(Samrådsförfarandet)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–   med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2007)0119),

–   med beaktande av artikel 54.2 i Euratom-fördraget, i enlighet med vilka rådet har hört parlamentet (C6-0131/2007),

–   med beaktande av artikel 51 i arbetsordningen,

–   med beaktande av betänkandet från utskottet för industrifrågor, forskning och energi och yttrandet från budgetutskottet (A6-0376/2007).

1.  Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2.  Europaparlamentet anser att EU-budgetens kostnader för Euratoms försörjningsbyrå måste vara förenligt med taket för den relevanta rubriken i den nya fleråriga budgetramen och med bestämmelserna i punkt 47 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning(1)(IIA).

3.  Europaparlamentet påminner om att budgetutskottets yttrande inte föregriper resultatet av det förfarande som förskrivs i punkt 47 i det interinstitutionella avtalet, vilket gäller för upprättandet av Euratoms försörjningsbyrå.

4.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed i enlighet med artikel 119 andra stycket i Euratomfördraget.

5.  Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

6.  Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

7.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt.

Kommissionens förslag   Parlamentets ändringar Ändring 1 Beaktandeled 1a (nytt) med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning1 särskilt punkt 47 i detta avtal, __________ 1 EUT C 139, 14.6.2006, s. 1. Ändring 2 Bilaga, artikel 1, punkt 1, led a a) utöva de befogenheter som tilldelas den genom fördraget, och a) utöva de befogenheter som tilldelas den genom fördraget och sekundärrätten, och Ändring 3 Bilaga, artikel 1, punkt 1, led b b) utföra de övriga uppgifter som kommissionen anförtror den. b) i det syftet utföra sina uppgifter enligt artikel 52 och följande artiklar i fördraget. Ändring 4 Bilaga, artikel 1, punkt 1a (ny) 1a.  För att uppnå sina mål ska byrån i enlighet med fördragets målsättningar fungera som ett övervakningscentrum för leverans av kärnämnen och tjänster på kärnenergiområdet och utföra följande uppgifter: a)  Övervaka och analysera tillgång och efterfrågan samt marknadstrender som påverkar försörjningstryggheten för kärnämnen. b)  Förse medlemsstaterna och industrin med regelbundna rapporter om Europeiska unionens kärnämneslager och anläggningar som omfattas av långsiktiga avtal samt med regelbundna riskanalyser av marknaden i syfte att – undvika bristsituationer eller leveransavbrott för kärnämnen i alla skeden av produktionscykeln för kärnbränslen (från utvinning till konvertering, anrikning och tillverkning), – säkra det långsiktiga synsätt som krävs för att skapa ramarna för investeringar i tillverkningsanläggningar och undersökningar inför utvinning, och – upprätthålla en rättvis konkurrens på marknaden. c)  I nära samarbete med den rådgivande kommitté som avses i artikel 11 utveckla hög sakkunskap och ta fram information och framtidsanalyser, särskilt en prognos för tillgång och efterfrågan, en rapport om genomförandet av försörjningspolitiken och regelbundna undersökningar av marknadsutvecklingen, baserade på relevanta undersökningar som gjorts tillsammans med den rådgivande kommittén. Mot bakgrund av detta underlag ska byrån utforma vägledningar för industrin och rekommendationer för producenter och anläggningar samt lägga fram förslag för kommissionen på bestämmelser inom relevanta områden. Ändring 5 Bilaga, artikel 2, punkt 1 1.  Byrån skall vara en juridisk person i enlighet med artikel 54 i fördraget. Byrån skall ha allmännyttig karaktär och skall drivas utan vinstsyfte. 1.  Byrån ska vara en juridisk person i enlighet med artikel 54 i fördraget. Byrån ska i samtliga medlemsstater ha den mest omfattande rättskapacitet som tillerkänns juridiska personer enligt den nationella lagstiftningen. Den ska särskilt kunna förvärva och avyttra fast och lös egendom samt föra talan inför domstolar och andra myndigheter. Byrån ska ha allmännyttig karaktär och ska drivas utan vinstsyfte. Ändring 6 Bilaga, artikel 2, punkt 3 3.  