεων που έχουν ήδη εντοπιστεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο στα στρατηγικά προγράμματα έρευνας από τα ευρωπαϊκά βήματα τεχνολογίας και τις κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες καθώς και σε δέσμες σχεδίων της διακυβερνητικής πρωτοβουλίας EUREKA που τοποθετούνται κοντά στην αγορά, και θα πρέπει να παράσχει ║διαφανή διαδικασία για την επιλογή των αρίστων κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας (στο εξής "ΚΓΚ") στους τομείς αυτούς· μεταξύ των μελών του διοικητικού συμβουλίου του ΕΙΚΤ θα πρέπει να υπάρχει ισόρροπη εκπροσώπηση του επιχειρηματικού κόσμου και της ερευνητικής/ακαδημαϊκής κοινότητας.
(9)Θα πρέπει να διασφαλισθεί η ακαδημαϊκή και η επιχειρηματική ελευθερία για το ΕΙΚΤ και τις ΚΓΚ, έτσι ώστε να μπορέσουν να αναπτύξουν τη δική τους παιδεία επιχειρηματικότητας και καινοτομίας.
(10)Προκειμένου να αξιολογηθεί καταλλήλως η λειτουργία του ΕΙΚΤ και των ΚΓΚ και, εφόσον απαιτείται, να πραγματοποιηθούν βελτιώσεις, απαιτείται δοκιμαστική φάση με περιορισμένο αριθμό ΚΓΚ. Κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής αυτής φάσης, το διοικητικό συμβούλιο πρέπει να επιλέγει ΚΓΚ σε τομείς που βοηθούν την Ευρωπαϊκή Ένωση να αντιμετωπίσει τις σημερινές και αυριανές προκλήσεις, όπως είναι η αλλαγή του κλίματος, η βιώσιμη κινητικότητα, η ενεργειακή απόδοση και η επόμενη γενιά τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (ΤΠΕ).
(11) Για να μπορέσει να συμβάλει στην ανταγωνιστικότητα, να ενισχύσει τη διεθνή ελκυστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας, και να καταστήσει πιο ορατή την καινοτόμο ικανότητα της Ευρώπης, το ΕΙΚΤ θα πρέπει να είναι σε θέση να προσελκύσει οργανισμούς-εταίρους, ερευνητές και φοιτητές απ" όλο τον κόσμο και να συνεργαστεί με οργανισμούς τρίτων χωρών με την ενθάρρυνση της κινητικότητας των ερευνητών και των φοιτητών.
(12)Δεδομένου ότι το ΕΙΚΤ θα πρέπει να αποτελέσει τον σημαιοφόρο της Ευρωπαϊκής καινοτομίας και έρευνας, οι υπηρεσίες του θα πρέπει να είναι εγκατεστημένες κοντά σε υφιστάμενα κέντρα ευρωπαϊκής αριστείας και ακαδημαϊκής φήμης για να έχουν μεγαλύτερα πλεονεκτήματα από την υφιστάμενη υποδομή.
(13)Για να αυξήσει την ελκυστικότητά του, το ΕΙΚΤ θα πρέπει να δημιουργήσει μαζί με συνεργαζόμενους οργανισμούς την ενδεδειγμένη δομή που θα δίνει τη δυνατότητα στους φοιτητές και στους πτυχιούχους να εξασφαλίζουν περίοδο άσκησης και/ή πρόσληψη σε σημαντικές συνεργαζόμενες οργανώσεις στο πλαίσιο των ΚΓΚ.
(14) Το ΕΙΚΤ θα πρέπει πρωταρχικά να λειτουργήσει με μακροπρόθεσμες στρατηγικές εταιρικές συμπράξεις αρίστων σε διεπιστημονική ή/και υπερεπιστημονική βάση, που να παρουσιάζουν δυνητικώς βασικό οικονομικό και κοινωνικό ενδιαφέρον για την Ευρώπη. Οι εταιρικές αυτές συμπράξεις θα πρέπει να επιλέγονται από το διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΚΤ και θα ορίζονται ως ΚΓΚ. Μολονότι θα πρέπει να είναι νομικώς αυτόνομες, οι σχέσεις μεταξύ του ΕΙΚΤ και των ΚΓΚ θα πρέπει να διέπονται από συμβατικές συμφωνίες, στις οποίες θα περιλαμβάνονται τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των ΚΓΚ, θα εξασφαλίζεται ικανό επίπεδο συντονισμού και θα περιγράφεται ║μηχανισμός παρακολούθησης και αξιολόγησης των δραστηριοτήτων και των αποτελεσμάτων των ΚΓΚ.
(15) Υπάρχει η ανάγκη υποστήριξης της εκπαίδευσης ως αναπόσπαστης, αν και συχνά απούσας, συνιστώσας από τη συνολική στρατηγική για την καινοτομία. Η συμφωνία μεταξύ του ΕΙΚΤ και των ΚΓΚ θα πρέπει να προβλέπει ότι οι τίτλοι που θα απονέμουν τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα που είναι εταίροι των ΚΓΚ θα πρέπει να φέρουν το σήμα του ΕΙΚΤ. Το ΕΙΚΤ θα πρέπει να προωθήσει την εκ μέρους των κρατών μελών αναγνώριση των τίτλων του ΕΙΚΤπου φέρουν το σήμα αριστείας του στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και έξω από αυτήν. Όλες αυτές οι δραστηριότητες θα πρέπει να διεξαχθούν με την επιφύλαξη της οδηγίας 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων(4).
(16) Το ΕΙΚΤ θα πρέπει να καθορίσει σαφείς και διαφανείς κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση της διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας, οι οποίες θα πρέπει να λάβουν υπόψη τις συνεισφορές των διαφόρων οργανώσεων-εταίρων των ΚΓΚ και να ενθαρρύνουν τη χρησιμοποίηση της διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας βάσει των καταλλήλων προϋποθέσεων, μεταξύ άλλων με την εκχώρηση αδειών εκμετάλλευσης, και θα πρέπει να παρέχουν κατάλληλα κίνητρα για το ΕΙΚΤ και τους εταίρους του, ιδιώτες, ΚΓΚ και οργανισμούς-εταίρους, καθώς και για τη δημιουργία τεχνοβλαστών και για την εμπορική εκμετάλλευση. Στις περιπτώσεις που οι δραστηριότητες χρηματοδοτούνται από κοινοτικά προγράμματα-πλαίσια έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, θα πρέπει να ισχύουν οι κανόνες αυτών των προγραμμάτων.
(17)Προκειμένου να εξασφαλισθεί δομημένη συνεργασία και τακτική ανταλλαγή απόψεων, το ΕΙΚΤ θα πρέπει να μεριμνήσει για την πραγματοποίηση περιοδικού διαλόγου μεταξύ των ΚΓΚ και της κοινωνίας των πολιτών.
(18)Στο καταστατικό του EIΚTθα πρέπει να θεσπιστούν κατάλληλες διατάξεις οι οποίες να εγγυώνται την ευθύνη, την αυτονομία και τη διαφάνεια του ΕΙΚΤ. █
(19) Για να εξασφαλίζεται η λειτουργική αυτονομία και η ανεξαρτησία του ΕΙΚΤ, το ΕΙΚΤ θα πρέπει να διαθέτει νομική προσωπικότητα και να διαχειρίζεται τον δικό του προϋπολογισμό, του οποίου τα έσοδα θα πρέπει να περιλαμβάνουν εισφορά από την Κοινότητα, εισφορές από τα κράτη μέλη, εισφορές από ιδιωτικούς οργανισμούς, εθνικούς ή διεθνείς φορείς ή θεσμικά όργανα, έσοδα που θα δημιουργούνται από τις δραστηριότητες του ίδιου του ΕΙΚΤ, από τη διαχείριση των δικαιωμάτων διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας ή θα προέρχονται από το αρχικό του κεφάλαιο. Το ΕΙΚΤ θα πρέπει να προσπαθήσει να προσελκύσει συνεχώς μεγαλύτερες χρηματοδοτικές εισφορές από ιδιωτικούς οργανισμούς.
