Rezoluţia Parlamentului European din 25 octombrie 2007 privind proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008, Secţiunea I - Parlamentul European, Secţiunea II - Consiliul, Secţiunea IV - Curtea de Justiţie, Secţiunea V - Curtea de Conturi, Secţiunea VI - Comitetul Economic şi social European, Secţiunea VII - Comitetul Regiunilor, Secţiunea VIII - Ombudsmanul European, Secţiunea IX - Autoritatea europeană pentru protecţia datelor (C6-0288/2007 – 2007/2019B(BUD))
Parlamentul European,
- având în vedere articolul 272 din Tratatul CE,
- având în vedere Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii al Comunităţilor Europene(1),
- având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităţilor Europene(2),
- având în vedere Acordul interinstituţional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară(3),
- având în vedere Acordul interinstituţional din 6 mai 1999 dintre Parlamentul European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi ameliorarea procedurii bugetare(4), în special punctul 26,
- având în vedere Rezoluţia sa din 29 martie 2007 privind orientările pentru procedura bugetară 2008 - Secţiunile II, IV, V, VI, VII, VIII şi IX - şi proiectul preliminar de estimare a bugetului Parlamentului European (Secţiunea I) pentru procedura bugetară 2008(5),
- având în vedere Rezoluţia sa din 7 iunie 2007 privind estimarea veniturilor şi cheltuielilor Parlamentului pentru exerciţiul financiar 2008(6),
- având în vedere proiectul preliminar de buget general al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008, pe care Comisia l-a prezentat la 2 mai 2007 (SEC(2007)0500),
- având în vedere proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2008, pe care Comisia l-a prezentat la 13 iulie 2007 (C6-0288/2007),
- având în vedere articolul 69 şi anexa IV la Regulamentul său de procedură,
- având în vedere raportul Comisiei pentru bugete şi avizul Comisiei pentru comerţ internaţional şi al Comisiei pentru petiţii (A6-0394/2007),
A. întrucât 2008 reprezintă al doilea an al noului cadru financiar (2007-2013) pentru care plafonul rubricii 5 (Cheltuieli administrative) a fost stabilit la 7 457 000 000 EUR, la nivelul curent al preţurilor;
B. întrucât proiectul preliminar de buget (PPB) al tuturor instituţiilor a lăsat o marjă de 121 285 164 EUR sub plafonul rubricii 5 din cadrul financiar pentru exerciţiul financiar 2008;
C. întrucât, după decizia Consiliului, proiectul de buget (PB) are o marjă de 266 755 254 EUR sub plafonul rubricii 5 pentru 2008,
Cadru general
1. recunoaşte că, după prima lectură a Consiliului, instituţiile au făcut eforturi pentru a reduce unele dintre cheltuielile lor obişnuite pentru a echilibra nevoile lor absolute; consideră că acest lucru a contribuit la stabilirea unui buget pentru contribuabilii din UE, conform solicitării formulate în rezoluţia privind orientările; încurajează cu căldură instituţiile să continue în această direcţie pentru a consolida încrederea cetăţenilor în instituţiile europene şi în Europa;
2. ia act de faptul că cea mai mare parte a creşterii peste rata inflaţiei este cauzată de cheltuielile aferente clădirilor; îşi exprimă îngrijorarea legată de ponderea cheltuielilor aferente clădirilor în anii următori, dacă instituţiile nu le administrează în mod corespunzător; invită instituţiile să informeze periodic autoritatea bugetară în legătură cu evoluţia diverselor lor proiecte pe termen mediu şi să controleze în mod corespunzător extinderea acestora; solicită ca, în perspectiva intrării în vigoare a Statutului deputaţilor în 2009, să fie prezentat autorităţii bugetare, cel mai târziu la 31 martie 2008, un plan actualizat de investiţii imobiliare care să cuprindă şi costurile de restructurare pentru următorii trei ani;
