(Nõuandemenetlus)

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule (KOM(2007)0119),

–   võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artikli 54 lõiget 2, mille alusel mille nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga (C6-0131/2007),

–   võttes arvesse kodukorra artiklit 51;

–   võttes arvesse tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni raportit ning eelarvekomisjoni arvamust (A6-0376/2007),

1.   kiidab komisjoni ettepaneku muudetud kujul heaks;

2.   on seisukohal, et Euratomi Tarneagentuuri maksumus Euroopa Liidu eelarves peab olema kooskõlas uue mitmeaastase finantsraamistiku asjakohase ülemmääraga ja 17. mai 2006. aastal Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel sõlmitud institutsioonidevahelise kokkuleppe eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta(1) punkti 47 sätetega;

3.   tuletab meelde, et eelarvekomisjoni esitatud arvamus ei piira eespool nimetatud institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 47 sätestatud menetluse tulemust, mida kohaldatakse Euratomi Tarneagentuuri asutamise suhtes;

4.   palub komisjonil oma ettepanekut vastavalt muuta, järgides Euratomi asutamislepingu artikli 119 teist lõiku;

5.   palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks kiidetud teksti muuta;

6.   palub nõukogul Euroopa Parlamendiga uuesti konsulteerida, kui nõukogu kavatseb komisjoni ettepanekut oluliselt muuta;

7.   teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile.