(20) Η κοινοτική διαδικασία για τον προϋπολογισμό θα πρέπει να ισχύει όσον αφορά την κοινοτική επιχορήγηση και τυχόν άλλες επιδοτήσεις που καταλογίζονται στο γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
(21) Ο παρών κανονισμός θεσπίζει το δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2008 έως 2013. Εντούτοις, δυνάμει του σημείου 14 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση(5), η δημοσιονομική εφαρμογή κάθε πράξης εκδιδόμενης με τη διαδικασία συναπόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και κάθε πράξης την οποία εγκρίνει το Συμβούλιο και υπερβαίνει τις διαθέσιμες πιστώσεις στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τα διαθέσιμα κονδύλια στις δημοσιονομικές προοπτικές, μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνον όταν έχει τροποποιηθεί ο γενικός προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και, εφόσον απαιτείται, όταν έχουν αναθεωρηθεί κατάλληλα οι δημοσιονομικές προοπτικές, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται για καθεμιά από τις περιπτώσεις αυτές.
(22) Το ΕΙΚΤ είναι ║οργανισμός που συστήνεται από τις Κοινότητες κατά την έννοια του άρθρου 185, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25 Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(6)(στο εξής "δημοσιονομικός κανονισμός"), καθώς και του σημείου 47 της διοργανικής συμφωνίας και θα πρέπει να θεσπίζει τους κατάλληλους δημοσιονομικούς κανόνες αναλόγως.
(23) Το διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΚΤ θα πρέπει να εγκρίνει αναθεωρούμενο τριετές πρόγραμμα εργασίας, το οποίο θα πρέπει να εξεταστεί από την Επιτροπή ως προς τη συμπληρωματικότητά του με τις κοινοτικές πολιτικές και μηχανισμούς, και ║ετήσια έκθεση, στην οποία θα πρέπει να περιλαμβάνεται πλήρης ισολογισμός και η οποία θα πρέπει να διαβιβάζεται στην Επιτροπή, █στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
(24) Είναι σκόπιμο να έχουν το δικαίωμα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή να εκφέρουν άποψη για το πρόγραμμα εργασίας του ΕΙΚΤ και την ετήσια έκθεσή του, συμπεριλαμβανομένου του ισολογισμού του.
(25)Επειδή η ίδρυση του ΕΙΚΤ συνιστά νέα πρωτοβουλία τα αποτελέσματα της οποίας είναι αβέβαια και δύσκολο να προβλεφθούν, η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάζει εντατικά και σε τακτά διαστήματα τη λειτουργία και τις συνέπειες του ΕΙΚΤ λαμβάνοντας υπόψη εναλλακτικές επιλογές σχεδιασμού για το ΕΙΚΤ και θα πρέπει, εφόσον απαιτείται, να υποβάλλει προτάσεις για την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού.
(26)Δεδομένου ότι η πρόταση για το EIΚT κατατέθηκε μετά από την έγκριση, με τη διαδικασία της συναπόφασης, του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και των πολυετών κοινοτικών προγραμμάτων στους τομείς της εκπαίδευσης, της έρευνας ή της καινοτομίας, τα κονδύλια που έχουν διατεθεί για τα προγράμματα αυτά δεν θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για τη χρηματοδότηση του ΕΙΚΤ, και θα πρέπει να διερευνηθούν όλες οι δυνατότητες που παρέχει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006.
(27) Επειδή οι στόχοι της προτεινόμενης δράσης δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη χωριστά και μπορούν, επομένως, λόγω της κλίμακας και του υπερεθνικού χαρακτήρα τους, να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα μπορεί να θεσπίζει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, ο κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία ║για την επίτευξη των στόχων αυτών,
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Διά του παρόντος ιδρύεται Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (στο εξής "ΕΙΚΤ"). Το ΕΙΚΤ είναι οργανισμός κατά την έννοια του άρθρου 185 του δημοσιονομικού κανονισμού και του σημείου 47 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006.
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
1.
Ως "καινοτομία" νοείται η διαδικασία και τα αποτελέσματά της με τα οποία νέες ιδέες δίνουν απαντήσεις στην κοινωνική ή οικονομική ζήτηση και δημιουργούν νέα προϊόντα, υπηρεσίες ή οργανωτικάπρότυπα που εισάγονται με επιτυχία σε ║υφιστάμενη αγορά ή που μπορούν να δημιουργήσουν νέες αγορές.
2.
Ως "κοινότητα γνώσης και καινοτομίας" ("ΚΓΚ") νοείται η νομικώς αυτόνομη εταιρική σύμπραξη μεταξύ ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ερευνητικών οργανισμών, εταιρειών και άλλων μετόχων της καινοτόμου διαδικασίας υπό μορφή στρατηγικού δικτύου με κοινό μεσοπρόθεσμο έως μακροπρόθεσμο σχέδιο καινοτομίας προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του ΕΙΚΤ.
3.Ως "συμμετέχον κράτος" νοείται το κράτος μέλος ή η χώρα που έχει συμφωνία με την Κοινότητα όσον αφορά το ΕΙΚΤ.
4.
Ως "ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα" νοείται κάθε είδους ίδρυμα █που προσφέρει αναγνωρισμένα πτυχία ή άλλους αναγνωρισμένους τίτλους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ανεξαρτήτως της ονομασίας του στο εθνικό πλαίσιο.
5.
Ως "ερευνητικός οργανισμός" νοείται κάθε νομικό πρόσωπο δημόσιου ή ιδιωτικού δικαίου που πραγματοποιεί έρευνα ή τεχνολογική ανάπτυξη ως μία από τις βασικές λειτουργίες του.
6.
Ως "οργανισμός-εταίρος" νοείται κάθε οργανισμός που είναι μέλος ║ΚΓΚ και μπορεί να περιλαμβάνει ιδίως τα εξής: ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ερευνητικούς οργανισμούς, δημόσιες ή ιδιωτικές επιχειρήσεις, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, περιφερειακές και τοπικές αρχές, ιδρύματα.
7.
Ως "εταιρική σύμπραξη" νοείται ║ομάδα δυνητικών οργανισμών-║εταίρων που ενώνουν τις δυνάμεις τους για να θέσουν υποψηφιότητα για ΚΓΚ.
8.
Ως "τίτλοι" νοούνται τα διπλώματα, πτυχία και άλλοι τίτλοι σπουδών που χορηγούνται από συμμετέχοντα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα με την περάτωση των δραστηριοτήτων ανώτατης εκπαίδευσης.
Άρθρο 3
Στόχος
Ο στόχος του ΕΙΚΤ είναι να βελτιώσει την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και να συμβάλει στη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, ενισχύοντας την καινοτόμο ικανότητα των κρατών μελών και της Κοινότητας. Για να επιτύχει το στόχο του προωθεί και συντονίζει την καινοτομία, την έρευνα και την ανώτατη εκπαίδευση κατά τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα.
Άρθρο 4
Καθήκοντα
1. Για να επιτύχει το στόχο του το ΕΙΚΤ:
█
α)
προσδιορίζει τους τομείς προτεραιότητάς του·
β)
ευαισθητοποιεί επίδοξους οργανισμούς-εταίρους και προωθεί τη συμμετοχή τους στις δραστηριότητές του·
γ)
επιλέγει και ορίζει τις ΚΓΚ στους τομείς προτεραιότητας█· ║παρέχει σ" αυτές κατάλληλη υποστήριξη· εφαρμόζει τα ενδεδειγμένα μέτρα ελέγχου ποιότητας· παρακολουθεί διαρκώς και αξιολογεί περιοδικά τις δραστηριότητές τους· εξασφαλίζει κατάλληλο επίπεδο συντονισμού μεταξύ τους·
δ)
κινητοποιεί τα αναγκαία κεφάλαια από δημόσιες και ιδιωτικές πηγές και χρησιμοποιεί τους πόρους του σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Προσπαθεί ιδίως να χρηματοδοτήσει σημαντικό και ολοένα μεγαλύτερο ποσοστό του προϋπολογισμού του από ιδιωτικές πηγές και από έσοδα που δημιουργούν οι δικές του δραστηριότητες·
ε)
ενθαρρύνει την αναγνώριση█, στα κράτη μέλη, των τίτλων οι οποίοι χορηγούνται από ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα που είναι εταίροι στις ΚΓΚ και φέρουν το σήμα του ΕΙΚΤ║·
στ)
προωθεί τη διάδοση καλής πρακτικής για την ολοκλήρωση της καινοτομίας, της ανώτατης εκπαίδευσης και της έρευνας, προκειμένου να επιτευχθεί η κοινή παιδεία καινοτομίας με υψηλό βαθμό μεταφοράς γνώσης·
ζ)
επιζητεί να γίνει οργανισμός παγκόσμιου βεληνεκούς όσον αφορά την αριστεία στην καινοτομία, την ανώτατη εκπαίδευση και την έρευνα·
η)
εξασφαλίζει συμπληρωματικότητα και συνέργεια μεταξύ των δραστηριοτήτων του ΕΙΚΤ και των άλλων κοινοτικών προγραμμάτων·
θ)
συμπληρώνει τις υπάρχουσες εθνικές και περιφερειακές πολιτικές, μηχανισμούς και δίκτυα στον τομέα της καινοτομίας, της έρευνας και της ανώτατης εκπαίδευσης στην Ευρώπη.