3. a decis, prin urmare, să limiteze la 6,92% creşterea bugetului pentru exerciţiul financiar 2008; decide să lase o marjă sub plafonul de la rubrica 5; recomandă reinstituirea a 8 180 945 EUR din reducerea de 22 127 359 EUR adusă de Consiliu bugetului celorlalte instituţii (cu excepţia Comisiei), adică reinstituirea a 37% ca urmare a examinării solicitărilor şi a nevoilor specifice fiecărei instituţii; consideră că această abordare răspunde nevoilor instituţiilor de eficienţă şi garantează sustenabilitatea bugetelor lor;
4. în contextul unei preocupări generale faţă de mediu, invită toate instituţiile, inclusiv Comisia, să analizeze, împreună cu statele membre gazdă, diferitele posibilităţi de realizare a unui plan mai eficient de transport în comun, care să cuprindă puncte de informare cu privire la mobilitatea internă, informaţii pe intranet cu privire la orare, pentru a încuraja personalul instituţiilor europene să utilizeze în condiţii sigure mijloacele de transport în comun sau bicicletele;
5. recunoaşte eforturile depuse de Parlament în ultimii doi ani pentru realizarea unui exerciţiu de redistribuire; regretă faptul că multe alte instituţii nu aplică o politică de redistribuire eficace; se aşteaptă ca, în anii următori, redistribuirea să devină parte integrantă din exerciţiul bugetar al acestor instituţii;
6. constată că, în 2006, Parlamentul a solicitat informaţii mai precise de la celelalte instituţii cu privire la rezultatele şi la costurile misiunilor esenţiale ale acestora, pentru a justifica, în mod mai transparent, eficacitatea sau alte caracteristici ale finanţărilor suplimentare; constată că foarte puţine instituţii furnizează rapoarte de informare cu privire la activitatea desfăşurată; solicită tuturor instituţiilor în cauză să furnizeze acest tip de informaţii anual, înainte de prima săptămână din luna septembrie;
Secţiunea I – Parlamentul European Observaţii generale
7. reaminteşte că 2008 este ultimul an complet din această legislatură şi, totodată, ultimul an înainte de intrarea în vigoare a noului Statut al deputaţilor; consideră că ar trebui să se ţină seama de acest aspect în cazul viitoarelor solicitări de finanţare;
8. salută faptul că, pentru prima dată, Biroul a făcut noi solicitări în scrisoarea sa rectificativă care sunt sub plafonul autoimpus de 20% din rubrica 5 (situându-se la 19,87%), dar includ o creştere a estimărilor bugetare cu 45,6 000 000 EUR; ia notă de faptul că Biroul intenţionează să lanseze o serie de proiecte noi care nu au legătură directă cu activităţile principale ale Parlamentului; consideră că, având în vedere lipsa de flexibilitate existentă în bugetul administrativ, elaborarea de proiecte noi ar trebui întreprinsă într-un mod prudent, ţinând seama de disponibilitatea limitată a resurselor financiare şi a perspectivelor începând cu exerciţiul financiar 2009; încurajează administraţia şi Biroul să reflecteze la nevoile reale şi la instituţie din punct de vedere administrativ şi politic şi să caute mijloace de reducere a costurilor actuale ale sarcinilor asumate; reiterează faptul că elementele de mai sus nu reprezintă o limitare a dreptului Parlamentului de a utiliza pe deplin plafonul de 20% în 2008 şi în anii următori, dacă se consideră a fi necesar şi justificabil;
9. propune ca, înainte de crearea Casei istoriei europene, să aibă loc, la nivel de experţi, o dezbatere amplă pe tema istoriei Europei şi a interpretării acesteia;
10. salută noul plan de redistribuire propus de Secretarul General, care afectează 58 de posturi; consideră că acesta constituie un pas înainte pentru îndeplinirea nevoilor noi şi, în acelaşi timp, pentru stabilizarea în viitor a schemei de personal; încurajează Secretarul General să continue aceste acţiuni şi să facă analize suplimentare în vederea unei mai bune raţionalizări a sarcinilor şi, în acelaşi timp, să ţină sub control costurile aferente externalizărilor;
11. decide, în conformitate cu Rezoluţia sa din 7 iunie 2007 menţionată anterior privind estimarea veniturilor şi cheltuielilor Parlamentului pentru 2008, să reducă anumite linii bugetare, în special cele a căror dotare s-a dovedit a fi excesivă în 2006; constată că aceste reduceri nu afectează capitolele 10 şi 12, şi nici titlul 4;
