Parlamentul European,

–   având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanţare a cooperării pentru dezvoltare(1),

–   având în vedere proiectul de decizie a Comisiei de stabilire a unei Măsuri specifice 2007 pentru Irak (CMT-2007-2245),

–   având în vedere avizul emis la 8 octombrie 2007 de comitetul menţionat la articolul 35 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 (denumit în continuare "Comitetul de gestionare a ICD"),

–   având în vedere articolul 8 din Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competenţelor de executare conferite Comisiei(2),

–   având în vedere articolul 81 din Regulamentul său de procedură,

A.   întrucât, la 8 octombrie 2007, Comitetul de gestionare a ICD a votat în favoarea proiectului de decizie a Comisiei de stabilire a unei Măsuri specifice 2007 pentru Irak (CMT-2007-2245);

B.   întrucât, în conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE şi cu punctul 1 din Acordul dintre Parlamentul European şi Comisie cu privire la procedurile de punere în aplicare a Deciziei 1999/468/CE a Consiliului(3), Parlamentul European a primit proiectul referitor la măsura de executare prezentată Comitetului de gestionare a ICD, precum şi rezultatele votului;

C.   întrucât articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 stipulează: "obiectivul primordial şi predominant al cooperării prevăzute de prezentul regulament constă în eradicarea sărăciei în ţările şi regiunile partenere în cadrul dezvoltării durabile";

D.   întrucât articolul (2) alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 prevede: "măsurile prevăzute la articolul 1 alineatul (1)(4) sunt concepute astfel încât să satisfacă criteriile aplicabile asistenţei oficiale pentru dezvoltare (AOD) definite de CAD al OCDE";

E.   întrucât, în directivele sale privind stabilirea formularelor pentru sistemul de notificare a ţărilor creditoare (DCD/CAD (2002)21), OCDE/CAD a definit AOD ca fluxuri financiare către ţările de pe lista sa a beneficiarilor AOD, pentru care, inter alia, "fiecare tranzacţie este efectuată cu scopul principal de a promova dezvoltarea economică şi bunăstarea ţărilor în curs de dezvoltare";

F.   întrucât la articolul 23 alineatele (1) şi (3) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 se prevede: "atunci când apar nevoi sau evenimente neprevăzute şi justificate corespunzător, legate de catastrofe naturale, de tulburări sociale sau de crize şi care nu pot sta la baza unei finanţări în temeiul Regulamentului (CE) nr.1717/2006 sau al Regulamentului (CE) nr.1257/96, Comisia adoptă măsuri specifice care nu sunt prevăzute în documentele de strategie sau în programele indicative plurianuale (denumite în continuare "măsuri specifice")", şi "măsurile specifice pot servi de asemenea la finanţarea măsurilor menite să faciliteze tranziţia de la ajutorul de urgenţă la activităţile de dezvoltare pe termen lung, inclusiv cele ce urmăresc o mai bună pregătire a populaţiilor pentru crizele recurente" (articolul 23 alineatul (1)), precum şi "atunci când costul unor astfel de măsuri depăşeşte 10 milioane euro, Comisia le adoptă în conformitate cu procedura de gestionare prevăzută la articolul 35 alineatul (2)" (articolul 23 alineatul (3)),

1.   este de părere că, în cadrul Măsurii specifice 2007 pentru Irak, Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (ODM) nu sunt prezentate în mod clar drept o prioritate; consideră că acest fapt contravine dispoziţiilor articolului 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006, care stabileşte că eforturile de îndeplinire a ODM reprezintă unul dintre principiile primordiale ale cooperării din cadrul ICD;

2.   este de părere că, în cadrul Măsurii specifice 2007 pentru Irak, Comisia îşi depăşeşte competenţele de executare prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1905/2006, prin faptul că alege drept unul dintre domeniile de intervenţie "Studiul de fezabilitate pentru zăcămintele de gaze de la Akkas", al cărui obiectiv principal este "să examineze condiţiile de exploatare a zăcămintelor de gaze de la Akkas în vestul Irakului, în vederea conectării producţiei de acolo cu reţeaua siriană de conducte de gaz", şi, în continuare, "să integreze, dacă este posibil, acest proiect în lucrările proiectului euro-arab Mashrek al pieţei gazului"; subliniază faptul că "studiul va lua în considerare interesul manifestat de către vecinii Mashrekului şi ai UE cu privire la integrarea producţiei puţurilor de gaze în piaţa gazului Euro-Mashrek" şi că "această integrare va însemna, pentru producţia realizată la Akkas, deschiderea spre o însemnată piaţă potenţială şi va permite o primă integrare a gazului din Irak în piaţa regională şi cea europeană" şi consideră, prin urmare, că acest obiectiv nu este în conformitate cu articolul 2 alineatele (1) şi (4) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006, întrucât obiectivul principal al măsurii speciale propuse nu îl reprezintă eradicarea sărăciei, iar obiectivele enunţate nu îndeplinesc criteriile pentru AOD stabilite de către OCDE/CAD;

3.   invită Comisia să îşi retragă sau să modifice proiectul de decizie de stabilire a unei Măsuri specifice 2007 pentru Irak şi să prezinte Comitetului de gestionare a ICD un nou proiect de decizie, care să respecte întrutotul dispoziţiile Regulamentului (CE) nr. 1905/2006;

4.   încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluţie Consiliului şi Comisiei, reprezentanţilor statelor membre în Comitetul de gestionare a ICD, precum şi guvernelor şi parlamentelor statelor membre.

(1) JO L 378, 27.12.2006, p. 41. (2) JO L 184, 17.7.1999, p. 23, Decizie modificată prin Decizia 2006/512/CE (JO L 200, 22.7.2006, p. 11). (3) Acordul dintre Parlamentul European şi Comisie cu privire la procedurile de punere în aplicare a Deciziei 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competenţelor de executare conferite Comisiei (JO L 256, 10.10.2000, p. 19). (4) Articolul 1 alineatul (1): "Comunitatea finanţează măsuri menite să sprijine cooperarea cu ţările, teritoriile şi regiunile în curs de dezvoltare (...)"