2. Το ΕΙΚΤ έχει τη δυνατότητα να συστήσει ίδρυμα (στο εξής ║'ίδρυμα του ΕΙΚΤ"), ιδίως με πρωτοβουλία του ΕΙΚΤ, με ειδικό στόχο την προώθηση και την υποστήριξη των δραστηριοτήτων του ΕΙΚΤ.
█
Άρθρο 5
Οι κοινότητες γνώσης και καινοτομίας
1. Οι ΚΓΚ αναλαμβάνουν συγκεκριμένα:
α)
δραστηριότητες καινοτομίας και επενδύσεις σε κατάλληλη κλίμακα οι οποίες προσφέρουν ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και εμπεριέχουν ερευνητική διάσταση και █διάσταση ανώτατης εκπαίδευσης, προωθούν δε τη διάδοση και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων·
β)
τεχνολογική και καινοτόμο έρευνα αιχμής σε τομείς βασικού οικονομικού και κοινωνικού ενδιαφέροντος, αντλώντας από τα αποτελέσματα της ευρωπαϊκής και εθνικής έρευνας, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης σε διεθνές επίπεδο·
γ)
δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης σε επίπεδο μεταπτυχιακού και διδακτορικού, όπως ορίζει το άρθρο 8, σε κλάδους που θα καλύψουν τις μελλοντικές οικονομικές ανάγκες της Ευρώπης και προωθούν την ανάπτυξη δεξιοτήτων συνδεόμενων με την καινοτομία, τη βελτίωση των διευθυντικών και επιχειρηματικών δεξιοτήτων και την κινητικότητα των ερευνητών·
δ)
διάδοση της βέλτιστης πρακτικήςστον τομέα της καινοτομίας, με εστίαση στην ανάπτυξη συνεργασιών █μεταξύ της ανώτατης εκπαίδευσης, της έρευνας και του επιχειρηματικού κόσμου.
2. Οι ΚΓΚ διαθέτουν σημαντική συνολική αυτονομία, ώστε να ορίζουν την εσωτερική τους οργάνωση και σύνθεση καθώς και το ακριβές σχέδιο δραστηριοτήτων τους και τις μεθόδους εργασίας τους.
3. Οι ΚΓΚ επιδιώκουν να είναι ανοικτές σε νέους οργανισμούς-εταίρους όταν αυτοί μπορούν να προσθέσουν αξία στην εταιρική σύμπραξη.
4.Οι ΚΓΚ διαθέτουν νομική αυτονομία έναντι του ΕΙΚΤ. Οι σχέσεις μεταξύ του ΕΙΚΤ και κάθε ΚΓΚ διέπονται από συμβατική συμφωνία.
5.Κάθε ΚΓΚ υποβάλλει επιχειρησιακό σχέδιο στο διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΚΤ προς έγκριση.
6. Οι εταιρικές συμπράξεις μπορούν να περιλαμβάνουν οργανισμούς-εταίρους από τρίτες χώρες οι οποίοι μπορούν να συμβάλουν θετικά στους στόχους της ΚΓΚ.
Άρθρο 6
Επιλογή των ΚΓΚ
1.Η επιλογή και ο ορισμός μιας εταιρικής σύμπραξης από το ΕΙΚΤ ως κοινότητας γνώσης και καινοτομίας θα γίνεται με βάση διαγωνιστική, ανοικτή και διαφανή διαδικασία. Το ΕΙΚΤ εγκρίνει και δημοσιεύει λεπτομερή κριτήρια επιλογής των ΚΓΚ, τα οποία βασίζονται στις αρχές της αριστείας και της καινοτόμου ικανότητας. Στη διαδικασία επιλογής συμμετέχουν εξωτερικοί και ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες.
2.Για την επιλογή των ΚΓΚ θα λαμβάνονται ιδίως υπόψη:
α)
η τρέχουσα και η δυνητική καινοτόμος ικανότητα στο πλαίσιο της εταιρικής σύμπραξης καθώς και οι δυνατότητες αριστείας της στον τομέα της καινοτομίας, της ανώτατης εκπαίδευσης και της έρευνας, και ειδικότερα η ικανότητά της να συμπεριλαμβάνει τα στοιχεία αυτά στις δραστηριότητές της·
β)
η ικανότητα της εταιρικής σύμπραξης να επιτύχει τους στόχους που καθόρισε το στρατηγικό πρόγραμμα καινοτομίας, όπως εκτίθεται στο άρθρο 28·
γ)
η ικανότητα της εταιρικής σύμπραξης να εξασφαλίσει βιώσιμη μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών χρηματοδοτικών δεσμεύσεων του ιδιωτικού τομέα·
δ)
η συμμετοχή στην εταιρική σύμπραξη οργανισμών που δραστηριοποιούνται στο τρίγωνο έρευνα, ανώτατη εκπαίδευση και καινοτομία, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον ενός ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος και μίας ιδιωτικής εταιρείας·
ε)
κατά περίπτωση, η ύπαρξη σχεδίου για τη διαχείριση της διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας που να προσιδιάζει στον οικείο τομέα και να συνάδει με τις αρχές και τις κατευθυντήριες γραμμές του ΕΙΚΤ για τη διαχείριση της διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας·
στ)
η συμμετοχή και συνεργασία του ιδιωτικού τομέα, ιδίως μικρομεσαίων επιχειρήσεων και του χρηματοπιστωτικού τομέα·
ζ)
μέτρα για την υποστήριξη της εκκόλαψης επιχειρήσεων και των εκμεταλλεύσιμων υποπροϊόντων·
η)
η ικανότητα της εταιρικής σύμπραξης να αλληλεπιδρά με άλλους οργανισμούς και δίκτυα εκτός ΚΓΚ, με στόχο τον συμμερισμό βέλτιστης πρακτικής και αριστείας.
3.Σε πλήρη συμφωνία με το κριτήριο της αριστείας της παραγράφου 1, κάθε ΚΓΚ περιλαμβάνει τουλάχιστον τρεις οργανισμούς-εταίρους, που εδρεύουν σε τουλάχιστον δύο συμμετέχοντα κράτη και ο καθένας είναι ανεξάρτητος από τους άλλους, κατά την έννοια του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1906/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, με τον οποίο καθορίζονται οι κανόνες συμμετοχής επιχειρήσεων, ερευνητικών κέντρων και πανεπιστημίων στις δράσεις που αναλαμβάνονται βάσει του έβδομου προγράμματος-πλαισίου και οι κανόνες διάδοσης των ερευνητικών αποτελεσμάτων (2007-2013)(7).
4.Οι ΚΓΚ είναι δυνατόν να περιλαμβάνουν οργανισμούς-εταίρους που δεν εδρεύουν σε συμμετέχον κράτος, με την επιφύλαξη της έγκρισης του διοικητικού συμβουλίου.
Άρθρο 7
Δοκιμαστική φάση
1.Μέχρι τις ...(8), το ΕΙΚΤ επιλέγει και ορίζει δύο ή τρεις ΚΓΚ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6.
2.Το ΕΙΚΤ μπορεί να επιλέξει πρόσθετες ΚΓΚ μετά την έγκριση του πρώτου στρατηγικού σχεδίου καινοτομίας, σύμφωνα με το άρθρο 28.
Άρθρο 8
Πτυχία και τίτλοι σπουδών
1. Η συμφωνία μεταξύ του ΕΙΚΤ και των ΚΓΚ πρέπει να προβλέπει ότι στα γνωστικά αντικείμενα και στους τομείς στους οποίους διεξάγονται μελέτες ή ερευνητικές και καινοτόμου χαρακτήρα δραστηριότητες μέσα από τις ΚΓΚ, █οι τίτλοι █που θα απονέμονται από τις ΚΓΚ θα φέρουν το σήμα του ΕΙΚΤ.