12. recunoaşte că au fost prezentate propuneri noi într-un stadiu avansat, ceea ce a generat dificultăţi la luarea deciziei în şedinţa plenară de a se menţine rata de creştere la rata inflaţiei, cu excepţia cazurilor în care iniţiativele noi au fost justificate în mod corespunzător; a decis să stabilească nivelul final al bugetului Parlamentului la 1 452 517 167 EUR, reprezentând o creştere de 3,9 % faţă de bugetul 2007 şi de 19,48 % din rubrica 5;
13. observă că, uneori, şi din diferite motive, instituţiile au fost obligate să achiziţioneze sau să închirieze bunuri imobiliare la un preţ care, la prima vedere, părea mai ridicat decât preţul pieţei; doreşte să examineze în continuare, într-un context interinstituţional, modalităţile în care instituţiile UE pot îmbunătăţi condiţiile referitoare la achiziţiile publice pentru cumpărarea sau închirierea de imobile, precum şi la lucrările efectuate asupra acestora, în special în vederea diminuării preţului de achiziţie şi de închiriere a bunurilor, precum şi a reducerii cheltuielilor de renovare şi modalităţile în care pot garanta flexibilitatea necesară pentru evitarea înţelegerilor de tip cartel sau monopol;
14. îşi confirmă angajamentul în favoarea unei mai bune legiferări, ca prioritate în activităţile esenţiale ale Parlamentului, şi sprijină deciziile adoptate în acest sens; încurajează Secretarul General să depună în continuare eforturi pentru consolidarea competenţei Parlamentului în materie de îmbunătăţire a legiferării;
Consolidarea asistenţei acordate deputaţilor
15. consideră că menţinerea diversităţii lingvistice a deputaţilor în Parlamentul European reprezintă una dintre cele mai importante provocări pentru administraţie; salută, în acest context, proiectul-pilot planificat să fie lansat în 2008 pentru a răspunde la cererile repetate ale deputaţilor de a avea la dispoziţie asistenţă lingvistică, atât la nivel individual, cât şi în timpul reuniunilor neoficiale care au legătură cu activităţile legislative;
16. decide, prin urmare, să limiteze la 4 000 000 EUR dotarea globală pentru proiectul-pilot şi, în acelaşi timp, să înscrie 2 000 000 EUR în rezervă, pentru a determina administraţia să acorde prioritate unui suport lingvistic mai eficient în favoarea deputaţilor în cadrul reuniunilor oficiale; această rezervă de 2 000 000 EUR nu afectează proiectul-pilot;
17. reiterează faptul că serviciul de interpretariat şi cheltuielile legate de reuniuni ar trebui să fie utilizate în cel mai eficient mod; consideră că echiparea tuturor sălilor de reuniune cu sistemul de vot electronic constituie un mod de ameliorare a utilizării instalaţiilor de interpretariat;
18. invită Biroul să consulte grupurile politice cu privire la echiparea şi reorganizarea sălilor de şedinţă WIC 100 şi WIC 200 de la Strasbourg, înainte de adoptarea altor decizii în legătură cu aceste chestiuni;
19. reaminteşte că scopul Codului de conduită privind multilingvismul este să furnizeze deputaţilor servicii de cea mai bună calitate în limita creditelor actuale; îndeamnă administraţia să aplice mai activ Codul de conduită privind multilingvismul pentru a evita apariţia oricăror deficienţe, ori utilizări iresponsabile sau necorespunzătoare ale serviciilor lingvistice; regretă, cu toate acestea, lipsa flexibilităţii în traducerea documentelor importante în perioade de o dificultate deosebită; invită administraţia să depună toate eforturile pentru garantarea unui serviciu de traduceri de înaltă calitate, în conformitate cu cerinţele specifice ale Parlamentului în materie de calitate, termene şi confidenţialitate, pentru furnizarea mijloacelor adecvate şi pentru asigurarea unei organizări corespunzătoare a serviciului de traduceri, în scopul de a evita apariţia oricăror deficienţe şi creşterea ulterioară a costurilor, îndeosebi atunci când termenele pentru luarea deciziilor sunt stabilite prin tratat;