Byrån skall ha sitt säte på en av de orter där kommissionens avdelningar är etablerade. Beslutet om byråns säte skall fattas av kommissionen. 3.  Byrån ska ha sitt säte på en av de orter där kommissionens avdelningar är etablerade. Beslutet om byråns säte ska fattas av rådet, på förslag av kommissionen och efter samråd med den rådgivande kommittén. Ändring 7 Bilaga, artikel 2, punkt 4 4.  När det gäller dess egen interna organisation får byrån på eget initiativ vidta alla ytterligare åtgärder som krävs för att den skall kunna utföra sina uppgifter inom och utanför gemenskapen. 4.  När det gäller dess egen interna organisation får byrån på eget initiativ vidta alla ytterligare åtgärder som krävs för att den ska kunna utföra sina uppgifter inom och utanför gemenskapen, förutsatt att dessa åtgärder inte får betydande ekonomiska konsekvenser. Byrån ska informera Europaparlamentet och rådet (nedan gemensamt kallade "budgetmyndigheten") om varje projekt som kan få betydande ekonomiska konsekvenser för finansieringen av dess budget, särskilt varje projekt rörande fastigheter, såsom hyra eller köp av byggnader samt underrätta kommissionen om detta. Ändring 8 Bilaga, artikel 3, punkt 1 1.  Generaldirektören skall utses av kommissionen. 1.  Generaldirektören ska utses av kommissionen, efter samråd med den rådgivande kommittén. Generaldirektören ska arbeta heltid åt byrån och får inte agera på uppdrag av kommissionen. Ändring 9 Bilaga, artikel 3, strecksatserna 2–5 – byråns löpande administration, – byråns förvaltning, administration och resurser, inbegripet personalfrågor, – förvaltningen av byråns samtliga resurser, – utarbetandet av utkast till beräkning av myndighetens inkomster och utgifter samt genomförandet av dess budget, samt – utarbetandet av utkast till beräkning av myndighetens inkomster och utgifter samt genomförandet av dess budget, samt – alla personalfrågor. – genomförandet av de undersökningar och framställandet av de specifika rapporter som krävs enligt artikel 1.1a samt översändandet av dessa till kommissionen, Europaparlamentet och rådet, – övervakningen av att de arbetsuppgifter som anges i artikel 1 fullgörs, i enlighet med gemenskapens allmänna intresse. Ändring 10 Bilaga, artikel 3, punkt 4 4.  Generaldirektören skall årligen förelägga kommissionen en rapport om byråns verksamhet under det föregående året samt ett arbetsprogram för det följande året. 4.  Generaldirektören ska senast den 31 mars varje år, efter samråd med den rådgivande kommittén, förelägga kommissionen en rapport om byråns verksamhet under det föregående året samt ett arbetsprogram för det följande året. Generaldirektören ska översända den årliga rapporten och arbetsprogrammet tillsammans med den rådgivande kommitténs yttrande till Europaparlamentet, rådet, revisionsrätten och medlemsstaterna. Ändring 11 Bilaga, artikel 4, punkt 1 1.  Byråns generaldirektör och personal skall vara tjänstemän i Europeiska gemenskaperna, och omfattas av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna samt av de bestämmelser som antagits gemensamt av Europeiska gemenskapernas institutioner för tillämpningen av dessa tjänsteföreskrifter. Tjänstemännen skall tillsättas och avlönas av kommissionen. 1.  Tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna samt de bestämmelser som antagits gemensamt av Europeiska gemenskapernas institutioner för tillämpningen av dessa tjänsteföreskrifter och anställningsvillkor ska gälla för byråns personal. Ändring 12 Bilaga, artikel 4, punkt 1a (ny) 1a.  Byrån ska, när det gäller dess personal, ha tillsättningsmyndighetens befogenheter. Ändring 13 Bilaga, artikel 5, punkt 5 5.  