2. Το EIΚT ενθαρρύνει τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα-εταίρους να απονέμουν κοινούς τίτλους █που να αντικατοπτρίζουν τον ολοκληρωμένο χαρακτήρα των ΚΓΚ. Ωστόσο οι τίτλοι αυτοί μπορεί επίσης να απονέμονται από ένα μόνο ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα ή να είναι διπλοί ή πολλαπλοί τίτλοι.
3. Τα κράτη μέλη συνεργάζονται για την αναγνώριση █των τίτλων που χορηγούνται από ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα εντός των ΚΓΚ και φέρουν το σήμα του ΕΙΚΤ, με την επιφύλαξη της οδηγίας 2005/36/ΕΚ.
4.Οι εταίροι οργανισμοί εντός των ΚΓΚ συμβάλλουν στον προσανατολισμό της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στους κλάδους και τους τομείς που ορίζει η στρατηγική του διοικητικού συμβουλίου του ΕΙΚΤ.
Άρθρο 9
Κινητικότητα των ερευνητών και των φοιτητών
1.Διά των δραστηριοτήτων και του έργου του, το ΕΙΚΤ συμβάλλει στην προώθηση της κινητικότητας εντός του ευρωπαϊκού χώρου ανώτατης εκπαίδευσης (όπως προβλέπεται με τις συμφωνίες που συνήφθησαν στο πλαίσιο της διαδικασίας της Μπολόνια).
2.Εξασφαλίζεται η δυνατότητα μεταφοράς των ενισχύσεων που χορηγούνται για δραστηριότητες των ΚΓΚ, ιδίως των υποτροφιών σε ερευνητές και φοιτητές.
Άρθρο 10
Ανεξαρτησία του ΕΙΚΤ και σύμπλευση με τη δράση της Κοινότητας, των κρατών μελών ή τη διακυβερνητική δράση
1. Το ΕΙΚΤ διεξάγει τις δραστηριότητές του με ανεξαρτησία ως προς τις εθνικές αρχές και τις εξωτερικές πιέσεις. █
2. Η δραστηριότητα του ΕΙΚΤκαι των ΚΓΚ συνάδει με άλλες δράσεις και μηχανισμούς σε κοινοτικό επίπεδο, ιδίως στους τομείς της καινοτομίας, της έρευνας και της ανώτατης εκπαίδευσης.
3. Το ΕΙΚΤ λαμβάνει επίσης υπόψη του την πολιτική που ασκείται και πρωτοβουλίες που λαμβάνοντα σε περιφερειακό, εθνικό και διακυβερνητικό επίπεδο, με στόχο να αξιοποιούνται οι βέλτιστες πρακτικές, οι δοκιμασμένες ιδέες και οι υπάρχοντες πόροι.
Άρθρο 11
Τα όργανα του ΕΙΚΤ
1. Τα όργανα του ΕΙΚΤ είναι τα εξής:
α)
Το διοικητικό συμβούλιο, το οποίο απαρτίζεται από μέλη υψηλού επιπέδου με πείρα στον τομέα της καινοτομίας, των επιχειρήσεων, της έρευνας και της ανώτατης εκπαίδευσης, διευθύνει █τις δραστηριότητες του ΕΙΚΤ, όσον αφορά την επιλογή, τον ορισμό και την αξιολόγηση των ΚΓΚ καθώς και █όλες τις υπόλοιπες στρατηγικές αποφάσεις.
β)
Η εκτελεστική επιτροπή, η οποία εποπτεύει τη λειτουργία του ΕΙΚΤ και λαμβάνει τις αναγκαίες αποφάσεις ║μεταξύ των συνεδριάσεων του διοικητικού συμβουλίου.
γ)
Ο διευθυντής, ο οποίος λογοδοτεί στο διοικητικό συμβούλιο για τη διοικητική και την οικονομική διαχείριση του ΕΙΚΤ και είναι ο νόμιμος εκπρόσωπός του.
δ)
Κατά περίπτωση, εσωτερική ελεγκτική μονάδα, η οποία συμβουλεύει το διοικητικό συμβούλιο και το διευθυντή σχετικά με τις δομές οικονομικής και διοικητικής διαχείρισης και ελέγχου στο πλαίσιο του ΕΙΚΤ, σχετικά με την οργάνωση των οικονομικών δεσμών με τις ΚΓΚ και σχετικά με οποιοδήποτε άλλο θέμα του ζητήσει το διοικητικό συμβούλιο.
2. Η Επιτροπή μπορεί να διορίζει παρατηρητές οι οποίοι θα λαμβάνουν μέρος στις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου και της εκτελεστικής █επιτροπής.
Άρθρο 12
Σύνθεση του διοικητικού συμβουλίου
1.Το διοικητικό συμβούλιο απαρτίζεται αφενός από διορισμένα μέλη που παρέχουν ισορροπία μεταξύ επιχειρηματικής, ακαδημαϊκής και ερευνητικής πείρας (στο εξής "διορισμένα μέλη"), και, αφετέρου, από εκλεγμένα μέλη που προέρχονται και εκλέγονται από το προσωπικό καινοτομίας, από το ερευνητικό, ακαδημαϊκό, τεχνικό και διοικητικό προσωπικό, από τους φοιτητές και τους υποψήφιους διδάκτορες του EIΚT και των ΚΓΚ (στο εξής: "αντιπροσωπευτικά μέλη").
2.Τα διορισμένα μέλη του διοικητικού συμβουλίου είναι 21. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 4, η θητεία τους είναι εξαετής και μη ανανεώσιμη. Διορίζονται από την Επιτροπή με διαφανή διαδικασία που περιλαμβάνει την υποβολή έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με τη διαδικασία επιλογής.
3.Κατά το διορισμό των μελών του διοικητικού Συμβουλίου, η Επιτροπή φροντίζει να τηρείται η ισορροπία μεταξύ ακαδημαϊκής, ερευνητικής και επιχειρηματικής πείρας, καθώς και μεταξύ των δύο φύλων, και συνεκτιμά τη διαφορά καινοτόμου, ερευνητικού και εκπαιδευτικού περιβάλλοντος στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
4.Το ένα τρίτο των διορισμένων μελών αντικαθίσταται ανά διετία. Τα μέλη των οποίων η θητεία λήγει μετά το δεύτερο και το τέταρτο έτος έπειτα από τον αρχικό διορισμό του διοικητικού συμβουλίου επιλέγονται με κλήρο.
5.Τα αντιπροσωπευτικά μέλη στο διοικητικό συμβούλιο είναι τέσσερα. Η θητεία τους είναι τριετής και μπορεί να ανανεωθεί άπαξ. Η θητεία τους λήγει εάν αποχωρήσουν από το ΕΙΚΤ ή από την ΚΓΚ και αντικαθίστανται με την ίδια διαδικασία για το υπόλοιπο της θητείας του αποχωρούντος μέλους.
6.Οι όροι και οι λεπτομέρειες εκλογής και αντικατάστασης των "αντιπροσωπευτικών μελών" εγκρίνονται από το διοικητικό συμβούλιο με βάση πρόταση του διευθυντή πριν ιδρυθεί η πρώτη ΚΓΚ. Ο μηχανισμός αυτός εξασφαλίζει τη δέουσα εκπροσώπηση της πολυμορφίας και συνεκτιμά την εξέλιξη του ΕΙΚΤ και των ΚΓΚ.
7.Εφόσον μέλος του διοικητικού συμβουλίου αδυνατεί να συμπληρώσει τη θητεία του, αντικαθίσταται από αναπληρωματικό μέλος το οποίο διορίζεται ή εκλέγεται με την ίδια διαδικασία που είχε εφαρμοστεί και για το αποχωρούν μέλος, για το υπόλοιπο της θητείας του αποχωρούντος μέλους.
Άρθρο 13
Αρμοδιότητες του διοικητικού συμβουλίου
1.Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου ενεργούν προς το συμφέρον του ΕΙΚΤ, διαφυλάσσοντας τους στόχους και την αποστολή του, την ταυτότητα και τη συνοχή του σε πλαίσιο πλήρους ανεξαρτησίας.