20. recunoaşte necesitatea şi utilitatea creării în cadrul actualei biblioteci a Parlamentului a unui serviciu analitic pentru deputaţi, care să pună la dispoziţie documente analitice legate de activitatea lor parlamentară;
21. ia notă de propunerea de creare a unui nou articol 323 pentru "relaţiile cu parlamentele ţărilor terţe şi sprijin pentru democraţia parlamentară" cu o sumă de 360 000 EUR pentru a diferenţia activităţile Parlamentului în funcţie de zona geografică; îşi exprimă îngrijorarea cu privire la numărul delegaţiilor şi adunărilor prevăzute în bugetul Parlamentului, în special datorită faptului că impactul lor financiar nu este identificat în mod clar în buget, deoarece acesta include atât creditele de la posturile existente, câi şi costurile aferente serviciilor de interpretariat şi sprijinului tehnic şi logistic; invită administraţia să facă propuneri de ameliorare a transparenţei acestui tip de activitate;
22. consideră că Preşedintele Parlamentului şi Preşedinţia Consiliului ar trebui să ţină seama de părerea cetăţenilor UE în ceea ce priveşte dispersia geografică a Parlamentului între cele trei locuri de desfăşurare a activităţii, costurile aferente şi consecinţele asupra mediului;
23. în ceea ce priveşte asistenţa parlamentară, invită administraţia să consolideze sistemul de control intern, pentru a garanta că asistenţii deputaţilor sunt recrutaţi în mod clar şi transparent, cu asigurarea respectării reglementărilor fiscale şi sociale (drepturile salariale şi de asigurări sociale etc.);
24. invită Comisia să prezinte o nouă propunere de statut al asistenţilor, care să garanteze deputaţilor necesara libertate de alegere şi flexibilitate în ceea ce priveşte durata contractelor şi salariile, pe de o parte, iar asistenţilor uniformitate şi securitate în ceea ce priveşte regimul fiscal şi dispoziţiile privind asigurările sociale şi medicale, pe de altă parte;
Fundaţii politice europene
25. a decis, în această etapă a procedurii bugetare şi în aşteptarea adoptării temeiului juridic pentru finanţarea fundaţiilor politice europene, să creeze o nouă linie (403, "Contribuţii la fundaţiile politice europene"), cu alocarea a 5 MEUR în rezervă şi o menţiune simbolică ("p.m.");
Programul de stagiatură al Parlamentului European
26. salută eforturile depuse de Secretariat în direcţia evaluării introducerii unui Program de stagiatură al PE şi invită Biroul să înceapă activităţile pregătitoare necesare cu cele cinci posturi disponibile; invită administraţia să includă, în procedurile sale de atribuire a contractelor de achiziţii publice, criteriul angajării de stagiari de către societăţile ofertante;
Pentru un parlament nepoluant
27. regretă faptul că, după mai mult de cinci ani de la demararea procesului EMAS în cadrul procedurii bugetare, înregistrarea EMAS este încă în aşteptare, iar impactul asupra mediului, precum şi economiile şi investiţiile legate de aplicarea sa nu se cunosc încă; invită administraţia să furnizeze informaţiile menţionate mai sus, conform solicitării exprimate la punctul 37 din Rezoluţia sa din 29 martie 2007 şi la punctul 31 din Rezoluţia sa din 7 iunie 2007, menţionate mai sus, şi să le prezinte comisiilor şi altor organe competente ale sale; în plus, solicită administraţiei să prezinte rapoarte asupra reducerii consumului de energie care ar fi trebuit să rezulte din reducerea utilizării aparatelor de aer condiţionat pe timpul verii, şi să prezinte un plan de acţiune pentru reducerea şi compensarea emisiilor de CO2 generate de activităţile Parlamentului, îndeosebi în ceea ce priveşte călătoriile şi clădirile, precum şi pentru reducerea utilizării apei, hârtiei şi altor resurse; invită, în acest sens, administraţia să prezinte un raport elaborat de experţi în legătură cu utilizarea eventuală a panourilor fotovoltaice sau solare pentru producerea de energie, instalate pe acoperişurile şi pe zidurile clădirilor Parlamentului;