Varje åtgärd från byråns sida enligt artikel 53 i fördraget kan av den berörda parten hänskjutas till kommissionen inom tio arbetsdagar från och med dagen för anmälan eller, om ingen anmälan har gjorts, efter dess offentliggörande. Om åtgärden varken anmäls eller offentliggörs löper tidsfristen från och med den dag då den berörda parten fått kännedom om åtgärden 5.  Varje åtgärd från byråns sida enligt artikel 53 i fördraget kan av den berörda parten hänskjutas till kommissionen inom 15 arbetsdagar från och med dagen för anmälan eller, om ingen anmälan har gjorts, efter dess offentliggörande. Om åtgärden varken anmäls eller offentliggörs löper tidsfristen från och med den dag då den berörda parten fått kännedom om åtgärden Ändring 14 Bilaga, artikel 7, punkt 3 3.  Byråns inkomster skall bestå av ett bidrag från gemenskapen, bankräntor och inkomster från dess kapital- och bankinvesteringar och, om så krävs, den avgift som avses i artikel 54 i fördraget samt upplånade medel. 3.  Byråns inkomster ska bestå av ett bidrag från gemenskapen som finns infört i Europeiska unionens allmänna budget (kommissionens avsnitt), bankräntor och inkomster från dess kapital- och bankinvesteringar och, om så krävs, den avgift som avses i artikel 54 i fördraget samt upplånade medel. Byråns finansiering ska fastställas av budgetmyndigheten i enlighet med det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006. Ändring 15 Bilaga, artikel 7, punkt 4 4.  Byråns utgifter skall omfatta administrativa utgifter för dess personal och för rådgivande kommittén, samt utgifter som föranleds av kontrakt som sluts med tredje man. 4.  Byråns utgifter ska omfatta dess utgifter för personal, administration, infrastruktur och verksamhet, inklusive utgifter som föranleds av kontrakt som sluts med tredje man. Ändring 16 Bilaga, artikel 7, punkt 5a (ny) 5a.  Kommissionen ska överlämna beräkningen till budgetmyndigheten tillsammans med det preliminära förslaget till Europeiska unionens allmänna budget. Ändring 17 Bilaga, artikel 7, punkt 6 6.  På grundval av den upprättade beräkningen skall kommissionen i det preliminära förslaget till Europeiska unionens allmänna budget ta upp de medel som den betraktar som nödvändiga med avseende på tjänsteförteckningen och storleken på det bidrag som skall belasta den allmänna budgeten. 6.  På grundval av den upprättade beräkningen ska kommissionen i det preliminära förslaget till Europeiska unionens allmänna budget ta upp de medel som den betraktar som nödvändiga med avseende på tjänsteförteckningen och storleken på det bidrag som ska belasta den allmänna budgeten, vilka ska läggas fram för budgetmyndigheten i enlighet med artikel 272 i fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen. Ändring 18 Bilaga, artikel 7, punkt 7 7.  Budgetmyndigheten skall inom ramen för budgetförfarandet bevilja de anslag som utgör bidrag till myndigheten och skall fastställa byråns tjänsteförteckning, vilken skall redovisas separat i kommissionens tjänsteförteckning. 7.  Budgetmyndigheten ska inom ramen för budgetförfarandet bevilja de anslag som utgör bidrag till myndigheten och ska fastställa byråns tjänsteförteckning, vilken ska offentliggöras separat i Europeiska unionens allmänna budget. Ändring 19 Bilaga, artikel 7, punkt 9 9.  Alla ändringar av tjänsteförteckningen och budgeten skall kräva en ändringsbudget, som skall antas enligt samma förfarande som den ursprungliga budgeten. Ändringar av tjänsteförteckningen skall föreläggas budgetmyndigheten. Ändringsbudgetarna skall översändas till Europaparlamentet och rådet för kännedom. 9.  Alla ändringar av tjänsteförteckningen och budgeten ska kräva en ändringsbudget och antas i enlighet med förfarandet som fastställs i punkterna 5–8. Ändring 20 Bilaga, artikel 8, punkt 10 10.  Den budgetförordning som skall tillämpas på byrån skall antas i enlighet med artikel 183 i fördraget. 10.  