2.Συγκεκριμένα, το διοικητικό συμβούλιο:
α)
καθορίζει τους τομείς στους οποίους ιδρύονται ΚΓΚ·
β)
εγκρίνει τη στρατηγική του ΕΙΚΤ όπως αυτή εκτίθεται στο τριετές αναθεωρούμενο πρόγραμμα εργασίας του·
γ)
εγκρίνει τον προϋπολογισμό, τους ετήσιους λογαριασμούς και τον ισολογισμό, καθώς και την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων βάσει προτάσεως του διευθυντή·
δ)
θεσπίζει αυστηρές, διαφανείς και εύχρηστες διαδικασίες επιλογής ΚΓΚ· οι διαδικασίες αυτές περιλαμβάνουν αξιολόγηση από εξωτερικό εμπειρογνώμονα και διέπουν τις σχέσεις μεταξύ του ΕΙΚΤ και των ΚΓΚ·
ε)
επιλέγει και ορίζει μια εταιρική σύμπραξη ως ΚΓΚ ή ανακαλεί την επιλογή του, εφόσον απαιτείται·
στ)
εξασφαλίζει διαρκή αξιολόγηση των δραστηριοτήτων των ΚΓΚ με βάση σαφή και καθορισθέντα εκ των προτέρων κριτήρια·
ζ)
θεσπίζει τον εσωτερικό του κανονισμό, καθώς και τον εσωτερικό κανονισμό της εκτελεστικής επιτροπής·
η)
καθορίζει, σε συμφωνία με την Επιτροπή, τις κατάλληλες αμοιβές για τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου και τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής· για τον καθορισμό των εν λόγω αμοιβών χρησιμοποιούνται ως μέτρο σύγκρισης αντίστοιχες αμοιβές στα κράτη μέλη·
θ)
θεσπίζει τη διαδικασία επιλογής των μελών της εκτελεστικής επιτροπής, των μελών της εσωτερικής ελεγκτικής μονάδας, κατά περίπτωση, και του διευθυντή·
ι)
διορίζει και, εφόσον απαιτείται, παύει το διευθυντή, διορίζει τον υπόλογο και τα μέλη της εκτελεστικής επιτροπής και, κατά περίπτωση τα μέλη της εσωτερικής ελεγκτικής μονάδας·
ια)
ασκεί πειθαρχική εξουσία στον διευθυντή·
ιβ)
συγκροτεί, εφόσον είναι απαραίτητο, συμβουλευτικές ομάδες, οι οποίες μπορεί να έχουν καθορισμένη διάρκεια·
ιγ)
προάγει το ΕΙΚΤ συνολικά, με σκοπό να αυξήσει της ελκυστικότητά του και να το καταστήσει "διεθνή παράγοντα" όσον αφορά την αριστεία στην καινοτομία, στην έρευνα και στην ανώτατη εκπαίδευση·
ιδ)
θεσπίζει κώδικα δεοντολογίας σχετικά με τη σύγκρουση συμφερόντων·
ιε)
καθορίζει αρχές και κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση των δικαιωμάτων διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας·
ιστ)
εγκρίνει τη συμφωνία περί διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας που συνάπτεται μεταξύ των οργανισμών-εταίρων στις ΚΓΚ·
ιζ)
αποφασίζει εάν πρέπει να δημιουργηθεί εσωτερικός ελεγκτικός φορέας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής της 19ης Νοεμβρίου 2002 για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού ο οποίος εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(9).
3.Το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να αναθέτει ειδικά καθήκοντα στην εκτελεστική επιτροπή.
4.Το διοικητικό συμβούλιο εκλέγει τον πρόεδρο ή την πρόεδρό του μεταξύ των διορισμένων μελών. Η διάρκεια της θητείας του προέδρου είναι τριετής, ανανεώσιμη άπαξ.
Άρθρο 14
Λειτουργία του διοικητικού συμβουλίου
1.Το διοικητικό συμβούλιο εκδίδει κατά κανόνα αποφάσεις με απλή πλειοψηφία του συνόλου των μελών του.
Ωστόσο, οι αποφάσεις βάσει του άρθρου 13, παράγραφος 2, στοιχεία α), β), γ), δ), ε) και ι), και βάσει του άρθρου 13, παράγραφος 4, απαιτούν πλειοψηφία δύο τρίτων επί του συνόλου των μελών.
2.Το διοικητικό συμβούλιο συνέρχεται σε τακτική συνεδρίαση τουλάχιστον τρεις φορές ετησίως και σε έκτακτη συνεδρίαση όταν συγκαλείται από τον πρόεδρό του ή μετά από αίτηση του ενός τρίτου τουλάχιστον των μελών του.
3.Ως μεταβατική διάταξη προβλέπεται ότι το διοικητικό συμβούλιο αποτελείται αποκλειστικά από διορισμένα μέλη έως ότου διεξαχθούν αρχαιρεσίες για την εκλογή των αντιπροσωπευτικών μελών, μετά τη συγκρότηση της πρώτης ΚΓΚ.
Άρθρο 15
Η εκτελεστική επιτροπή
1.Η εκτελεστική επιτροπή απαρτίζεται από πέντε μέλη, συμπεριλαμβανομένου του προέδρου του διοικητικού συμβουλίου, ο οποίος είναι επίσης πρόεδρος της εκτελεστικής επιτροπής.
Τα υπόλοιπα τέσσερα μέλη επιλέγονται από το διοικητικό συμβούλιο μεταξύ των "διορισμένων μελών".
2.Η εκτελεστική επιτροπή συνεδριάζει σε τακτική βάση μετά από πρόσκληση του προέδρου της ή μετά από αίτημα του διευθυντή.
3.Η εκτελεστική επιτροπή λαμβάνει τις αποφάσεις της με απλή πλειοψηφία του συνόλου των μελών της.
4.Η εκτελεστική επιτροπή:
α)
προετοιμάζει τις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου·
β)
εποπτεύει την εφαρμογή του αναθεωρουμένου τριετούς προγράμματος εργασίας του ΕΙΚΤ·
γ)
εποπτεύει τη διαδικασία επιλογής των ΚΓΚ·
δ)
λαμβάνει τυχόν αποφάσεις που τις ανατίθενται από το διοικητικό συμβούλιο.
Άρθρο 16
Ο Διευθυντής
1.Ο διευθυντής είναι πρόσωπο με εμπειρία και μεγάλη φήμη στους τομείς στους οποίους δραστηριοποιείται το ΕΙΚΤ. Διορίζεται από το διοικητικό συμβούλιο για τετραετή θητεία. Το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να παρατείνει τη θητεία αυτή άπαξ για μία ακόμη τετραετία εφόσον κρίνει ότι τα συμφέροντα του ΕΙΚΤ εξυπηρετούνται καλύτερα με τον τρόπο αυτό.
2.Ο διευθυντής είναι αρμόδιος για την καθημερινή διαχείριση του ΕΙΚΤ του οποίου είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος. Λογοδοτεί στο διοικητικό συμβούλιο στο οποίο υποβάλλει εκθέσεις σε συνεχή βάση σχετικά με την εξέλιξη των δραστηριοτήτων του ΕΙΚΤ.
3.Συγκεκριμένα, ο διευθυντής:
α)
υποστηρίζει το διοικητικό συμβούλιο και την εκτελεστική επιτροπή στο έργο τους και προσφέρει γραμματειακή υποστήριξη για τις συνεδριάσεις τους·
β)
προετοιμάζει το σχέδιο στρατηγικής και προϋπολογισμού το οποίο υποβάλλει στο διοικητικό συμβούλιο μέσω της εκτελεστικής επιτροπής·
γ)
διευθύνει τη διαδικασία επιλογής για τις ΚΓΚ· εξασφαλίζει δε ότι η διαδικασία αυτή, στα διάφορα στάδιά της, διεξάγεται με διαφάνεια και αντικειμενικότητα·
δ)
οργανώνει και διαχειρίζεται τις δραστηριότητες του ΕΙΚΤ·
ε)
διασφαλίζει την εφαρμογή αποτελεσματικών διαδικασιών παρακολούθησης και αξιολόγησης του ΕΙΚΤ σύμφωνα με το άρθρο 29·
στ)
είναι υπεύθυνος για τα διοικητικά και οικονομικά ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του ΕΙΚΤ. Σχετικά με αυτό, ο διευθυντής λαμβάνει δεόντως υπόψη του τις πληροφορίες που του δίνει ο εσωτερικός ελεγκτικός φορέας·
ζ)
είναι αρμόδιος για όλα τα θέματα του προσωπικού·
η)
προετοιμάζει το σχέδιο αναθεωρουμένου τριετούς προγράμματος εργασίας και την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του ΕΙΚΤ και τα υποβάλλει στο διοικητικό συμβούλιο·
θ)
υποβάλλει το σχέδιο ετήσιων λογαριασμών και ισολογισμού στην εσωτερική ελεγκτική μονάδα, και στη συνέχεια στο διοικητικό συμβούλιο, μέσω της εκτελεστικής επιτροπής·
ι)
μεριμνά για την τήρηση των υποχρεώσεων του EIΚT, βάσει των συμβάσεων και των συμφωνιών που συνάπτει·
ια)
παρέχει στην εκτελεστική επιτροπή και στο διοικητικό συμβούλιο όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την εκτέλεση των καθηκόντων τους.