Komisjoni ettepanek   Euroopa Parlamendi muudatusettepanekud Muudatusettepanek 1 Volitus 1 a (uus) võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta1 ja eelkõige selle punkti 47; ___________________________________ 1ELT C 139, 14.6.2006, lk 1. Muudatusettepanek 2 Lisa artikli 1 lõike 1 punkt a a) tegutseb temale asutamislepinguga antud pädevuse raames; a) tegutseb temale asutamislepinguga ja teiseste õigusaktidega antud pädevuse raames; Muudatusettepanek 3 Lisa artikli 1 lõike 1 punkt b b) täidab teisi komisjoni poolt temale pandud ülesandeid. b) täidab sel eesmärgil temale asutamislepingu artikliga 52 ja järgnevate artiklitega pandud ülesandeid. Muudatusettepanek 4 Lisa artikli 1 lõige 1 a (uus) 1 a.  Eesmärkide saavutamiseks täidab agentuur kooskõlas asutamislepingu eesmärkidega energeetika vaatluskeskusena tegutsedes tuumamaterjalide ja -teenuste tarnevaldkonnas järgmisi eriülesandeid: a) teostab järelevalvet ja analüüsib pakkumist ja nõudlust, samuti turu suundumusi, mis mõjutavad tuumamaterjalide tarnekindlust; b) koostab liikmesriikidele ja tööstusele perioodilisi turu-uuringuid Euroopa Liidu tuumamaterjalide varude ning Euroopa Liidu tuumarajatiste pikaajaliste lepingute kohta, samuti perioodilisi turu riskianalüüse, eesmärgiga; − vältida tuumakütuse kõikides tootmisetappides (alates toorme hankimisest ümbertöötlemise, rikastamise ja tootmiseni) tuumamaterjalidega varustamise puudulikkust või katkestusi, − tagada vajalik pikaajaline nägemus tootmis- ja kaevanduskeskustes investeerimisraamistiku väljatöötamiseks, − säilitada turul aus konkurents; c) tihedas koostöös artiklis 11 osutatud nõuandekomiteega tagab kõrge kompetentsuse taseme ning esitab teavet ja tulevikku käsitlevaid analüüse, eriti pakkumise ja nõudluse suundumusi käsitlevaid aruandeid, aruandeid tarnepoliitika rakendamise kohta ning perioodilisi uurimusi turusuundumuste kohta, võttes aluseks koostöös nõuandekomiteega koostatud asjakohased analüüsid, eesmärgiga nõustada tööstust, koostada soovitusi tootjatele ja ettevõtetele ning teha asjaomastes valdkondades õigusloomealaseid ettepanekuid komisjonile. Muudatusettepanek 5 Lisa artikli 2 lõige 1 1.  Agentuur on juriidiline isik vastavalt asutamislepingu artiklile 54. Agentuuri tunnustatakse üldistes huvides toimiva institutsioonina ja ta tegutseb mittetulunduslikel eesmärkidel. 1.  Agentuur on juriidiline isik vastavalt asutamislepingu artiklile 54. Tal on igas liikmesriigis kõige laialdasem õigus- ja teovõime, mida antakse juriidilistele isikutele vastavalt asjaomase riigi õigusele. Eelkõige võib agentuur omandada ja võõrandada vallas- ja kinnisvara ning olla kohtumenetluse pooleks. Agentuuri tunnustatakse üldistes huvides toimiva institutsioonina ja ta tegutseb mittetulunduslikel eesmärkidel. Muudatusettepanek 6 Lisa artikli 2 lõige 3 3.  Agentuuri asukoht on ühes komisjoni teenistuste asukohtadest. Selle otsustab komisjon. 3.  Agentuuri asukoht on ühes komisjoni teenistuste asukohtadest. Selle otsustab nõukogu komisjoni ettepaneku alusel pärast nõuandekomiteega konsulteerimist. Muudatusettepanek 7 Lisa artikli 2 lõige 4 4.  Ta võib omal algatusel võtta oma struktuuriga seotud meetmeid, mis võivad olla vajalikud tema ülesannete täitmiseks nii ühenduses kui ka sellest väljaspool. 4.  Ta võib omal algatusel võtta oma struktuuriga seotud meetmeid, mis võivad olla vajalikud tema ülesannete täitmiseks nii ühenduses kui ka sellest väljaspool, kui nimetatud meetmetel ei ole märkimisväärset finantsmõju. Ta teavitab Euroopa Parlamenti ja nõukogu (edaspidi koos nimetatuna "eelarvepädevad institutsioonid") kõikidest projektidest, millel võib olla märkimisväärne finantsmõju eelarve rahastamisele, eelkõige kõikidest projektidest, mis on seotud kinnisvaraga, näiteks hoonete rentimise või ostuga ja teatab nendest komisjonile. Muudatusettepanek 8 Lisa artikli 3 lõige 1 1.  Peadirektori nimetab ametisse komisjon. 1.  