28. solicită administraţiei să îşi reînnoiască parcul auto prin achiziţionarea sau închirierea de vehicule mai puţin poluante decât cele actuale, cum ar fi vehicule hibrid, pe baza prezentării unui plan de acţiune în acest sens care să includă impactul financiar al unei astfel de decizii;
29. solicită administraţiei să reducă numărul de misiuni ale personalului şi să încurajeze personalul să utilizeze mijloacele de transport cel mai puţin dăunătoare mediului atunci când călătoresc între cele trei locuri de desfăşurare a activităţii;
Politica de informare
30. îşi reafirmă disponibilitatea de a aplica o politică puternică de informare cu implicarea grupurilor politice, apropiată de cetăţenii europeni; consideră că acest lucru poate fi realizat prin consolidarea mijloacelor locale şi regionale de informare, deschiderea rapidă a Centrului de vizitatori de la Bruxelles şi utilizarea mai flexibilă a programului pentru grupuri de vizitatori; în ceea ce priveşte programul menţionat, reaminteşte că rambursarea pe baza costurilor reale, în limita unui plafon ce urmează a fi stabilit, va asigura transparenţa completă a programului; în acest scop, invită chestorii că reexamineze normele în vigoare;
31. solicită Biroului să adopte pentru viitoarea campanie de alegeri un program care să ţină cont de necesitatea de a asigura o un contact strâns între deputaţi şi cetăţenii europeni; reaminteşte, în acest sens, rolul Birourilor de informare şi al mijloacelor locale şi regionale de informare în privinţa sensibilizării cetăţenilor europeni în legătură cu activităţile Parlamentului; solicită administraţiei să îşi intensifice acţiunile în favoarea mass-mediei locale şi regionale la nivelul birourilor externe, incluzând participarea deputaţilor; aşteaptă, în acest sens, să primească, până în decembrie 2007, programul lor anual de activitate pentru 2008 pentru eliberarea rezervei în ianuarie;
32. invită Biroul să utilizeze creditele alocate informării pentru a furniza informaţii diverse, care, printre altele, să satisfacă nevoile publicului de informaţii privind minorităţile parlamentare;
33. regretă lipsa de informaţii transmise autorităţii bugetare cu privire la progresele înregistrate până acum în legătură cu prototipul WebTV, îndeosebi în condiţiile în care politica de informare, care include WebTV, se numără printre priorităţile pentru 2008; decide să menţină 9 000 000 EUR în rezervă pentru informare şi comunicare până când prototipul va fi prezentat autorităţii bugetare spre aprobare;
34. aşteaptă prototipul WebTV; reaminteşte faptul că condiţia deja convenită în procedura bugetară anterioară şi în Rezoluţia Parlamentului din 26 octombrie 2006 privind bugetul 2007(7) (Alte secţiuni) pentru finanţarea acestui proiect, este aprobarea prototipului;
Securitate
35. împărtăşeşte, împreună cu administraţia, îngrijorarea că securitatea este un aspect major; observă, cu toate acestea, că administraţia nu poate indica numărul exact de persoane care se află în clădirile Parlamentului, deoarece există persoane care nu îşi folosesc ecusoanele pentru deschiderea uşilor; prin urmare, invită administraţia să se asigure că personalul respectă regulile şi invită chestorii să reanalizeze utilizarea ecusoanelor electronice de către deputaţi, fapt care va permite punerea în aplicare a diverse noi facilităţi, cum ar fi semnăturile electronice;
36. subliniază faptul că securitatea în jurul clădirilor Parlamentului de la Bruxelles nu este asigurată în mod corespunzător după programul normal de lucru al deputaţilor şi al personalului său; invită administraţia să insiste pe lângă autorităţile belgiene pentru îmbunătăţirea situaţiei;
Schema de personal
37. susţine înfiinţarea a două noi direcţii generale, Direcţia Generală Interpretare şi Direcţia Generală Inovare şi Asistenţă Tehnologică; consideră că acest lucru va ameliora serviciile furnizate deputaţilor şi diverselor unităţi ale administraţiei;