Άρθρο 17
Προσωπικό του ΕΙΚΤ
1.Το προσωπικό του ΕΙΚΤ αποτελείται από προσωπικό που απασχολείται άμεσα από το ΕΙΚΤ βάσει συμβάσεων ορισμένου χρόνου. Το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων εφαρμόζεται και στο διευθυντή και στο προσωπικό του EIΚT.
2.Στο ΕΙΚΤ μπορούν να αποσπώνται εμπειρογνώμονες για ορισμένο χρονικό διάστημα είτε από τα κράτη μέλη είτε από άλλους εργοδότες.
Το διοικητικό συμβούλιο θεσπίζει διατάξεις που δίνουν τη δυνατότητα σε εμπειρογνώμονες από τα κράτη μέλη ή άλλους εργοδότες να εργαστούν με απόσπαση για το ΕΙΚΤ και καθορίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους.
3.Το ΕΙΚΤ ασκεί, όσον αφορά το προσωπικό του, τις αρμοδιότητες που ανατίθενται στην αρχή η οποία είναι εξουσιοδοτημένη να συνάπτει συμβάσεις με τα μέλη του προσωπικού.
4.Μπορεί να ζητηθεί από μέλος του προσωπικού να επανορθώσει, εν όλω ή εν μέρει, τυχόν ζημία που υπέστη το ΕΙΚΤ ως αποτέλεσμα σοβαρού παραπτώματος που διέπραξε το ίδιο κατά τη διάρκεια ή σε σχέση με την επιτέλεση των καθηκόντων του.
Άρθρο 18
Αρχές που διέπουν την οργάνωση και τη διαχείριση των ΚΓΚ
1.Το διοικητικό συμβούλιο θεσπίζει το κατευθυντήριο πλαίσιο στο οποίο βασίζονται οι γενικοί και οι ειδικοί όροι των συμφωνιών με τις ΚΓΚ καθώς και οι γενικοί και οι ειδικοί όροι χρηματοδότησης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των δραστηριοτήτων τους. Το πλαίσιο αυτό δημοσιεύεται πριν ξεκινήσει η διαδικασία επιλογής των ΚΓΚ.
2.Το διοικητικό συμβούλιο παρέχει ειδικότερα καθοδήγηση σχετικά με:
α)
την παρακολούθηση και αξιολόγηση των ΚΓΚ και τη συμμετοχή του ΕΙΚΤ στη διοίκησή τους.
β)
την ένταξη της επιχειρηματικής διάστασης στις ερευνητικές και εκπαιδευτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων του σχεδιασμού και της εφαρμογής εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων και των προσπαθειών έρευνας και ανάπτυξης· την κινητικότητα προσωπικού και φοιτητών/ερευνητών μεταξύ επιχειρηματικού κόσμου και ακαδημαϊκής/ερευνητικής κοινότητας· την παροχή εκπαιδευτικού περιεχομένου που λαμβάνει υπόψη την επιχειρηματική διάσταση και θέματα διοίκησης επιχειρήσεων και καινοτομίας· την κοινή χρήση των αποτελεσμάτων και τον επιμερισμό των εσόδων που προκύπτουν από τη συνεργασία μεταξύ των εταίρων· τη διάδοση των αποτελεσμάτων και των καλών πρακτικών σε οργανισμούς που δεν είναι εταίροι, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
γ)
τους τρόπους για να διασφαλισθεί ότι τα προγράμματα σπουδών και οι εσωτερικές πρακτικές καλλιεργούν επιχειρηματική και καινοτόμο νοοτροπία.
3.Βάσει των όρων της συμφωνίας τους με το ΕIT, οι ΚΓΚ έχουν σημαντική αυτονομία να καθορίσουν οι ίδιες την εσωτερική τους οργάνωση καθώς και το ακριβές τους πρόγραμμα και τις μεθόδους εργασίας τους.
Άρθρο 19
Αρχές αξιολόγησης και παρακολούθησης των ΚΓΚ
Το ΕΙΚΤ οργανώνει συνεχή παρακολούθηση και περιοδικές ανεξάρτητες αξιολογήσεις των αποτελεσμάτων της κάθε ΚΓΚ. Οι αξιολογήσεις αυτές βασίζονται στην καλή διοικητική πρακτική και σε παραμέτρους με βάση τα αποτελέσματα, αποφεύγουν δε τις περιττές διατυπώσεις και διαδικασίες.
Άρθρο 20
Διάρκεια, συνέχεια και τέλος των ΚΓΚ
1.Με την επιφύλαξη των αποτελεσμάτων των περιοδικών αξιολογήσεων και των ιδιομορφιών που παρουσιάζουν συγκεκριμένοι τομείς, η διάρκεια των ΚΓΚ κυμαίνεται συνήθως από 7 έως 15 χρόνια.
2.Το διοικητικό συμβούλιο μπορεί κατ" εξαίρεση να αποφασίσει να παρατείνει τη διάρκεια ΚΓΚ πέρα από το αρχικώς καθορισμένο χρονικό διάστημα, εφόσον κρίνει ότι αυτή είναι η ενδεδειγμένη οδός για την επίτευξη του στόχου του ΕΙΚΤ.
3.Εφόσον οι αξιολογήσεις μιας ΚΓΚ δείξουν ανεπαρκή αποτελέσματα, το διοικητικό συμβούλιο λαμβάνει τα ενδεδειγμένα μέτρα, μεταξύ άλλων, μείωση, τροποποίηση ή απόσυρση της χρηματοδοτικής υποστήριξης ή λύση της συμφωνίας.
Άρθρο 21
Διάλυση του ΕΙΚΤ
Σε περίπτωση διάλυσης του ΕΙΚΤ, η εκκαθάρισή του γίνεται υπό την εποπτεία της Επιτροπής σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Οι συμφωνίες με τις ΚΓΚ και η ιδρυτική πράξη του ιδρύματος του ΕΙΚΤ προβλέπουν τις κατάλληλες διατάξεις γι" αυτήν την περίπτωση.
Άρθρο 22
Διαχείριση της διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας
1. Το ΕΙΚΤεγκρίνει τις αρχές και τις κατευθυντήριες γραμμές του για τη διαχείριση των δικαιωμάτων διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας, οι οποίες βασίζονται, μεταξύ άλλων, στις αρχές που εκτίθενται στο κεφάλαιο ΙΙ, τμήμα 2, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1906/2006.
2. Βάσει των ανωτέρω κατευθυντήριων γραμμών, οι οργανισμοί-εταίροι κάθε ΚΓΚ συνάπτουν συμφωνία για τη διαχείριση και χρησιμοποίηση των δικαιωμάτων διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας, η οποία υπόκειται στην έγκριση του διοικητικού συμβουλίου.
Άρθρο 23
Νομικό καθεστώς
1. Το ΕΙΚΤ έχει νομική προσωπικότητα. Σε κάθε κράτος μέλος διαθέτει την ευρύτερη δυνατή δικαιοπρακτική ικανότητα που προβλέπεται για τα νομικά πρόσωπα από τις εθνικές νομοθεσίες. Συγκεκριμένα, μπορεί να αγοράζει ή να μεταβιβάζει κινητά και ακίνητα περιουσιακά στοιχεία και να παρίσταται ενώπιων δικαστηρίου ως διάδικος.
2. Το πρωτόκολλο για τα προνόμια και τις ασυλίες των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ισχύει στο ΕΙΚΤ.
Άρθρο 24
Ευθύνη
1. Το ΕΙΚΤ είναι αποκλειστικά υπεύθυνο για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του.
2. Η συμβατική ευθύνη του ΕΙΚΤ διέπεται από τις σχετικές συμβατικές διατάξεις και το εφαρμοστέο δίκαιο στην εκάστοτε σύμβαση.
Οι συμβάσεις τις οποίες συνάπτει το ΕΙΚΤ προβλέπουν ότι το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι αρμόδιο να εκδικάζει τις διαφορές.