Den budgetförordning som ska tillämpas på byrån ska antas i enlighet med artikel 183 i fördraget. Den ska vara i överensstämmelse med kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget1, såvida detta inte krävs för byråns verksamhet och kommissionen har gett ett förhandsgodkännande. __________ 1 EGT L 357, 31.12.2002, s. 72. Ändring 21 Bilaga, artikel 10, punkt 1, stycke 2 Närmare bestämmelser för denna avgift skall fastställas i ett genomförandebeslut. Kommissionen ska efter samråd med rådet besluta om avgiftens storlek och villkor. Kommissionens beslut ska grundas på ett förslag från generaldirektören, som ska inhämta ett yttrande från den rådgivande kommitté som avses i artikel 11. Närmare praktiska bestämmelser för denna avgift ska fastställas i ett genomförandebeslut. Ändring 22 Bilaga, artikel 11, punkt 1, stycke 1 1.  Rådgivande kommittén (nedan kallad "kommittén") skall bestå av en företrädare för var och en av de medlemsstater som inte bedriver verksamhet som rör kärnbränslecykler och två företrädare för var och en av de medlemsstater som bedriver sådan verksamhet. Varje medlemsstat har dock själv rätt att välja att inte delta. Varje medlem i kommittén får ha en suppleant som får delta i mötet utöver den ordinarie medlemmen, men som inte får rösta om den ordinarie medlemmen också är närvarande. Om en medlem begär sitt entledigande eller är förhindrad att fullgöra sina uppgifter skall en ersättare så snart som möjligt utses för återstoden av mandatperioden. 1.  Rådgivande kommittén (nedan kallad "kommittén") ska bestå av en företrädare för var och en av de medlemsstater som inte bedriver verksamhet som rör kärnbränslecykler och två företrädare för var och en av de medlemsstater som bedriver sådan verksamhet. Alla medlemsstater som bedriver verksamhet som rör kärnbränslecykler och som bidrar med minst 300 000 EUR ska ha ytterligare en företrädare i kommittén. Varje medlemsstat har dock själv rätt att välja att inte delta. Varje medlem i kommittén får ha en suppleant som får delta i mötet när den ordinarie medlemmen inte kan närvara. Om en medlem begär sitt entledigande eller är förhindrad att fullgöra sina uppgifter ska en ersättare så snart som möjligt utses för återstoden av mandatperioden. Ändring 23 Bilaga, artikel 11, punkt 1, stycke 2 Medlemmarna i kommittén och deras suppleanter skall utses av respektive medlemsstat på grundval av relevant erfarenhet och expertkunskaper i fråga om kärnbränslecykeln och kärnenergiproduktion. Mandatperioden skall vara tre år. Mandatet kan förnyas en gång. Medlemmarna i kommittén och deras suppleanter ska utses av respektive medlemsstat på grundval av relevant erfarenhet och expertkunskaper i fråga om kärnbränslecykeln och kärnenergiproduktion. Mandatperioden ska vara tre år. Mandatet får förnyas. Ändring 24 Bilaga, artikel 12, punkt 1a (ny) 1a.  Kommittén får utse två medlemmar som rådgivare till ordföranden och de vice ordförandena. Ordföranden, de vice ordförandena och deras rådgivare ska utgöra kommitténs presidium och ska ha i uppgift att sköta alla nödvändiga kontakter på kommitténs vägnar. Presidiet ska fungera som förbindelselänk mellan kommitténs medlemmar och byråns generaldirektör och ska samordna kommitténs verksamhet, särskilt när det gäller att förbereda, bedöma och utvärdera dess rapporter och sprida dess sakkunskap. Ändring 25 Bilaga, artikel 12, punkt 2 2.  Ordföranden och de vice ordförandena skall tillsättas för en mandatperiod på tre år. Dessa mandat får inte förnyas, och ordförandeskapet skall skifta mellan de olika sidorna inom sektorn. Ordförandens och vice-ordförandenas mandat i dessa egenskaper skall automatiskt löpa ut vid mandatperiodens slut. 2.  Ordföranden, de vice ordförandena och deras två rådgivare ska tillsättas för en mandatperiod på tre år. Dessa mandat får förnyas en gång, och ordförandeskapet ska skifta mellan de olika sidorna inom sektorn. Ordförandens, vice-ordförandenas och rådgivarnas mandat i dessa egenskaper ska automatiskt löpa ut vid mandatperiodens slut. Ändring 26 Bilaga, artikel 13, punkt 1 1.  