38. consideră că propunerea prezentată de Secretarul General cu privire la personal, care include crearea de noi posturi, redistribuirea unor posturi şi o serie de conversii şi transformări, reflectă grija pe care Parlamentul o acordă limitării creşterii schemei sale de personal strict pentru proiecte sau competenţe specifice noi; observă că numărul de posturi redistribuite atinge ţinta anuală de 1%, fixată în Rezoluţia privind estimarea veniturilor şi cheltuielilor; solicită să fie informat periodic cu privire la punerea în aplicare a planului privind politica de redistribuire; în plus, recunoaşte că propunerea prezentată are un impact financiar marginal asupra bugetului 2008;
39. prin urmare, a decis să aprobe modificările măsurilor legate de schema de personal propuse de Secretarul General sub formă de pachet, după cum urmează:
-
eliberarea din rezervă a creditelor pentru crearea a 16 noi posturi solicitate în estimarea veniturilor şi cheltuielilor; este vorba despre nouă posturi AD5 şi şapte posturi AST3, inclusiv un post temporar pentru al şaselea chestor;
-
disponibilizarea creditelor necesare pentru crearea a cinci posturi AD5 pentru serviciul analitic din cadrul bibliotecii şi a două posturi AD16 pentru crearea de noi direcţii generale;
-
reclasificarea a 35 de posturi AST (10 AST1, 10 AST2, 5 AST3, 5 AST4 şi 5 AST5) în posturile AD5 care au fost înscrise în rezervă;
-
o promovare ad personam (AD14 în AD15);
-
reclasificarea a 25 de posturi AST6 în AD5 şi a unui post AST1 în AD5;
-
măsuri de reclasificare a 23 de posturi permanente (2 AD12 în AD15, 11 AD12 în AD7, 4 AST11 în AST3, 3 AST11 în AST1 şi 3 AST6 în AST1)
40. a decis să elibereze din rezervă creditele necesare pentru reclasificarea a 448 de posturi din cadrul Secretariatului Parlamentului, conform solicitării făcute de administraţie în contextul articolului 6 din Statutul funcţionarilor, pentru funcţionari şi agenţi temporari; în ceea ce priveşte personalul permanent, este vorba de următoarele reclasificări: 2 AD13 în AD14, 45 AD12 în AD13, 25 AD11 în AD12; 10 AD7 în AD8, 3 AD6 în AD7, 165 AD5 în AD6, 50 AST7 în AST8, 65 AST4 în AST5, 65 AST1 în AST2, iar în ceea ce priveşte agenţii temporari de următoarele reclasificări: 1 AD12 în AD13, 2 AD10 în AD11, 1 AST2 în AST3, 2 AST1 în AST2, 12 AST1 în AST3;
41. a decis, de asemenea, să confirme cele 74 de reclasificări solicitate de grupurile politice: 1 AD12 în AD13, 6 AD11 în AD12, 4 AD10 în AD11, 2 AD9 în AD10, 4 AD8 în AD9, 3 AD7 în AD8, 7 AD6 în AD7, 8 AD5 în AD6, 3 AST10 în AST11, 9 AST8 în AST9, 9 AST7 în AST8, 3 AST6 în AST7, 2 AST5 în AST6, 2 AST4 în AST5, 1 AST3 în AST4, 2 AST2 în AST3, 8 AST1 în AST2;
42. subliniază că exercitarea controlului democratic asupra Comisiei este o atribuţie esenţială a Parlamentului şi solicită Biroului şi administraţiei să aloce posturile privind procedura de comitologie necesare pentru îndeplinirea acestei atribuţii, având în vedere noile responsabilităţi ale Parlamentului în domeniul afacerilor externe şi al programelor din cadrul politicii de dezvoltare; subliniază, în plus, importanţa consolidării capacităţilor administrative ale Parlamentului în perspectiva noilor sale prerogative de control democratic asupra instrumentelor de asistenţă externă; invită administraţia să prezinte, până în martie 2008, un raport de evaluare cu privire la experienţa politică şi administrativă dobândită prin exercitarea acestor prerogative; prin urmare, solicită Secretarului General să redistribuie, în cursul anului 2008, două posturi AD, unul Comisiei pentru afaceri externe şi unul Comisiei pentru dezvoltare, în momentul în care se creează un post vacant în oricare dintre departamentele considerate "priorităţi negative";
43. salută iniţiativa Biroului de a elabora o serie de orientări cu privire la recrutare, care să ţină seama de persoanele cu handicap, inclusiv stagiarii şi personalul contractual interimar şi/sau temporar, aşa cum se afirmă în Codul de bună practică pentru încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap; salută, de asemenea, iniţiativa administraţiei cu privire la programul de formare în favoarea persoanelor cu handicap; consideră că, pentru facilitarea integrării lor în structura administrativă a Parlamentului, administraţia ar trebui să ia în considerare numirea unui "coordonator pentru persoanele cu handicap";