3. Στην περίπτωση της εξωσυμβατικής ευθύνης, το ΕΙΚΤ, σύμφωνα με τις κοινές γενικές αρχές των δικαίων των κρατών μελών, αποκαθιστά τυχόν ζημίες που προκάλεσε το ίδιο ή υπάλληλοί του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.
Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι αρμόδιο για την εκδίκαση οιασδήποτε διαφοράς ║συνδέεται με την αποκατάσταση αυτών των ζημιών.
4. Κάθε καταβολή του ΕΙΚΤ για την κάλυψη της ευθύνης κατά τις παραγράφους 2 και 3, καθώς και το κόστος και οι δαπάνες που προκαλούνται σε συνάρτηση με αυτή θεωρούνται δαπάνες του ΕΙΚΤ και καλύπτονται από τους πόρους του ΕΙΚΤ.
Άρθρο 25
Διαφάνεια και πρόσβαση στα έγγραφα
1. Το ΕΙΚΤ μεριμνά ώστε οι δραστηριότητές του, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων των ΚΓΚ, να διεξάγονται με μεγάλη διαφάνεια. Ειδικότερα, το ΕΙΚΤ θα καταρτίσει ευπροσπέλαστο, ελεύθερο, πολύγλωσσο διαδικτυακό τόπο που θα παρέχει πληροφορίες για τις δραστηριότητες του ΕΙΚΤ και των επιμέρους ΚΓΚ.
2. Το ΕΙΚΤ δημοσιεύει και διαβιβάζει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή:
α)
τον εσωτερικό του κανονισμό
β)
το αναθεωρούμενο τριετές πρόγραμμα εργασίας του καθώς και την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του.
3. Με την επιφύλαξη των παραγράφων 4 και 5, τόσο το ΕΙΚΤόσο και οι ΚΓΚ δεν δημοσιοποιούν σε τρίτα μέρη εμπιστευτικές πληροφορίες που λαμβάνουν, για τις οποίες έχει ζητηθεί εμπιστευτική μεταχείριση και έχει αιτιολογηθεί.
4. Τα μέλη των οργάνων του ΕΙΚΤ υπόκεινται στην υποχρέωση τήρησης του απορρήτου που προβλέπεται στο άρθρο 287 της Συνθήκης.
Οι πληροφορίες που συγκεντρώνει το ΕΙΚΤ σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό διέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών(10).
5. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής(11) ισχύει για τα έγγραφα που τηρεί το ΕΙΚΤ. Το διοικητικό συμβούλιο καθορίζει τους πρακτικούς κανόνες εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού το αργότερο σε προθεσμία 6 μηνών από τη δημιουργία του ΕΙΚΤ.
Άρθρο 26
Πόροι
1. Το ΕΙΚΤκαι οι ΚΓΚ χρηματοδοτούνται ιδίως ως εξής:
α)
από εισφορές επιχειρήσεων ή ιδιωτικών οργανισμών, κατά προτίμηση εταιρειών που συμμετέχουν στις ΚΓΚ·
β)
από εισφορές εκ του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως προβλέπει το άρθρο 16, καθώς και από αχρησιμοποίητους πόρους οι οποίοι διαφορετικά θα επιστρέφονταν στα κράτη μέλη· εφόσον χρησιμοποιούνται τα Διαρθρωτικά Ταμεία, οι αποφάσεις λαμβάνονται από το σχετικό κράτος μέλος ή τις σχετικές τοπικές, περιφερειακές και διαχειριστικές αρχές·
γ)
από εισφορές των συμμετεχόντων κρατών, τρίτων χωρών ή δημόσιων αρχών τους·
δ)
από κληροδοτήματα, δωρεές και εισφορές ιδιωτών, θεσμικών οργάνων, ιδρυμάτων ή άλλων εθνικών φορέων·
ε)
από έσοδα που προέρχονται από δικές του δραστηριότητες█, συμπεριλαμβανομένων των εσόδων █από την είσπραξη δικαιωμάτων διανοητικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας ή από το κεφάλαιό του, που το διαχειρίζεται το ίδρυμα του ΕΙΚΤ·
στ)
από εισφορές█ διεθνών φορέων ή οργανισμών·
ζ)
από δάνεια ή εισφορές της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ).
Μπορούν να περιλαμβάνονται εισφορές σε είδος.
2. Εάν οι ΚΓΚ ή οι οργανισμοί-εταίροι τους ζητήσουν απευθείας βοήθεια από κοινοτικά προγράμματα (συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδοτικής διευκόλυνσης καταμερισμού του κινδύνου), η Επιτροπή μεριμνά ώστε οι αιτήσεις τους να μην έχουν σε καμία περίπτωση ευνοϊκή μεταχείριση σε σχέση με άλλες αιτήσεις.. Η βοήθεια αυτή δεν θα χορηγείται σε δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται ήδη από τον προϋπολογισμό της Κοινότητας.
3.Οι πόροι του κοινοτικού προγράμματος-πλαισίου έρευνας, του προγράμματος ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας και του προγράμματος διά βίου μάθησης δεν είναι δυνατόν να έχουν καμία συνεισφορά στην κάλυψη των εξόδων ίδρυσης και/ή διοικητικής λειτουργίας που συνδέονται άμεσα με το ΕΙΚΤ ή τις ΚΓΚ.
Άρθρο 27
Προγραμματισμός και λογοδοσία
1. Το ΕΙΚΤ εγκρίνει:
α)
αναθεωρούμενο τριετές πρόγραμμα εργασίας που περιέχει δήλωση προτεραιοτήτων και σχεδιαζόμενων πρωτοβουλιών, καθώς και εκτίμηση των χρηματοδοτικών αναγκών και πηγών· το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται σύμφωνα με τους διαθέσιμους χρηματοδοτικούς και ανθρώπινους πόρους.
β)
║ετήσια έκθεση πριν από τις 30 Ιουνίου κάθε έτους. Η έκθεση αναφέρει τις δραστηριότητες που διεξήγαγε το ΕΙΚΤ το προηγούμενο ημερολογιακό έτος και αξιολογεί τα αποτελέσματα σε σχέση με τους στόχους και το χρονοδιάγραμμα που είχαν τεθεί, με τους κινδύνους που συνδέονται με τις δραστηριότητες που πραγματοποιήθηκαν, με τη χρήση των πόρων και με τη γενική λειτουργία του ΕΙΚΤ. █
2. Το ΕΙΚΤ υποβάλλει τοαναθεωρούμενο τριετές πρόγραμμα εργασίας και την ετήσια έκθεση █στην Επιτροπή, █στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών προς ενημέρωση.
█
3.Η παρουσίαση των λογαριασμών του ΕΙΚΤ και της σχετικής λογιστικής ακολουθεί τις γενικές διατάξεις του κανονισμού της Επιτροπής (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002.
Άρθρο 28
Στρατηγικό Πρόγραμμα Καινοτομίας
1.Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2011 το αργότερο, και στη συνέχεια ανά επταετία, το ΕΙΚΤ καταρτίζει επταετές στρατηγικό πρόγραμμα καινοτομίας (εφεξής "ΣΠΚ") και το υποβάλλει στην Επιτροπή.
2.Το ΣΠΚ καθορίζει τους μακροπρόθεσμους στρατηγικούς τομείς του ΕΙΚΤ σε πεδία καίριου δυνητικού οικονομικού και κοινωνικού ενδιαφέροντος που είναι πιθανόν να παράσχουν τη μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία καινοτομίας σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης. Περισσότερο συγκεκριμένη και λεπτομερής στρατηγική χαράσσεται στο πλαίσιο των τριετών προγραμμάτων εργασίας του άρθρου 27, η οποία θα δίνει στο ΕΙΚΤ τη δυνατότητα να ανταποκριθεί στις εσωτερικές και εξωτερικές εξελίξεις στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας και σε άλλα συναφή πεδία.
3.Το ΣΠΚ λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης του ΕΙΚΤ και των ΚΓΚ κατά το άρθρο 29.
4.Το ΣΠΚ περιλαμβάνει εκτίμηση των χρηματοδοτικών αναγκών και πόρων για τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και χρηματοδότηση του ΕΙΚΤ.
5.Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με βάση πρόταση της Επιτροπής, εγκρίνουν το ΣΠΚ σύμφωνα με το άρθρο 251 της Συνθήκης.