Kommittén skall biträda byrån i dess arbete genom att avge yttranden och ta fram information. Den skall fungera som en förbindelselänk mellan å ena sidan byrån och, å andra sidan, producenterna och förbrukarna inom kärnkraftsindustrin. 1.  Kommittén ska biträda byrån i dess arbete genom att avge yttranden och ta fram analyser och information. Den ska också förbereda de rapporter, undersökningar och analyser som avses i artikel 1.1a. Den ska fungera som en förbindelselänk mellan å ena sidan byrån och, å andra sidan, producenterna och förbrukarna inom kärnkraftsindustrin. Ändring 27 Bilaga, artikel 13, punkt 2 2.  Kommittén kan höras i alla frågor som omfattas av byråns kompetensområde, antingen under kommitténs möten eller skriftligen mellan dessa möten. Kommittén kan också avge yttranden om varje sådan fråga på initiativ av minst en tredjedel av dess medlemmar. 2.  Kommittén kan höras i alla frågor som omfattas av byråns kompetensområde, antingen under kommitténs möten eller skriftligen mellan dessa möten. Kommittén ska särskilt höras i frågor för vilka sådant samråd uttryckligen föreskrivs i detta beslut. Kommittén kan också avge yttranden om varje sådan fråga på initiativ av minst en tredjedel av dess medlemmar. Ändring 28 Bilaga, artikel 13, punkt 3, led c (c)  Tillämpningen av den avgift på transaktioner som får tas ut i syfte att täcka byråns driftskostnader (artikel 54 femte stycket i fördraget). c)  Tillämpningen av den avgift på transaktioner som får tas ut i syfte att täcka byråns driftskostnader (artikel 54 femte stycket i fördraget) samt dess storlek. Ändring 29 Bilaga, artikel 13, punkt 3, led ca (nytt) ca)  Kriterierna för upplåning som avses i artikel 6.3. Ändring 30 Bilaga, artikel 13, punkt 3, led cb (nytt) cb)  Kriterierna för definition av en prissättning som är förbjuden enligt artikel 68 i fördraget. Ändring 31 Bilaga, artikel 13, punkt 3, led da (nytt) da)  Förvaltningen av det särskilda finanskonto för speciella klyvbara material som avses i artikel 88 i fördraget. Ändring 32 Bilaga, artikel 13, punkt 3, led e (e)  Byråns budgetförordning, den årliga budgeten, räkenskaper, marknadsrapportering och arbetsprogram. e)  Byråns budgetförordning och byråns särskilda finansieringsplan som avses i artikel 171.2 i fördraget. Ändring 33 Bilaga, artikel 13, punkt 3, led ea (nytt) ea)  Den årliga rapporten och arbetsprogrammet. Ändring 34 Bilaga, artikel 14, punkt 1, inledningen 1.  Kommittén skall sammanträda på den ort där byrån har sitt säte; detta skall ske 1.  Kommittén ska sammankallas av ordföranden och sammanträda på den ort där byrån har sitt säte; detta ska ske Ändring 35 Bilaga, artikel 14, punkt 1, led a (a) två gånger per år under normala förhållanden, a) två gånger per år under normala förhållanden, eller när ordföranden anser att det behövs, Ändring 36 Bilaga, artikel 14, punkt 6 6.  Byrån skall tillhandahålla kommitténs sekretariat. 6.  Byrån ska tillhandahålla kommitténs sekretariat. Sekretariatet ska tillsammans med ordföranden förbereda dagordningen som sedan godkänns av kommittén samt skicka alla relevanta handlingar till kommitténs medlemmar senast 15 arbetsdagar före sammanträdet och förbereda protokollen från kommitténs och presidiets sammanträden. Ändring 37 Bilaga, artikel 14, punkt 7 7.  Resekostnader för en kommittémedlem per medlemsstat skall ersättas av byrån. (Berör inte den svenska versionen.) Ändring 38 Bilaga, Slutbestämmelser och artikel 15 Slutbestämmelser utgår Artikel 15 – Byråns rättskapacitet Byrån skall i samtliga medlemsstater ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns juridiska personer enligt den nationella lagstiftningen. Den skall särskilt kunna förvärva och avyttra fast och lös egendom samt föra talan inför domstolar och andra myndigheter.

(1) EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.