44. a decis să înscrie în rezervă două posturi pentru bibliotecă, pentru a motiva administraţia să creeze un sistem intern exhaustiv de gestionare a cunoştinţelor;
Diverse
45. ia act de propunerea Biroului de a aloca suma de 100 000 EUR Fundaţiei Sakharov ca subvenţie în favoarea activităţilor de apărare a drepturilor omului; va verifica dacă acordarea unei subvenţii Fundaţiei Sakharov din Moscova, în urma deciziei luate de Birou pe 10 octombrie 2007 de a aproba, în principiu, proiectul de convenţie, este în conformitate cu dispoziţiile regulamentului financiar, în special cele referitoare la posibilitatea Parlamentului de a acorda subvenţii pentru activităţi de informare (articolul 108 alineatul (4) din regulamentul financiar);
Secţiunea IV - Curtea de Justiţie
46. subliniază faptul că majorarea bugetului se datorează, în mare parte, predării Noului Palat; consideră că impactul său financiar asupra bugetului 2008 este substanţial şi ar trebui să rămână un caz excepţional; subliniază că, în conformitate cu cadrul financiar multianual, în 2009, marja de la rubrica 5 va fi limitată; prin urmare, invită Curtea de Justiţie să facă o analiză detaliată şi minuţioasă pentru a limita majorarea bugetului în 2009;
47. este de acord cu Curtea de Justiţie asupra reducerii cu 4 milioane de EUR a contribuţiei sale la contractul de închiriere cu posibilitate de cumpărare pentru Noul Palat, datorită achitării anticipate a acestei sume din bugetul 2007;
48. a decis, de comun acord cu Curtea de Justiţie, să readucă reducerea standard la nivelul de 3,7%; prin urmare, a reinstituit creditele aferente;
49. a decis să adopte următoarele măsuri privind schema de personal:
-
crearea a nouă posturi temporare AD10 pentru consolidarea personalului din cadrul cabinetelor avocaţilor generali şi cabinetului preşedintelui Tribunalului Funcţiei Publice;
-
crearea unui post AD5 pentru recrutarea unui avocat care să se ocupe de cerinţele din ce în ce mai stricte în materie de "protecţie a datelor" şi a unui post AST3 pentru punerea în aplicare a proiectului interinstituţional privind programul computerizat SAP;
50. a majorat creditele puse la dispoziţie de Consiliu în proiectul de buget cu 3°102°000 EUR, reprezentând o creştere de 8,03% faţă de bugetul 2007;
Secţiunea V - Curtea de Conturi
51. a decis, de comun acord cu Curtea de Conturi, să readucă reducerea standard la nivelul de 4,82%; prin urmare, a reinstituit creditele aferente;
52. a decis să adopte următoarele măsuri privind schema de personal:
-
crearea a 2 AST1 pentru divizia de resurse umane, ca urmare a deciziei de a consolida această structură peste doi ani;
-
crearea unui post AD5 pentru punerea în aplicare a noului proiect privind programul computerizat SAP şi a unui post AD5 pentru planul privind documentarea şi simplificarea măsurilor;
-
reclasificarea unui post temporar AD12T în AD11T, pentru a limita impactul financiar al măsurilor privind schema de personal;
-
reclasificarea unui post temporar AD12T în AD14T şi a trei posturi permanente AST3 în posturi AD5 în cadrul diviziei IT;
53. a reinstituit creditul aferent lucrărilor de reabilitare necesare în conformitate cu legea privind sănătatea şi securitatea a statului luxemburghez şi lucrărilor de renovare a sălii de reuniuni a Curţii; consideră că aceste cheltuieli sunt de natură excepţională şi nu pot fi reluate în bugetul 2009;
54. a majorat creditele puse la dispoziţie de Consiliu în proiectul de buget cu 3°261°204 EUR, reprezentând o creştere de 9,65 % faţă de bugetul 2007;
Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor
55. regretă că în această etapă a procedurii bugetare cele două comitete nu au fost în măsură să prezinte noul lor acord de cooperare; reaminteşte decizia luată în Rezoluţia sa din 14 decembrie 2006 privind proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exerciţiul financiar 2007 astfel cum a fost modificat de Consiliu (toate secţiunile)(8) conform căreia se aştepta ca acordul să fie primit până în iulie 2007; a decis, prin urmare, să înscrie la capitolul 10 0 ("Credite provizorii") 10% din bugetul 2007 pentru costurile serviciului comun; este dispus să elibereze aceste credite din rezervă imediat după încheierea noului acord de cooperare;
56. îşi reafirmă dorinţa de a menţine acest acord care constituie un bun exemplu de bună cooperare interinstituţională şi creşte eficienţa ambelor entităţi graţie unor cunoştinţe consolidate în ceea ce priveşte sarcinile logistice şi tehnice, precum şi posibilităţii de a elibera serviciile de bază de sarcinile de gestionare de zi cu zi;
Secţiunea VI - Comitetul Economic şi Social European
57. a decis, de comun acord cu Comitetul Economic şi Social European să menţină reducerea standard la 4%;
58. este de acord cu Consiliul în ceea ce priveşte cererea de reclasificare pentru dezvoltarea carierei în conformitate cu articolul 6 din Statutul funcţionarilor şi cu articolele 6, 9 şi 10 din anexa XIII la statut; reaminteşte că articolul 47 alineatul (1) din regulamentul financiar oferă o flexibilitate de 10% pentru schema de personal pentru situaţii neprevăzute şi nu ar trebui să fie utilizat ca principal instrument pentru promovarea personalului;
59. a decis să aprobe crearea a cinci noi posturi permanente (4 AD5 şi 1 AST3);
60. a majorat creditele puse la dispoziţie de Consiliu în proiectul de buget cu 546°178 EUR, reprezentând o creştere de 1,82 % faţă de bugetul 2007;
Secţiunea VII - Comitetul Regiunilor
61. a decis, de comun acord cu Comitetul Regiunilor, să readucă reducerea standard la nivelul de 4%; prin urmare, a reinstituit creditele aferente;
62. a decis să adopte următoarele măsuri privind schema de personal:
-
confirmarea celor 15 posturi AD aferente aderării Bulgariei şi României, conform acordului Consiliului asupra proiectului de buget (1 AD9 şi 14 AD5);
-
crearea a 10 posturi permanente suplimentare AST aferente aderării Bulgariei şi României (5 AST 3 şi 5 AST1); este dispus să examineze posibilitatea de a crea pe viitor alte şapte posturi AST aferente acestei extinderi;
-
crearea unui nou post de director prin reclasificarea unui post AD14 disponibil ca post AD15 pentru Unitatea Comunicare, presă şi protocol;
63. a majorat creditele puse la dispoziţie de Consiliu în proiectul de buget cu 1°054°962 EUR, reprezentând o creştere de 6,12 % faţă de bugetul 2007, incluzând costurile aferente extinderii;
Secţiunea VIII - Ombudsmanul
64. a majorat creditele puse la dispoziţie de Consiliu în proiectul de buget cu 142 230 EUR, reprezentând o creştere de 4,36% faţă de bugetul 2007, ca urmare a priorităţilor definite de Ombudsman;
Secţiunea IX - Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor
65. este de acord cu Consiliul asupra neaplicării unei reduceri standard;
66. decis să aprobe crearea celor patru posturi solicitate, finanţate pentru şase luni, după cum urmează:
-
confirmarea a trei posturi AD aprobate de Consiliu în proiectul de buget (2 AD7 şi 1 AD9);
-
crearea unui post suplimentar AST3 în locul unui post AST9;
67. a majorat creditele puse la dispoziţie de Consiliu în proiectul de buget cu 83°058 EUR, reprezentând o creştere de 7,10% faţă de bugetul 2007, pentru a menţine nivelul său de dezvoltare;
o o o
68. încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluţie, împreună cu amendamentele la secţiunile I, II, IV, V, VI, VII, VIII şi IX din proiectul de buget general, Consiliului şi Comisiei, precum şi celorlalte instituţii şi organe vizate.
JO C 172, 18.6.1999, p. 1. Acord modificat ultima dată prin Decizia 2005/708/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (JO L 269, 14.10.2005, p. 24).