Peadirektori nimetab ametisse komisjon pärast konsulteerimist nõuandekomiteega. Peadirektor töötab täiskohaga agentuuri heaks ega tegutse komisjoni teenistujana. Muudatusettepanek 9 Lisa artikli 3 lõike 3 teine kuni viies taane – agentuuri igapäevane juhtimine; – agentuuri juhtimine, haldamine ja selle ressursside, eriti personaliküsimustega tegelemine; – agentuuri vahendite haldamine; – agentuuri tulude ja kulude aruande koostamine ning eelarve täitmine; – agentuuri tulude ja kulude aruande koostamine ning eelarve täitmine; – kõik personaliküsimused. – artikli 1 lõike 1 a kohaste uuringute teostamine või eriaruannete koostamine ning nende edastamine komisjonile, Euroopa Parlamendile ja nõukogule; – ühenduse üldhuvides artiklis 1 toodud ülesannete täitmise tagamine. Muudatusettepanek 10 Lisa artikli 3 lõige 4 4.  Peadirektor esitab igal aastal komisjonile aruande agentuuri eelmise aasta tegevuse ja järgmise aasta töökava kohta. 4.  Peadirektor esitab iga aasta 31. märtsiks pärast nõuandekomiteega konsulteerimist komisjonile aruande agentuuri eelmise aasta tegevuse ja järgmise aasta töökava kohta. Peadirektor edastab nimetatud aastaaruande koos töökava ja nõuandekomitee arvamusega Euroopa Parlamendile, nõukogule, kontrollikojale ja liikmesriikidele. Muudatusettepanek 11 Lisa artikli 4 lõige 1 1.  Agentuuri peadirektor ja töötajad on Euroopa ühenduste ametnikud, kelle tegevust reguleerivad Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirjad ja Euroopa ühenduste institutsioonide poolt kõnealuste personalieeskirjade kohaldamiseks ühiselt vastu võetud eeskirjad. Ametnikud määrab ja nende palga tasub komisjon. 1.  Agentuuri töötajate suhtes kohaldatakse Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirju, Euroopa ühenduste muude teenistujate teenistustingimusi ning Euroopa ühenduste institutsioonide poolt kõnealuste personalieeskirjade ja teenistustingimuste kohaldamiseks ühiselt vastu võetud eeskirju. Muudatusettepanek 12 Lisa artikli 4 lõige 1 a (uus) 1 a.  Agentuur kasutab oma töötajate suhtes ametisse nimetavale asutusele antud volitusi. Muudatusettepanek 13 Lisa artikli 5 lõige 5 5.  Asjaomane pool võib kõik asutamislepingu artiklis 53 nimetatud otsused saata komisjonile kümne tööpäeva jooksul alates vastava teate kättesaamisest või kui sellist teadet ei ole saadetud, kümne tööpäeva jooksul pärast selle avaldamist. Kui otsusest ei ole teatatud ja seda ei ole avaldatud, algab tähtaeg päevast, mil asjaomane pool otsusest teada saab. 5.  Asjaomane pool võib kõik asutamislepingu artiklis 53 nimetatud otsused saata komisjonile viieteistkümne tööpäeva jooksul alates vastava teate kättesaamisest või kui sellist teadet ei ole saadetud, viieteistkümne tööpäeva jooksul pärast selle avaldamist. Kui otsusest ei ole teatatud ja seda ei ole avaldatud, algab tähtaeg päevast, mil asjaomane pool otsusest teada saab. Muudatusettepanek 14 Lisa artikli 7 lõige 3 3.  Agentuuri tulud koosnevad ühenduse toetusest, pangaintressidest ning kapitali- ja pangainvesteeringute tuludest ning vajadusel asutamislepingu artikliga 54 ette nähtud tasust ning laenudest. 3.  Agentuuri tulud koosnevad ühenduse toetusest, mis on kantud Euroopa Liidu üldeelarvesse (komisjoni eelarvjaosse), pangaintressidest ning kapitali- ja pangainvesteeringute tuludest ning vajadusel asutamislepingu artiklis 54 sätestatud tasust ning laenudest. Agentuuri rahastamine sõltub eelarvepädevate institutsioonide nõusolekust vastavalt 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelisele kokkuleppele. Muudatusettepanek 15 Lisa artikli 7 lõige 4 4.  Agentuuri kulud koosnevad tema töötajate ja nõuandekomitee halduskuludest, samuti kolmandate isikutega sõlmitud lepingutest tulenevatest kuludest. 4.  Agentuuri kulud sisaldavad personalikulusid, haldus- ja infrastruktuurikulusid ning tegevuskulusid, sealhulgas kolmandate isikutega sõlmitud lepingutest tulenevaid kulusid. Muudatusettepanek 16 Lisa artikli 7 lõige 5 a (uus) 5 a.  Komisjon esitab kalkulatsiooni eelarvepädevatele institutsioonidele koos Euroopa Liidu üldeelarve esialgse projektiga. Muudatusettepanek 17 Lisa artikli 7 lõige 6 6.  Komisjon kannab kalkulatsiooni põhjal Euroopa Liidu esialgsesse üldeelarve eelnõusse kalkulatsioonid, mida ta peab ametikohtade loetelu jaoks vajalikuks, samuti üldeelarvesse arvatava toetuse suuruse. 6.  Komisjon kannab kalkulatsiooni põhjal Euroopa Liidu esialgsesse üldeelarve eelnõusse kalkulatsioonid, mida ta peab ametikohtade loetelu jaoks vajalikuks, samuti üldeelarvesse arvatava toetuse suuruse, ning esitab need eelarvepädevatele institutsioonidele kooskõlas Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikliga 272. Muudatusettepanek 18 Lisa artikli 7 lõige 7 7.  