Άρθρο 29
Αξιολόγηση του ΕΙΚΤ
1. Το ΕΙΚΤ μεριμνά ώστε οι δραστηριότητές του, συμπεριλαμβανομένων εκείνων τις οποίες διαχειρίζονται οι ΚΓΚ, να υπόκεινται σε συνεχή παρακολούθηση και περιοδική αξιολόγηση από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, ώστε να διασφαλίζεται η υψηλότερη δυνατή ποιότητα του αποτελέσματος και η αποτελεσματικότερη δυνατή χρήση των πόρων. Το ΕΙΚΤ διαβιβάζει ετησίως στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή κάθε στοιχείο σχετικό με τα αποτελέσματα των διαδικασιών αξιολόγησης.
2. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010 το αργότερο, και στη συνέχεια ανά επταετία, η Επιτροπή πραγματοποιεί αξιολόγηση του ΕΙΚΤ. Η αξιολόγηση αυτή βασίζεται σε ανεξάρτητη εξωτερική αξιολόγηση και εξετάζει τον τρόπο με τον οποίο το ΕΙΚΤ εκπληρώνει την αποστολή του. Καλύπτει όλες τις δραστηριότητες του ΕΙΚΤ και των ΚΓΚ και εξετάζει κατά πόσον οι δραστηριότητες που ασκούνται είναι αποτελεσματικές, διατηρήσιμες, αποδοτικές και καίριες καθώς και τον αντίκτυπό τους· τέλος, εξετάζει τη σχέση τους με τις κοινοτικές πολιτικές. Συνεκτιμά τις απόψεις των ενδιαφερόμενων κύκλων τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο.
3.Η Επιτροπή διαβιβάζει τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, μαζί με κάθε πρόταση τροποποίησης του παρόντος κανονισμού, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών.
4. Το διοικητικό συμβούλιο λαμβάνει δεόντως υπόψη του τις διαπιστώσεις των αξιολογήσεων των προγραμμάτων και των εργασιών του ΕΙΚΤ.
Άρθρο 30
Δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων
Η ενδεικτική κοινοτική χρηματοδότηση του παρόντος κανονισμού κατά την εξαετή περίοδο η οποία αρχίζει ║την 1η Ιανουαρίου 2008 ορίζεται σε EUR 308 700 000, ποσό το οποίο υπόκειται στη συμφωνία της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής σύμφωνα με τη Διοργανική Συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006, και ειδικότερα το Μέρος Γ και το άρθρο 47. Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εντός των ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών.
Άρθρο 31
Κατάρτιση και έγκριση του ετήσιου προϋπολογισμού
1. Οι δαπάνες του ΕΙΚΤ περιλαμβάνουν τις δαπάνες για το προσωπικό, τις διοικητικές δαπάνες, τις δαπάνες για την υποδομή και τις λειτουργικές δαπάνες. Οι διοικητικές δαπάνες διατηρούνται σε όσο το δυνατόν χαμηλότερο επίπεδο.
2. Το οικονομικό έτος αντιστοιχεί στο ημερολογιακό έτος.
3. Ο διευθυντής καταρτίζει κατάσταση προβλεπόμενων εσόδων και εξόδων του ΕΙΚΤ για το επόμενο οικονομικό έτος και την υποβάλει στο διοικητικό συμβούλιο.
4. Τα έσοδα και οι δαπάνες πρέπει να ισοσκελίζονται.
5. Το διοικητικό συμβούλιο εγκρίνει το σχέδιο κατάστασης προβλέψεων, που συνοδεύεται από το αναθεωρούμενο τριετές πρόγραμμα εργασίας και σχέδιο οργανογράμματος, και τα διαβιβάζει το αργότερο μέχρι τις 31 Μαρτίου στην Επιτροπή.
6.Η κατάσταση προβλέψεων διαβιβάζεται από την Επιτροπή στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή μαζί με το προσχέδιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
7. Βάσει της κατάστασης προβλέψεων, η Επιτροπή εγγράφει στο προσχέδιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης τις προβλέψεις που κρίνει αναγκαίες για το οργανόγραμμα και το ύψος της επιδότησης από το γενικό προϋπολογισμό, στοιχεία τα οποία υποβάλλει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή σύμφωνα με το άρθρο 272 της Συνθήκης.
8. Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εγκρίνει τις πιστώσεις στο πλαίσιο της επιδότησης που προορίζεται για το ΕΙΚΤ. Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εγκρίνει το οργανόγραμμα.
9. Το διοικητικό συμβούλιο εγκρίνει τον προϋπολογισμό του ΕΙΚΤ που καθίσταται οριστικός μετά την οριστική έγκριση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφόσον απαιτείται, προσαρμόζεται αναλόγως.
10.Το διοικητικό συμβούλιο κοινοποιεί το συντομότερο δυνατό στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή κάθε πρόθεσή του για την εκτέλεση σχεδίων που θα μπορούσαν να επιφέρουν σημαντικές δημοσιονομικές επιπτώσεις στη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού του ΕΙΚΤ, ιδίως σχεδίων που σχετίζονται με ακίνητα, όπως μίσθωση ή αγορά κτηρίων, και ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή.
11.Οιαδήποτε ουσιώδης τροποποίηση του προϋπολογισμού του ΕΙΚΤ υπόκειται σε απόφαση της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής.
Άρθρο 32
Εκτέλεση και έλεγχος του προϋπολογισμού
1. Οι δημοσιονομικοί κανόνες που εφαρμόζονται στο ΕΙΚΤ εγκρίνονται από το διοικητικό συμβούλιο κατόπιν διαβουλεύσεως με την Επιτροπή. Δεν μπορούν να αποκλίνουν από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002.
2. Ο διευθυντής εκτελεί τον προϋπολογισμό του ΕΙΚΤ.
3. Οι λογαριασμοί του ΕΙΚΤ ενοποιούνται με τους λογαριασμούς της Επιτροπής.
4.Το EIΚT υπόκειται στους ίδιους κανόνες ελέγχου του προϋπολογισμού με τους άλλους οργανισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
5.Το Ελεγκτικό Συνέδριο ασκεί την ελεγκτική δραστηριότητά του σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002.
6. Μετά από σύσταση του Συμβουλίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή για το έτος ν, πριν από τις 30 Απριλίου του έτους ν + 2, ║όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του ΕΙΚΤ█.
Άρθρο 33
Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας
1. Με σκοπό την καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας, εφαρμόζονται χωρίς κανέναν περιορισμό ως προς το ΕΙΚΤ οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)(12).
2. Το ΕΙΚΤ προσχωρεί στη διοργανική συμφωνία της 25ης Μαΐου 1999 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικά με τις εσωτερικές έρευνες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)(13). Το διοικητικό συμβούλιο καθιστά επίσημη την προσχώρηση αυτή και θεσπίζει τις αναγκαίες διατάξεις για να βοηθήσει την OLAF να πραγματοποιήσει ║εσωτερικές έρευνες.
3. Όλες οι αποφάσεις που εκδίδει και οι συμβάσεις που συνάπτει το ΕΙΚΤ προβλέπουν ρητά ότι η OLAF και το Ελεγκτικό Συνέδριο μπορούν να διεξάγουν επιτόπιους ελέγχους εγγράφων σε όλους τους εργολάβους και υπεργολάβους που έχουν λάβει κοινοτικά κονδύλια, ακόμη και στις εγκαταστάσεις των τελικών δικαιούχων.
4. Οι διατάξεις των παραγράφων ║1║, ║2║ και ║3║ ισχύουν, τηρουμένων των αναλογιών, στο ίδρυμα του ΕΙΚΤ.
Άρθρο 34
Ρήτρα επανεξέτασης
Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010 το αργότερο, και στη συνέχεια ανά επταετία, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και με τη λειτουργία του ΕΙΚΤ. Η αξιολόγηση αυτή αποτιμά ειδικότερα την προστιθέμενη αξία του ΕΙΚΤ, τη συμπληρωματικότητά του με υπάρχοντα εθνικά και κοινοτικά μέσα προς υποστήριξη της καινοτομίας, της έρευνας και της εκπαίδευσης, καθώς και την επίτευξη των στόχων του κατά το άρθρο 3. Βάσει της έκθεσης αυτής, η Επιτροπή υποβάλλει ενδεχομένως κατάλληλες προτάσεις για την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού.
Η εκθέσεις της Επιτροπής λαμβάνουν υπόψη τους τις ετήσιες εκθέσεις του διοικητικού συμβουλίου κατά το άρθρο 27, καθώς και τις εξωτερικές αξιολογήσεις κατά το άρθρο 29.
█
Άρθρο 35
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.