Eelarvemenetluse raames kinnitavad eelarvepädevad institutsioonid agentuuri toetuseks eraldatavad assigneeringud ja võtavad vastu agentuuri ametikohtade loetelu, mis esitatakse komisjoni ametikohtade loetelust eraldi. 7.  Eelarvemenetluse raames kinnitavad eelarvepädevad institutsioonid agentuuri toetuseks eraldatavad assigneeringud ja võtavad vastu agentuuri ametikohtade loetelu, mis avaldatakse Euroopa Liidu üldeelarves eraldi. Muudatusettepanek 19 Lisa artikli 7 lõige 9 9.  Eelarve ja ametikohtade loetelu muutmiseks võetakse vastu paranduseelarve, kasutades sama menetlust kui esialgse eelarve puhul. Ametikohtade loetelu muudatused esitatakse eelarvepädevatele institutsioonidele. Paranduseelarved edastatakse teadmiseks Euroopa Parlamendile ja nõukogule. 9.  Eelarve ja ametikohtade loetelu muutmiseks võetakse vastu paranduseelarve ja muudatused võetakse vastu lõigetes 5 kuni 8 sätestatud korras. Muudatusettepanek 20 Lisa artikli 8 lõige 10 10.  Agentuuri suhtes kohaldatav finantsmäärus võetakse vastu kooskõlas asutamislepingu artikliga 183. 10.  Agentuuri suhtes kohaldatav finantsmäärus võetakse vastu kooskõlas asutamislepingu artikliga 183. See ei tohi kalduda kõrvale komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrusest (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 1851, välja arvatud juhtudel, kui see on agentuuri toimimiseks konkreetselt vajalik, ning komisjoni eelneval nõusolekul. _____________________ 1EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72. Muudatusettepanek 21 Lisa artikli 10 lõike 1 teine lõik Kõnealust tasu üksikasjalikult käsitlevad sätted kehtestatakse rakendusotsuses. Komisjon määrab pärast konsulteerimist nõukoguga kindlaks tasu määra ja selle sissenõudmise tingimused. Komisjon tegutseb peadirektori ettepaneku alusel, kusjuures peadirektor on ettepaneku suhtes eelnevalt saanud artiklis 11 osutatud nõuandekomitee arvamuse. Kõnealuse tasu praktilist korda üksikasjalikult käsitlevad sätted kehtestatakse rakendusotsuses. Muudatusettepanek 22 Lisa artikli 11 lõike 1 esimene lõik 1.  Nõuandekomitee (edaspidi "komitee") liikmeteks on üks liige igast liikmesriigist, kus ei ole tuumkütuse tsükli alaseid tegevusi, ja kaks liiget igast liikmesriigist, kus on tuumkütuse tsükli alaseid tegevusi. Liikmesriik võib siiski otsustada komiteega mitte ühineda. Igal liikmel võib olla asendusliige, kes võib osaleda komitee koosolekutel koos täisliikmega, kuid ei tohi hääletada, kui ka täisliige on kohal. Kui liige astub tagasi või ei ole võimeline oma kohustusi täitma, nimetatakse ülejäänud ametiajaks tema järglane. 1.  Nõuandekomitee (edaspidi "komitee") liikmeteks on üks liige igast liikmesriigist, kus ei ole tuumkütuse tsükli alaseid tegevusi, ja kaks liiget igast liikmesriigist, kus on tuumkütuse tsükli alaseid tegevusi. Komitee koosseisu kuulub üks lisaliige iga liikmesriigi kohta, kus on tuumkütuse tsükli alaseid tegevusi ja kelle osamaks on suurem kui 300 000 eurot. Liikmesriik võib siiski otsustada komiteega mitte ühineda. Igal liikmel võib olla asendusliige, kes võib osaleda komitee koosolekutel täisliikme puudumise korral. Kui liige astub tagasi või ei ole võimeline oma kohustusi täitma, nimetatakse ülejäänud ametiajaks tema järglane. Muudatusettepanek 23 Lisa artikli 11 lõike 1 teine lõik Liikmesriigid määravad end esindavad komitee liikmed ja nende asendusliikmed vastavalt nende kogemustele ja eriteadmiste tasemele tuumkütuse tsükli või tuumaenergia tootmise valdkonnas. Ametiaja pikkus on kolm aastat. Ametiaega võib üks kord pikendada. Liikmesriigid määravad end esindavad komitee liikmed ja nende asendusliikmed vastavalt nende kogemustele ja eriteadmiste tasemele tuumkütuse tsükli või tuumaenergia tootmise valdkonnas. Ametiaja pikkus on kolm aastat. Ametiaega võib pikendada. Muudatusettepanek 24 Lisa artikli 12 lõige 1 a (uus) 1 a.  Komitee võib ametisse nimetada kaks liiget, kelle ülesandeks on juhtide nõustamine. Juhid ja nende nõustajad moodustavad komitee büroo, mille ülesandeks on korraldada komitee nimel kogu vajalikku suhtlust. Büroo tegutseb komitee liikmete ja agentuuri peadirektori vahelise lülina ning koordineerib komitee tegevust seoses aruannete ettevalmistamise, atesteerimise ja hindamisega ning eriteadmiste levitamisega. Muudatusettepanek 25 Lisa artikli 12 lõige 2 2.  Esimehe ja aseesimeeste ametiaja pikkus on kolm aastat. Neid ei saa ametisse tagasi nimetada ja esimehe ametikoha täidavad vaheldumisi tööstusharu erinevate tahkude esindajad. Esimehe ja kõigi aseesimeeste mandaat lõpeb automaatselt ametiaja lõppedes ilma tagasinimetamise õiguseta. 2.  Esimehe, aseesimeeste ja juhtide kahe nõustaja ametiaja pikkus on kolm aastat. Neid saab üks kord ametisse tagasi nimetada ja esimehe ametikoha täidavad vaheldumisi tööstusharu erinevate tahkude esindajad. Esimehe ja kõigi aseesimeeste või juhtide nõustaja mandaat lõpeb automaatselt ametiaja lõppedes ilma tagasinimetamise õiguseta. Muudatusettepanek 26 Lisa artikli 13 lõige 1 1.  Komitee abistab agentuuri tema ülesannete täitmisel, esitades arvamusi ja andes teavet. Nõuandekomitee toimib sidemena agentuuri ning nii tuumatööstuse tootjate kui ka kasutajate vahel. 1.  Komitee abistab agentuuri tema ülesannete täitmisel, esitades arvamusi, analüüse ja andes teavet. Abistamine hõlmab ka artikli 1 lõikes 1 a viidatud aruannete, uurimuste ja analüüside koostamist. Nõuandekomitee toimib sidemena agentuuri ning nii tuumatööstuse tootjate kui ka kasutajate vahel. Muudatusettepanek 27 Lisa artikli 13 lõige 2 2.  Komiteega võib konsulteerida kõigis agentuuri pädevusse kuuluvates küsimustes suuliselt komitee koosolekutel või kirjalikult nende koosolekute vahelisel ajal. Komitee võib esitada arvamusi kõigis sellistes küsimustes vähemalt ühe kolmandiku komitee liikmete algatusel. 2.  Komiteega võib konsulteerida kõigis agentuuri pädevusse kuuluvates küsimustes suuliselt komitee koosolekutel või kirjalikult nende koosolekute vahelisel ajal. Komiteega konsulteeritakse eelkõige käesolevas otsuses selgesõnaliselt ette nähtud juhtudel. Komitee võib esitada arvamusi kõigis sellistes küsimustes vähemalt ühe kolmandiku komitee liikmete algatusel. Muudatusettepanek 28 Lisa artikli 13 lõike 3 punkt c c) agentuuri tegevuskulude katmiseks ettenähtud tehingute eest võetava tasu rakendamine (asutamislepingu artikli 54 lõige 5); c) agentuuri tegevuskulude katmiseks ettenähtud tehingute eest võetava tasu ja tasu määra rakendamine (asutamislepingu artikli 54 lõige 5); Muudatusettepanek 29 Lisa artikli 13 lõike 3 punkt c a (uus) c a) laenukriteeriumid, nagu on osutatud artikli 6 lõikes 3; Muudatusettepanek 30 Lisa artikli 13 lõike 3 punkt c b (uus) c b) asutamislepingu artikliga 68 keelatud hinnakujundustavade määratlemise kriteeriumid; Muudatusettepanek 31 Lisa artikli 13 lõike 3 punkt d a (uus) d a) asutamislepingu artiklis 88 osutatud "lõhustuvate erimaterjalide rahaliste vahendite konto" pidamine; Muudatusettepanek 32 Lisa artikli 13 lõike 3 punkt e e) agentuuri aastaeelarve, raamatupidamisaruannete, turuaruande ja töökava finantsalane reguleerimine. e) agentuuri aastaeelarve ja asutamislepingu artikli 171 lõikes 2 osutatud agentuuri eriraamatupidamiskonto finantsalane reguleerimine. Muudatusettepanek 33 Lisa artikli 13 lõike 3 punkt e a (uus) e a) aastaaruanne ja töökava. Muudatusettepanek 34 Lisa artikli 14 lõike 1 sissejuhatav osa 1.  Komitee kutsutakse kokku agentuuri asukohas: 1.  Esimees kutsub komitee kokku agentuuri asukohas: Muudatusettepanek 35 Lisa artikli 14 lõike 1 punkt a a) tavaliselt kaks korda aastas; a) tavaliselt kaks korda aastas ja alati, kui komitee esimees seda vajalikuks peab; Muudatusettepanek 36 Lisa artikli 14 lõige 6 6.  Agentuur tagab komiteele sekretariaaditeenused. 6.  Agentuur tagab komiteele sekretariaaditeenused. Sekretariaat koostöös komitee esimehega valmistab ette päevakorra, mis esitatakse komiteele heakskiitmiseks, saadab kõik asjaomased dokumendid komitee liikmetele vähemalt 15 tööpäeva enne koosoleku toimumist ning valmistab ette komitee ja juhatuse koosolekute protokollid. Muudatusettepanek 37 Lisa artikli 14 lõige 7 7.  Agentuur kannab ühe komitee liikme reisikulud. 7.  Agentuur kannab iga liikmesriigi ühe komitee liikme reisikulud. Muudatusettepanek 38 Lisa lõppsätted ja artikkel 15 Lõppsätted Artikkel 15 – Agentuuri õigusvõime Agentuuril on igas liikmesriigis kõige laialdasem õigus- ja teovõime, mida antakse juriidilistele isikutele vastavalt selle riigi seadustele. Eelkõige võib agentuur omandada ja võõrandada vallas- ja kinnisasju ning olla kohtumenetluse osaliseks. välja jäetud

(1) ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.